Решение по делу № 2-1946/2015 от 07.08.2015

Дело № 2-1946/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 06 октября 2015 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Глебовой С.В.,

При секретаре Лисицкой К.С.,

С участием помощника прокурора Голубевой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гусь - Хрустальном к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО22» о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальном к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО9» о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, указывая, что прокуратурой была проведена проверка по информации Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном, в ходе которой выявлено нарушение ООО «ФИО6 требований законодательства о страховых взносах. По сведениям Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном ООО «ФИО8» как страхователем нарушены требования действующего законодательства: не сданы в установленный законом срок сведения персонифицированного учета за первый квартал 2015 года, которые должны быть представлены до ДД.ММ.ГГГГ года. Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном ДД.ММ.ГГГГ направлялось письмо о необходимости предоставления сведений персонифицированного учета и о возможных негативных последствиях для застрахованных лиц в случае непредоставления таких сведений. Однако, страхователь ООО «ФИО7, проигнорировав законные требования, документы индивидуального (персонифицированного) учета за указанный отчетный период так и не предоставил. Таким образом, ответчиком нарушаются требования федеральных законов о пенсионном страховании. Непредоставление указанных сведений в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном влечет за собой нарушение действующего федерального законодательства, пенсионных прав застрахованных лиц, а также лишает истца возможности обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в виде причитающихся за отчетный год платежей в размере пяти процентов, чем нарушаются интересы РФ.

Просил возложить на ООО «ФИО10» № обязанность представить в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальном документы индивидуального (персонифицированного) учета за первый квартал 2015 года в течение месяца после вступления решения в законную силу.

В судебном заседании старший помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Голубева ФИО11. исковые требования прокурора поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Панфилова ФИО12. в судебное заседание явилась. Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора поддержала в полном объеме. Указывает, что индивидуальные сведения ООО «ФИО13» за первый квартал 2015 года на дату рассмотрения дела не сданы. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «ФИО15» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела было извещено надлежащим образом. Суд не располагает сведениями о том, что неявка представителя ответчика имела место по уважительной причине. Суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика на основании ст.117 ГПК РФ, поскольку судебная повестка направлялась по месту нахождения юридического лица (ООО «ФИО16») заказным письмом с уведомлением, однако возвратилось в суд без вручения за истечением срока хранения (л.д.19). При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик отказался явиться в отделение связи и получить судебную повестку.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Изложенное дает суду основания для принятия решения в рамках заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», даны такие понятия, как:

- застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- страхователи – юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсии оных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;

- отчетный период – период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

Согласно п.1 ст.8 указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п.1 ст.11 данного Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные в п.п.1-10 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, за непредоставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю при меняются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Указанная норма предусмотрена и п.п. «а» п.67 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009г. № 987н.

На основании п.п.1 п.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При рассмотрении дела было установлено, что ООО «ФИО17» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком не сданы в установленные законом сроки сведения персонифицированного учета за первый квартал, которые должны были быть представлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В адрес ООО «ФИО18» истцом направлялось письмо ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении установленных законодательством РФ сведений персонифицированного учета (л.д.8).

Указанное письмо ответчиком не исполнено до настоящего времени.

Непредоставление ООО «ФИО19» в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальном к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО20» о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФИО21» (№ представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальном сведения индивидуального (персонифицированного) учета за первый квартал 2015 года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Гусь-Хрустальный городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Судья С.В. Глебова