Решение от 20.01.2022 по делу № 2-42/2022 (2-534/2021;) от 22.12.2021

Дело № год

УИД№RS0№-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                      20 января 2022 года

    Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к ФИО1 о прекращении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении нарушений требований санитарного законодательства.

Свои требования истец мотивировал тем, что в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> поступило обращение от владельца домостроения расположенного по адресу: <адрес>, гражданина ФИО4 о сооружении соседкой ФИО1 на территории, непосредственно примыкающей к дому (в 5 метрах от его жилого дома и в 1 метре от нежилого помещения (гаража) необорудованного (негерметичного) выгреба для сбора жидких бытовых отходов (ямы «Шамбо»), несвоевременная выкачка которой приводит к тому, что сточные воды подпочвенно идут под межевой забор, что вызвало сырость стен в нежилом помещении (гараже) и о принятии предусмотренной законом меры в отношении ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, с Кочубей, <адрес>. По данному обращению и на основании поручения ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 29.11.2021г. 08.12.2021г. сан. врачом фФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД в <адрес>» ФИО5 было проведено санитарно-гигиеническое обследование дворовой территории домовладения по адресу: <адрес> на предмет проверки указанных в обращении фактов нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и посещениях по результатам которого составлен акт СГО от 08.12.2021г. (акт прилагается).

Согласно указанного акта на момент проверки гр. ФИО1 (09.07.1,976г.р., паспорт серия 8203 № выдан ОМВД России по РД в <адрес> от 02.03.2015г., телефон №) проживающая по адресу: <адрес> вывела пластиковую канализационную трубу в необустроенную яму «Шамбо» в своем подворье, и на расстоянии 5 метров от его жилого дома и в 1 метре от нежилого помещения (гаража) домовладения по адресу <адрес> заявителя ФИО6

На день проверки содержимое ямы «Шамбо» не выкачано, сточные воды подпочвенно идут под межевой забор с границей соседей Степкиных, что вызвало сырость стен в нежилом помещении (гараже), а также в 3-х метрах от ямы проходят водопроводные трубы, что является нарушением п. 18, 19, 20, 21, 22 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

Ранее по тому же основанию гражданин ФИО4 обращался в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> (вх. № от 12.06.2020г.). По данному обращению и на основании поручения ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 15.07.2020г. 17.07.2020г. пом. сан. врача фФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД в <адрес>» ФИО7 и пом. сан. врача по ОГ СГМ ФИО8 было проведено санитарно-гигиеническое обследование территории домовладения ФИО1 на предмет проверки указанных в обращении фактов нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и посещениях, (акт от 17.07.2020г. прилагается). Согласно акта факты указанные в жалобе ФИО4 подтвердились, на день проверки содержимое ямы «Шамбо» не выкачано, сточные воды подпочвенно идут под межевой забор с границей соседей, что вызвало сырость стен в нежилом помещении (гараже), а также в 3-х метрах от ямы проходят водопроводные трубы, что является нарушением СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (на данный момент указанный СанПиН утратил силу, заменен на СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

По данным фактам на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 23.07.2020г. № по ст.6.3 КоАП РФ, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (назначен штраф в размере 500 рублей) и выдано предписание №-ж-20 от 23.07.2020г. об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до 10.09.2020г. Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от 08.10.2020г. проведенного специалистом фФБУЗ «ЦГ и Э в РД в <адрес>» ФИО9 на предмет выполнения предписания №-ж-20 от 23.07.2020г. установлено, что предписание гр. ФИО1 не выполнено, (акт от 08.10.2020г. прилагается).

Просит обязать гражданку ФИО1 построить непроницаемую, герметичную яму «Шамбо», забетонировать и закрыть плотно прилегающей крышкой и освобождать по мере заполнения в соответствии пп. 18, 21, 22 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Перенести выгребную яму на расстояние не менее 10 метров от жилого дома гр. ФИО4 по адресу: <адрес> соответствии с п. 19 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> начальник ФИО10 надлежащим образом извещенный не явился, направил в адрес суда заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная не явилась, направила в адрес суда заявление в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело без ее участия.

Согласно части 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Изучив материалы дела, суд решил, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом исследованы:

- заявление гражданина ФИО4 на имя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО10 от 23.11.2021г;

- акт санитарно-гигиенического обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что гр. ФИО1, проживающая по адресу РД, <адрес> вывела канализационную трубу в не обустроенную яму «Шамбо», содержимое, не выкачивается, на момент проверки переполнена, сточные воды идут подпочвенно под межевой забор заявителя гр. ФИО4, что является нарушением СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- заявление гражданина ФИО4 на имя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО10 от 12.06.2020г;

- акт санитарно-гигиенического обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на момент обследования жалоба заявителя ФИО4 подтвердилась. гр. ФИО1, проживающая по адресу РД, <адрес> вывела канализационную трубу в не обустроенную яму «Шамбо», содержимое, не выкачивается, на момент проверки переполнена, сточные воды идут подпочвенно под межевой забор заявителя гр. ФИО4, что является нарушением СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

- копии фотографий ямы «Шамбо», по адресу <адрес>;

- предписание начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО10 №-ж-20 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановых мероприятий по контролю по отношению ФИО1, которым было предложено построить непроницаемую, герметичную выгребную яму «Шамбо», забетонировать и закрыть с плотно прилегающей крышкой и освобождать по мере заполнения. Установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

- акт санитарно – эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в ходе обследования было установлено невыполнение п.1 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор №-ж-20 от ДД.ММ.ГГГГ года

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ из, которого усматривается, что ФИО1 привлечена к ответственности за административное правонарушение предусмотренное ст. 6.3 КоАП.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. при планировке -а застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных,. условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Согласно ст. ст. 10, ч.3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 19. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: «Расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойнщами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов - не менее 20 метров. Дворовые уборные должны находиться (располагаться, размещаться) на расстоянии не менее 50 метров от нецентрализованных источников питьевого водоснабжения, предназначенных для общественного пользования.»

Согласно п. 20 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: «Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие выгребы, дворовые уборные и помойницы, должны обеспечивать их дезинфекцию и ремонт».

Согласно п. 21    СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: «Выгреб и помойницы должны иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть для накопления ЖБО. Объем выгребов и помойниц определяется их владельцами с учетом количества образующихся ЖБО».

Согласно п. 22. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21: «Не допускается наполнение выгреба выше, чем 0,35 метров до поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере заполнения, но не реже 1 раза в 6 месяцев».

В соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом установлено, что ФИО1 проживающая по адресу: <адрес>, вывела канализационную трубу в не обустроенную яму «Шамбо» в своем подворье, и на расстоянии 5 метров от его жилого дома и в 1 метре от нежилого помещения (гаража) домовладения по адресу <адрес> заявителя ФИО6, чем нарушаются требования ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Исследовав и оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что непринятие мер к устранению нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создает угрозу здоровью человека.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к ФИО1 о прекращении нарушений требований санитарного законодательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 18, 21, 22 ░░░░░░ ░░.░░.░░░░-21 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,    ░░░░░░,    ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░. ░░░4 ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░░░░░░ ░░.░░.░░░░-21.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░