Решение от 10.08.2022 по делу № 02-4094/2022 от 14.03.2022

УИД 77RS0004-02-2022-003775-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                            10 августа 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4094/2022 по иску Башилова Анатолия Александровича к МВД России, ГУ МВД России по Москве, УВД по адрес ГУ МВД России по Москве, ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ГКУ «АМПП», Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Башилов А.А. обратился в суд с иском к ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о возмещении убытков связанные с эвакуацией автомобиля 4 934 рубля 25 копеек, компенсации морального вреда сумма.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика были привлечены МВД России, ГУ МВД России по Москве, УВД по адрес ГУ МВД России по Москве, ГКУ «АМПП», Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес.

В обоснование заявленных требований Башилов А.А. указывает, что на основании незаконного привлечения его к административной ответственности им были понесены убытки, связанные с эвакуацией транспортного средства. Поскольку Ответчиками в добровольном порядке требования удовлетворены не были, он обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика МВД России, ГУ МВД РФ по адрес и УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Представитель ГКУ АМПП по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Представитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес по доверенности Пестиков И.В. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявлял.

Суд рассмотрел дело в отсутствие МВД России, ГУ МВД России по Москве, Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление и уточнение к нему, письменную позицию Ответчиков, выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно пункта 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Как следует из материалов гражданского дела, 06.07.2021 по адресу: адрес инспектором ДПС 3 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, старшим лейтенантом полиции фио за нарушение требований п. 12.2 ПДД РФ было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, поскольку водитель транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС – Башилов А.А., осуществил стоянку (остановку) транспортного средства на тротуаре и в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство было задержано и помещено на специализированную стоянку.

Решением Судьи Гагаринского районного суда адрес от 01.12.2021 постановление о привлечении Истца Башилова А.А. от 06.07.2021 было отменено, производство по делу в отношении Башилова А.А. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08 ноября 2016 г. № 722-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-11П», в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2, пунктами 3, 8 и 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся за счет федерального бюджета.

ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, согласно Положению об Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес, утвержденного приказом МВД адрес от 29.11.2018 г. № 468, (далее Положение) является структурным подразделением Управления ГИБДД МВД по адрес.

В соответствии с п. 2 указанного Положения Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел по адрес является обособленным структурным подразделением МВД России по адрес, организующим и осуществляющим функции по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 01.03.2011 г. №248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» постановлено, что территориальными органами МВД РФ на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации.

На основании изложенного, ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес является структурным подразделением Управления ГИБДД ГУ МВД по адрес и находится в его непосредственном подчинении. Управление ГИБДД ГУ МВД по адрес является подразделением МВД по адрес, который в свою очередь является территориальным региональным органом МВД РФ.

В соответствии с Положением установлено, что Финансирование и материально-техническое обеспечение Управления осуществляются за счет средств федерального бюджета и бюджета адрес в соответствии с действующим законодательством.

При этом п. 5 ст. 126 Гражданского кодекса РФ установлено, что субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации.

В этой связи, поскольку ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес является структурным подразделением МВД РФ, суд полагает обоснованным возложить на Министерство обязанность по возмещению Истцу убытков, возникших в связи с незаконным привлечением к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, руководствуясь статьями 123.22, 125, 1071 Гражданского кодекса РФ установив факт незаконного привлечения Истца к административной ответственности, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда, суд приходит к выводу о возложении на Российскую Федерацию в лице МВД России за счет казны Российской Федерации обязанности по возмещению Истцу убытков, связанных с эвакуацией автомобиля в размере 4 934 рубля 25 копеек

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела совокупности доказательств, изложенных в ст. ст. 12, 59 ГПК РФ, а именно Истцом не представлено доказательств причинной-следственной связи между действиями Ответчика и причинением ему физических и нравственных страданий в связи с чем оснований для взыскания с Ответчика в его пользу компенсации морального вреда у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Башилова Анатолия Александровича к МВД России, ГУ МВД России по Москве, УВД по адрес ГУ МВД России по Москве, ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ГКУ «АМПП», Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес о взыскании убытков, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Башилова Анатолия Александровича убытки в размере 4 934 рубля 25 копеек, расходы на уплату государственной пошлины 400 рублей, в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

1