Решение по делу № 2-753/2022 от 12.05.2022

дело № 2-753/2022

УИД 19RS0011-01-2022-001215-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Усть-Абакан Республики Хакасия                                     7 июля 2022 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего          Чеменева Е.А.,

при секретаре            Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Татьяны Владимировны к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Васильева Т.В. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь») о понуждении к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, в обоснование своих требований указала, что *** между нею и ответчиком был заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения. В соответствии с пунктом 2 договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ***. В соответствии с условиями договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. В соответствии с Техническими условиями ***, являющимися неотъемлемой частью договора, ответчик обязан выполнить строительство ЛЭП-10 кВ, строительство ТП 10/0,4 кВ, строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ вновь установленной ТП 10/0,4 кВ до границы её земельного участка, где она обязана перед прибором учета установить отключающий аппарат, выполнить монтаж прибора учета электрической энергии, оснастить устройствами защиты и автоматики. Истец условия договора по оплате за технологическое присоединение выполнила в полном объеме. Ответчиком условия договора до настоящего времени не исполнены, технологическое присоединение к электрическим сетям не осуществлено. Просит суд обязать ответчика исполнить условия договора *** от ***, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройства в течение 15 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в её пользу неустойку за нарушение условий договора в размере 45 257 рублей 78 копеек, за период с *** по ***, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, выразившийся в нравственных переживаниях из-за отсутствия электричества, штраф в размере 27 628 рублей 89 копеек, а также взыскать с ответчика в её пользу штраф (астрент) в размере 5000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемый с момента вступления решения суда в законную силу по день его фактического исполнения.

Истец Васильева Т.В. в судебное заседание не явилась, направила своего представителя Лёвина В.В., действующего на основании доверенности, который в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ПАО «Россети Сибирь - Хакасэнерго», надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направил.

В представленном ранее письменном отзыве ответчика на исковое заявление его представитель просила в иске отказать, учесть недостаточность финансирования ответчика, возражала относительно требований о взыскании компенсации морального вреда ввиду недоказанности его причинения. В случае удовлетворения исковых требований просила установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев, а также снизить размер неустойки.

Суд в соответствии с ч. ч. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, *** между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») в лице начальника отдела перспективного развития филиала ПАО «МРСК Сибири – «Хакасэнерго» и Васильевой Т.В. заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее-технологическое присоединение) электроустановки кошары, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом оговоренных сторонами характеристик. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения кошары, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка ***

Как следует из пункта 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 4 договора неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения являются технические условия.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, не позднее 5-ти рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт осуществления технологического присоединения и направить его заявителю.

Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (по схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств Сетевой организацией; после осуществления Сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт осуществления технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанного акта от Сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить Сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Договор, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и истцом соответствует приведенным правовым нормам, не оспорен и является действующим.

Согласно п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12,1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно п. 10 Технических условий ***, являющихся приложением к договору от ***, сетевая организация осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

В соответствии с п. 11 указанных Технических условий заявитель осуществляет: устанавливает отключающий аппарат перед прибором учета, предусматривает возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом, также выполнение требований по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК, к организации учета электрической энергии, защиты и автоматики, по согласованию проектной документации.

Пунктом 82 Правил установлено, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу п. 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнила в полном объеме, что подтверждается платежным документом от *** на сумму 2108 рублей.

*** Васильева Т.В. обратилась в адрес филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Хакасэнерго» с заявлением о выполнении технических условий со своей стороны.

*** истец направила в адрес ответчика рабочую проектную документацию сетей наружного электроснабжения *** которая была согласована ответчиком без замечаний, о чем он уведомил истца письмом от ***.

*** Васильевой Т.В. в адрес ответчика повторно направлено заявление о проверке выполнения технических условий, которое до настоящего времени оставлено без ответа.

Проверка схемы подключения прибора учета и опломбировка системы учета не произведена ответчиком до настоящего времени, таким образом со стороны ответчика условия договора не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд считает требования Васильевой Т.В. об обязании филиала ПАО «Россети Сибирь - Хакасэнерго» исполнить условия договора от *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: ..., кадастровый номер земельного участка *** и осуществить технологическое присоединение, принадлежащего Васильевой Т.В. энергопринимающего устройства, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание, сложившуюся в стране политическую и экономическую обстановку, интересы стороны истца, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в частности, ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Как следует из п. 16 Правил договор о технологическом присоединении должен содержать, в частности, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств (пункт «в»).

Соответствующее положение внесено сторонами в пункт 17 заключенного ими договора от ***, согласно которому сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с *** по *** в размере 45 257 рублей 78 копеек.

Договор *** от *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд Васильевой Т.В., т.е. в потребительских целях, доказательств иного суду не представлено, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» сумма взысканной потребителем неустойки не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую сумму заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Учитывая, что п. 10 договора плата за технологическое присоединение составляет 2107 рублей 02 копейки, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 2107 рублей 02 копейки.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Обращаясь с иском, Васильева Т.В. заявила также требование о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда денежной суммы в размере 10 000 рублей, в связи с тем, что ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, что влечет за собой невозможность реализации своих прав со стороны истца как потребителя услуг.

С учетом установленных по делу обстоятельств, периода нарушения, исполнения истцом обязательств по договору за пределами установленных сроков, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 10 000 рублей.

В соответствии положениями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а также организации по защите прав потребителя, если иск подан такой организацией, вне зависимости от того, заявлены стороной такие требования или нет.

Суд полагает необходимым взыскать с филиала ПАО «Россети Сибирь - Хакасэнерго» в пользу истца Васильевой Т.В. штраф в размере 6053 рубля 51 копейка.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу названной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истцов о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, по смыслу статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации судебная неустойка присуждается на будущее время в случае неисполнения обязательств в натуре по вине должника при наличии соответствующего заявления взыскателя. В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Принимая во внимание размер платы за технологическое присоединение (2107 рублей 02 копейки), с учетом принципа разумности и справедливости, суд находит возможным в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения, заключенного между сетевой организацией и истцом, взыскать с филиала ПАО «Россети Сибирь - Хакасэнерго» в пользу Васильевой Т.В. 50 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильевой Татьяны Владимировны удовлетворить.

Обязать филиал ПАО «Россети Сибирь - Хакасэнерго» исполнить условия договора от *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: ... кадастровый номер земельного участка *** и осуществить технологическое присоединение, принадлежащего Васильевой Татьяне Владимировне энергопринимающего устройства в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с филиала ПАО «Россети Сибирь - Хакасэнерго» в пользу Васильевой Татьяны Владимировны неустойку за нарушение условий договора в размере 2107,02 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 6053,51 рублей.

Взыскать с филиала ПАО «Россети Сибирь - Хакасэнерго» в пользу Васильевой Татьяны Владимировны 50 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 года.

Председательствующий                                        Е.А. Чеменев