Решение по делу № 2-462/2020 от 10.12.2019

Дело № 2- 462/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Вербиной М.С. при секретаре Шепуревой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева-Фабьян Михаила Валентиновича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний в Архангельской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Яковлев-Фабьян М.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний в Архангельской области (далее – УФСИН) о взыскании компенсации морального вреда в сумме 1 000 000 рублей.

В обоснование иска указал, что с 01.05.2016 он находится в местах лишения свободы. С этого времени нарушаются его права, предусмотренные п. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации, а также Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Ежедневно, по несколько раз в день, публично, в присутствии десятков, а иногда и сотен граждан озвучиваются его персональные данные в ходе различных мероприятий, проверок, обысков, этапирования. На прикроватной бирке и нагрудном знаке указаны его фамилия, имя, отчество, которые доступны любому осужденному, конвоиру и сотруднику исправительного учреждения. Также истцу стало известно, что в сети «Интернет» пользуются его персональными данными, которые могут быть украдены в ИК-4 г. Котлас, Областной больнице УФСИН и ИК-21 Плесецкого района. Появление в открытом доступе персональных данных нарушает право истца на защиту персональных данных. Кроме того, по правилам УФСИН он обязан предоставлять свои личные данные любому человеку. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с УФСИН России по Архангельской области денежную компенсацию морального вреда, причиненного ему разглашением его персональных данных на протяжении трех с половиной лет, в размере 1 000 000 рублей.

По определению суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Федеральная служба исполнения наказаний России (далее – ФСИН), Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «ИК-21»), Федеральное казенное учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «ОБ УФСИН»), Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «ИК-4»)

Истец Яковлев-Фабьян М.В., участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Виноградова Е.В., действующая на основании доверенности, представляющая также по доверенностям интересы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФСИН и ФКУ «ОБ УФСИН», в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях; полагала, что исковые требования не основаны на законе.

Третьи лица ФКУ «ИК-21» и ФКУ «ИК-4», извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, письменных возражений не представили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является компенсация морального вреда.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство и личность, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная жизнь, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен так же учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу разъяснений, данных в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», при разрешении споров о компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействиям), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.д.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключения представляют случаи, прямо предусмотренные законом. Например, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания несоответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального обращения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Необходимым условием возмещения вреда является наличие вреда, наличие вины в действиях его причинителей и причинно-следственной связи между действиями последних и наступившими неблагоприятными последствиями для истца.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» (далее - Конвенция), ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.В силу ст. 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании приговора мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области от 12 мая 2016 года по делу № 1-13/2016 Яковлев-Фабьян М.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ Яковлеву-Фабьян М.В. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на 2 года. Осужденный Яковлев-Фабьян М.В. взят под стражу в зале суда.

По приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 14 июля 2016 года по делу № 1-75/2016 Яковлев-Фабьян М.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ, за совершение которых ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы. Окончательное наказание по совокупности преступлений назначено на основании ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ в виде 13 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на 2 года. Местом отбывания наказания в виде лишения свободы определена исправительная колония строгого режима.

С 01 июля 2019 года по настоящее время Яковлев-Фабьян М.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «ИК-21»; с мая 2016 года по 30 июня 2019 года отбывал наказание в ФКУ «ИК-4» и ФКУ «ОБ УФСИН».

В соответствии с уставами ФКУ «ИК-4», ФКУ «ОБ УФСИН», ФКУ «ИК-21» являются учреждениями уголовно-исполнительной системы, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, имеют гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренные в их учредительных документах, и несут связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1.1.).

Предметом и целями деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы являются, в том числе: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, правопорядка и законности в Учреждении (п. 2.1 Устава).

Статьей 1 УИК РФ установлено, что регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации осуществляется уголовно-исполнительным законодательством.

Согласно ст. 10 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи и социальной адаптации.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 УИК РФ наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в ст. 77 настоящего Кодекса, следственным изолятором.

В силу ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы лечебные исправительные учреждения являются исправительными учреждениями. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колони особого режима.

В силу ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ч. 3 названной статьи в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее – Правила внутреннего распорядка) определены обязанности осужденного, взаимоотношения осужденных и администрации исправительного учреждения.

Указанный нормативный правовой акт согласован с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2016 года № 44930 и размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (http://www.pravo.gov.ru) 27 декабря 2016 года.

Пунктом 16 Правил внутреннего распорядка, регламентирующим обязанности осужденных, установлено, в том числе, что осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и настоящих Правил, следить за наличием прикроватных табличек, требования к которым установлены приложением № 4, носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками, требования к которому установлены приложением № 5.

Приложением № 4 Правил внутреннего распорядка установлено, что прикроватная табличка изготавливается размером 100 x 80 мм, фон белый, шрифт черный с указанием фамилии, имени и отчества осужденного, числа, месяца и года рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, начала и конца срока. Вывешивается с наружной стороны на середине спинки кровати. На прикроватной табличке размещается черно-белая или цветная фотография осужденного размером 30 x 40 мм.

Приложением № 5 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что нагрудный знак изготавливается из имеющегося в наличии материала любого цвета (за исключением красного) в виде прямоугольника размером 90 х 40 мм. На поле знака алюминиевой или типографской краской указываются фамилия, инициалы осужденного и номер отряда (отделения), а по краям наносится кайма шириной 5 мм. На нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография осужденного размером 30 х 40 мм.

Пунктом 18 Правил внутреннего распорядка, регламентирующим взаимоотношения осужденных и администрации исправительного учреждения, установлено, что осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией исправительного и другими лицами, посещающими исправительное учреждение, вставая, обращаться к ним, используя слово «Вы» или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации исправительного учреждения осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации исправительного учреждения на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.

Пункты 16 и 18 Правил внутреннего распорядка в указанной части противоречащими федеральному законодательству в установленном законом порядке не признавались.

Из материалов дела следует, что в исправительных учреждениях ФКУ «ИК-4», ФКУ «ОБ УФСИН», ФКУ «ИК-21» Яковлев-Фабьян М.В. с Правилами внутреннего распорядка ознакомлен.

17 июля 2019 года Яковлев-Фабьян М.В. обращался по вопросу нарушения права на защиту персональных данных в Онежскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Обращение осужденного Яковлева-Фабьян М.В. от 17 июля 2019 года в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30 июля 2019 года было перенаправлено с контролем для рассмотрения по существу в ФКУ ОИУ ОУХУД-2 УФСИН. В ответе на обращение, данном Яковлеву-Фабьян М.В. начальником ФКУ ОИУ ОУХУД-2 УФСИН 13 августа 2019 года, заявителю разъяснены правовые основания ношения нагрудных отличительных знаков, а также оборудования спальных мест прикроватными табличками, предусмотренные Правилами внутреннего распорядка.

Оценивая в порядке ст. 67 ГПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд полагает, что истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих заявленные факты допущенных в отношении него сотрудниками уголовно – исполнительной системы нарушений личных неимущественных прав, в том числе неправомерного разглашения персональных данных, в рассматриваемый период времени, не представлены. Решение суда не может быть основано на предположениях.

Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, оспариваемые истцом требования должностных лиц УФСИН основаны на действующем уголовно-исполнительном законодательстве, регламентирующем правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить и то обстоятельство, что заявленный истцом по настоящему делу ответчик, не является надлежащим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Яковлева – Фабьян Михаила Валентиновича к УФСИН России по Архангельской области о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Судья М.С. Вербина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 марта 2020 года.

Судья М.С. Вербина