Решение от 13.05.2019 по делу № 2а-295/2019 от 29.04.2019

Дело № 2а-295/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Агинское                                     «13» мая 2019 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Власова Д.А.,

при секретаре Будаевой Э.Б.,

с участием заместителя прокурора Агинского района Бектемирова А.И.,

представителя административного истца Базаровой Б.Н.,

административного ответчика Цынгуева Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Агинский» к Цынгуеву Баиру Цыбеновичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МО МВД России «Агинский» обратился в суд с названным административным иском, указав, что административный ответчик Цынгуев Б.Ц. осужден ДД.ММ.ГГГГ Агинским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Цынгуев Б.Ц. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. На учет в МО МВД России «Агинский» поставлен ДД.ММ.ГГГГ как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее не снятую или не погашенную судимость.

Цынгуев Б.Ц. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем был поставлен на учет в МО МВД России «Агинский» с заведением дела административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек и дело в отношении поднадзорного прекращено.

Цынгуев Б.Ц., ранее находясь на профилактическом учете с заведением административного дела в МО МВД России «Агинский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор, допустил административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ около 19.45 возле <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток;

ДД.ММ.ГГГГ около 19.25 возле <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время находился в состоянии опьянения в общественном месте по <адрес> возле магазина «Весна» и был задержан сотрудниками полиции, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ Цынгуев Б.Ц. был осужден мировым судьей судебного участка № Агинского судебного района <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Таким образом, Цынгуев Б.Ц. в течение 2018 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в 2019 году совершил 1 административное правонарушение и преступление против жизни и здоровья.

Просит суд установить административный надзор в отношении Цынгуева Б.Ц. на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: являться в МО МВД России «Агинский» для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления и разрешения начальника МО МВД России «Агинский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме рабочих ночных часов; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца Базарова Б.Н. поддержала заявленные требования.

Заместитель прокурора <адрес> Бектемиров А.И. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца.

Административный ответчик Цынгуев Б.Ц. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3).

Как следует из материалов дела Цынгуев Б.Ц., судимый:

приговором Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а, в» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года;

осужден приговором Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Черновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Цынгуев Б.Ц. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Цынгуев Б.Ц. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Цынгуев Б.Ц. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на 3 суток.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Цынгуева Б.Ц., как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую, непогашенную судимость, за совершение тяжких преступлений, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к выводу о необходимости, с учетом тяжести совершенных Цынгуевым Б.Ц. преступлений, количества административных правонарушений, установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 2 года.

Исходя из требований ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений Цынгуевым Б.Ц., оказания на него профилактического воздействия, установить последнему ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (ресторанах, барах, кафе).

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на орган внутренних дел <адрес>.

Положениями ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ определено, что государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика, подлежит зачислению в доход муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 – 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ, ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                             ░.░. ░░░░░░