Решение по делу № 2-279/2023 (2-4154/2022;) от 22.11.2022

№ 2-279/23 (2-4154/22)                             №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        город Волгоград                 19 января 2023 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

       в составе председательствующего        Гужвинского С.П.

        при ведении протокола помощником судьи         Гусевой С.Ю.

с участием представителя истца Плаксуновой К.С., ответчика Красноперовой Н.И. и прокурора – помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда Кузьмина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Красноперовой Наталии Ивановне об изъятии для муниципальных нужд квартиры № № дома № 32 по улице 2-я Штурманская с обязанием заключить соглашение об изъятии жилого помещения со встречным предоставлением жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: Волгоград, улица 70-летия Победы, дом № 20, прекращении права собственности Красноперовой Наталии Ивановны на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: Волгоград, улица 2-я Штурманская, дом № 32, с признанием на него права собственности муниципального образования городской округ город – герой Волгоград и возложении на Красноперову Наталию Ивановну обязанности передать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, улица 2-я Штурманская, дом № 32, квартира №, по акту приёма-передачи администрации Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с иском, администрация Волгограда, ссылаясь на нормы жилищного законодательства Российской Федерации, указывая, что в ходе реализации мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья являющаяся собственником квартиры № № дома № 32 по улице 2-я Штурманская в Красноармейском районе города Волгограда ответчик Красноперова Н.И. выбрала способ переселения из вышеуказанного жилого помещения в доме, который признан аварийным, в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, а ей комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда было подобрано для предоставления в собственность жилое помещение (двухкомнатная квартира общей площадью 44,4 кв.м. с жилой площадью 24,7 кв.м.), расположенное по адресу: город Волгоград, улица 70-летия Победы, дом № 20, квартира № № от которого ответчик отказалась, притом что отказ не был мотивирован с правовой точки зрения, в то время как как предложенное ответчику Красноперовой Н.И. жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (оно - благоустроенно применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах муниципального образования городской округ город – герой Волгоград), просит изъять у ответчика Красноперовой Н.И. принадлежащую ей квартиру № № в доме № 32 по улице 2-я Штурманская в Красноармейском районе города Волгограда с обязанием заключить соглашение об изъятии жилого помещения со встречным предоставлением жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: город Волгоград, улица 70-летия Победы, дом № 20, прекратить право собственности Красноперовой Н.И. на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: город Волгоград, улица 2-я Штурманская, дом № 32, с признанием на него права собственности муниципального образования городской округ город – герой Волгоград, а также возложить на ответчика обязанность передать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: город Волгоград, улица 2-я Штурманская, дом № 32, квартира № № по акту приёма-передачи администрации Волгограда.

В ходе судебного разбирательства представитель истца вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объёме, настаивая на удовлетворении иска по указанным в нём основаниям.

Ответчик Красноперова Н.И. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ей ранее предлагалось иное жилое помещение, от которого она отказалась, и в удовлетворении иска администрации Волгограда в отношении этого жилого помещения было отказано, а вновь предложенное её жилое помещение – ещё хуже, чем ранее предложенное, поскольку у него ещё меньше жилая площадь, которая также меньше, чем в принадлежащем ей в настоящее время жилом помещении, притом что предложенная квартира имеет геометрию комнат, которая её не устраивает, поскольку такая планировка уменьшает полезную площадь, в комнатах предложенной квартиры не может быть расположена, с учётом размеров, уже имеющаяся у неё мебель, а жилая площадь комнат не позволяет собраться вместе в одно время её близким родственникам.

Прокурор возражал против удовлетворения вышеуказанных исковых требований, считая, что права ответчика Красноперовой Н.И. при предложенном истцом обмене не могут быть в полной мере соблюдены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности, а именно: право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок; в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 этой же статьи.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации:

жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника, в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1),

изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2),

по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8),

если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда, соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, при этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с этим же Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств усматривается, что:

жилое помещение (квартира) № (общей площадью 41,7 кв.м. с двумя жилыми комнатами площадью 13,0 кв.м. и 17,4 кв.м) в доме № 32 по улице 2-я Штурманская в Красноармейском районе города Волгограда принадлежит на праве собственности ответчику Красноперовой Н.И., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и копией технического паспорта на эту квартиру,

заключением № 4 от 23 января 2013 года назначенной постановлением администрации Красноармейского района Волгограда от 27 июня 2006 года № 752-п межведомственной комиссии на основании имеющегося заключения о техническом состоянии строительных конструкций здания жилого дома № 32 по улице 2-я Штурманская в Красноармейском районе города Волгограда и заключения государственной жилищной инспекции Волгоградской области № 11881 от 09 сентября 2010 года с актом проверки многоквартирного дома № 32 по улице 2-я Штурманская в Красноармейском районе города Волгограда - этот дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации,

