Решение по делу № 5-154/2018 от 21.03.2018

5-154/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2018 года                   г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Арефьева Ю.С.,

при секретаре Дудиной Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Кытманова <данные изъяты> по ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

31 декабря 2017 года индивидуальный предприниматель Кытманов <данные изъяты> не организовал исполнение в установленный срок (до 31 декабря 2017 года) законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, выразившееся в непроведении мероприятий по разработке проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия по адресу: <адрес>, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.18. ст. 19.5 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ИП Кытманов В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями; представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Статья 19.5 КоАП РФ включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления.

Объективную сторону указанного административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Неисполнение предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия не представляет само по себе нарушения норм законодательства об охране объектов культурного наследия.

Таким образом, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Кытманова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае составляет три месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Кытманова В.А. к административной ответственности за административное правонарушение по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, следует исчислять со дня истечения срока, установленного для устранения нарушения требований законодательства, регулирующего сохранение и содержание объектов культурного наследия.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения предписания N 7 от 12 мая 2017 года установлен до 31 декабря 2017 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Кытманова В.А. к административной ответственности по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться 31 декабря 2017 года и истек 01 апреля 2018 года.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Кытманова А.В. по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.1 - 29.10, ст. 2.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кытманова <данные изъяты>, <данные изъяты> прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сарапульского

городского суда Ю.С. Арефьева