Решение по делу № 2-3576/2021 от 08.04.2021

Дело № 2-3576/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гришаковой Н.Б., при секретаре Михеевой А.А., при участии истицы Городецкой С.А., представителя истицы Самойловой Н.Н., представителя ответчика Зиновьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городецкой Светланы Алексеевны к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>.

    В обосновании иска указывает, что проходит службу в органах внутренних дел <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является начальником Отдела СУ МУ МВД России Балашихинское, подполковник юстиции. Согласно Постановления Администрации г.о. Балашиха №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ включить в категорию служебных жилых помещений однокомнатную <адрес> общей площадью 45,6 кв.м., в <адрес> в <адрес> и предоставить ФИО2 на семью из 3-х человек. ДД.ММ.ГГГГ был зхаключен договор №с найма служебного жилого помещения между ФИО2 и Управлением имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха, по которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, для проживания в нем, состоящее из 1-й комнаты общей площадью 45,6 кв.м. по адресу: <адрес>, Балашиха, <адрес>. В договоре указано, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО4 – муж, ФИО5 – сын. В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Балашиха, <адрес>, зарегистрирована и проживает истица. Истица обращалась в Администрацию г.о. Балашиха с просьбой предоставить квартиру в собственность в порядке приватизации, но получала отказ со ссылкой на то, что квартира предоставлена в качестве служебной. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. квартира площадью 44,7 кв.м., назначение: жилое помещение, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, Балашиха, <адрес>, правообладатель: г.о. Балашиха, собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ не отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Истица постоянно зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, Балашиха, <адрес>, пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку нуждается в жилом помещении по договору социального найма по ранее действовавшему жилищному законодательству. Жилое помещение не отнесено в установленном законодательством порядке к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Ранее участия в приватизации не принимала.

В судебном заседании истица и представитель истицы адвокат ФИО6 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика – представитель Администрации г/оБалашиха, ФИО7 в судебное заседание явилась, против иска возражала.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Балашихинское» ФИО8 в судебном заседании иск поддержала.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке МУ МВД России «Балашихинское» от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО2 снята с учета в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Как следует из архивной выписки из постановления Администрации г.о. Балашиха ДД.ММ.ГГГГ. №-ПА «О предоставлении жилых помещений, учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исключении (включении) жилых помещений из категории служебных» однокомнатная <адрес> общей площадью 45,6 кв.м., в <адрес> в <адрес> включается в категорию служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда и предоставляется по договору найма служебного жилого помещения ФИО2 на семью из 3-х человек.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха с ФИО2 заключен Договор найма служебного жилого помещения на указанную квартиру.

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, истица зарегистрирована и постоянно проживает.

ФИО2 обращалась в Администрацию <адрес> с просьбой исключить жилое помещение из категории служебных и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, но получила отказ со ссылкой на то, что жилищным законодательством не предусмотрено исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении его по договору социального найма.

В силу ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

П.12-14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (ред. от 18.07.2016), включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; в) технический паспорт жилого помещения; г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42. Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

В соответствии со ст.11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда один раз.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних, приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст.4 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку спорная квартира не предоставлялась истице по договору социального найма Администрацией г.о. Балашиха, кроме того, на ответчике не лежит обязанность по обеспечению жилыми помещениями работников полиции, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Городецкой Светланы Алексеевны к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                    Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2021г.

Судья                                                                                    Н.Б. Гришакова