постановлением администрации Волгограда № 609 от 05 июля 2021 года на основании вышеуказанных решений земельный участок, на котором расположен жилой дом № 32 по улице 2-я Штурманская в Красноармейском районе города Волгограда, с находящимися в нём помещениями был изъят для муниципальных нужд,

в ходе реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья ответчик Красноперова Н.И. выбрала такой способ переселения из аварийного жилья как предоставление по договору мены другого благоустроенного жилого помещения с просьбой предоставить жилое помещение не выше второго или третьего этажа в связи с возрастом и состоянием здоровья, что подтверждается копией соответствующего заявления.

Как также следует из материалов дела:

ответчику Красноперовой Н.И. первоначально было предложено в порядке переселения жилое помещения в виде квартиры № № в доме № 16 по улице 70-летия Победы в городе Волгограде (двухкомнатная квартира на четвёртом этаже жилого дома, общей площадью 45,1 кв.м., жилой площадью 26,0 кв.м), от которого она отказалась, поскольку планировка предложенной квартиры значительно хуже, не хватает места для размещения имеющейся у неё мебели, и решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 02 февраля 2022 года было отказано в удовлетворении иска администрации Волгограда об изъятии у ответчика принадлежащего ей жилого помещения со встречным предоставлением квартиры № № в доме № 16 по улице 70-летия Победы в городе Волгограде, ввиду несоответствия требованиям закона, с точки зрения соблюдения жилищных и гражданских прав Красноперовой Н.И. при таком варианте обмена жилых помещений,

после вынесения вышеуказанного решения суда ответчику была предложена для обмена на принадлежащее ей жилое помещение квартира № № в доме № 20 по улице 70-летия Победы (двухкомнатная квартиры на первом этаже жилого дома, общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 24,7 кв.м., с площадью комнат 14,0 кв.м. и 10,7 кв.м.), от которого ответчик заявлением от 08 июня 2022 года отказалась по причине меньшей жилой площади.

Оценивая содержание вышеуказанных доказательств, суд не усматривает в отказе ответчика Красноперовой Н.И. от вновь предложенного ей для мены жилого помещения в виде квартиры № в доме № 20 по улице 70-летия Победы признаков злоупотребления своими правами, поскольку это жилое помещение, при незначительно большей общей площади по сравнению с принадлежащей ей в настоящее время квартирой, имеет значительно меньшую жилую площадь.

При этом вновь предложенное ответчику Красноперовой Н.И. жилое помещение как по общей, так и по жилой площади – меньше, чем ранее предложенное ей для мены жилое помещение, по варианту встречного предоставления которого вынесено решение Красноармейского районного суда города Волгограда от 02 февраля 2022 года, в то время как наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда об изъятии жилого помещения со встречным предоставлением определённого жилого помещения, по мнению суда, предполагает невозможность предложение для мены более худшего по техническим характеристикам жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что изъятие у ответчика принадлежащего ей в настоящее время жилого помещения со встречным предоставлением указанного в иске жилого помещения (квартиры № № в доме № 20 по улице 70-летия Победы) несоразмерно нарушает жилищные права и законные интересы ответчика, то есть такое изъятие принадлежащего ей жилого помещения, по мнению суда, повлечёт в данном случае непропорциональное нарушение баланса публичных и личных интересов, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения рассматриваемых исковых требований, ввиду отсутствия согласия ответчика на получение предлагаемого ей жилого помещения с указанием на разумные обоснования для отказа от его предоставления.

Таким образом, в удовлетворении искового заявления администрации Волгограда к Красноперовой Н.И. суд находит необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Волгограда к Красноперовой Наталии Ивановне об изъятии для муниципальных нужд квартиры № дома № 32 по улице 2-я Штурманская с обязанием заключить соглашение об изъятии жилого помещения со встречным предоставлением жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: Волгоград, улица 70-летия Победы, дом № 20, прекращении права собственности Красноперовой Наталии Ивановны на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: Волгоград, улица 2-я Штурманская, дом № 32, с признанием на него права собственности муниципального образования городской округ город – герой Волгоград и возложении на Красноперову Наталию Ивановну обязанности передать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, улица 2-я Штурманская, дом № 32, квартира №, по акту приёма-передачи администрации Волгограда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня составления его мотивированного текста.

Мотивированное решение составлено 26 января 2023 года.

Председательствующий    подпись    С.П.Гужвинский