№ 21-429/2024
УИД 38RS0032-01-2024-003087-57
Р Е Ш Е Н И Е
5 августа 2024 года г. Иркутск
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу С.С.Г. на определение судьи Кировского районного суда города Иркутска 29 мая 2024 года, вынесенное по жалобе на определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 от 15 апреля 2024 года об отказе в удовлетворении заявления об отводе должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.С.Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшего лейтенанта полиции ФИО3 от 25 сентября 2023 года Номер изъят С.С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
1 марта 2024 года С.С.Г. подал жалобу вышестоящему должностному лицу на постановление должностного лица о назначении административного наказания и ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.
Определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 от 15 апреля 2024 года С.С.Г. отказано в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица о назначении административного наказания, жалоба оставлена без рассмотрения.
Определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 от 15 апреля 2024 года С.С.Г. отказано в удовлетворении заявления об отводе должностного лица.
Определением судьи Кировского районного суда города Иркутска от 29 мая 2024 года жалоба С.С.Г. на определение об отказе в удовлетворении заявления об отводе должностного лица от 15 апреля 2024 года возвращена заявителю без рассмотрения.
Копия судебного акта получена С.С.Г. 7 июня 2024 года по данным почтового идентификатора Номер изъят, размещенного на официальном сайте АО «Почта России» (л.д.19).
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска 17 июня 2024 года, С.С.Г. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на несоответствие его требованиям законодательства. Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения судьи Кировского районного суда города Иркутска от 29 мая 2024 года.
Поскольку копия судебного акта получена заявителем 7 июня 2024 года, а жалоба подана 17 июня 2024 года, срок на подачу жалобы не пропущен, его восстановление не требуется, жалоба подлежит рассмотрению по существу.
В судебном заседании Иркутского областного суда С.С.Г. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанного лица в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать жалобу в его отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, материалы дела Кировского районного суда города Иркутска от Номер изъят, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.
Порядок вынесения определений по делам об административных правонарушениях и их содержание регламентированы положениями статьи 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 названного Кодекса постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, в течение десяти суток со дня вручения копии постановления (решения, определения).
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют имеются ли ходатайства и отводы (пункт 6 статьи 29.1 названного Кодекса).
Судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела (часть 1 статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу.
При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.
Заявление об отводе рассматривается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается (статья 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, заявление С.С.Г. об отводе должностного лица разрешено начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 15 апреля 2024 года при рассмотрении ходатайства С.С.Г. о восстановлении срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области старшего лейтенанта полиции ФИО3 от 25 сентября 2023 года Номер изъят о назначении административного наказания.
Таким образом, определение об отказе в удовлетворении заявленного отвода не преграждает дальнейшее движение дела, поэтому у судьи районного суда имелись основания для возвращения жалобы, а доводы на нарушения законодательства при разрешении заявления об отводе могут быть включены в жалобу на определение должностного лица об отказе в восстановлении пропущенного срока на постановление должностного лица о назначении административного наказания, рассматриваемую по правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, определение судьи Кировского районного суда города Иркутска 29 мая 2024 года о возвращении без рассмотрения жалобы на определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 от 15 апреля 2024 года об отказе в удовлетворении заявления об отводе должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.С.Г., отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 29 ░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 12.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░