Решение по делу № 33-5272/2022 от 01.09.2022

Дело № 33-5272/2022; 9-1410/2022

72RS0014-01-2022-008659-97

апелляционное определение

        г. Тюмень                                     28 сентября 2022 года

Тюменский областной суд в составе:

    председательствующего судьи Глебовой Е.В.,

при секретаре Лавровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал по частной жалобе истцов Палько Валентины Алексеевны, Фазлуллиной Карлагаш Магипаровны, Жогликова Николая Ивановича, в лице представителя Ашумовой Н.Е., на определение Центрального районного суда г. Тюмени от 09 августа 2022 года, которым постановлено:

«В принятии заявления Палько Валентины Алексеевны, Фазлуллиной Карлагаш Магипаровны, Жогликова Николая Ивановича к Администрации г.Тюмени, ООО «РЦСИ» «Артель» о признании недействительными заключений в отношении многоквартирного дома, отказать»,

установил:

Палько В.А., Фазлуллина К.М., Жогликов Н.И. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Тюмени, ООО «РЦСИ «Артель» о признании недействительными заключение специализированной организации от <.......> и заключение межведомственной комиссии г.Тюмени от 06.05.2022 в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Тюмень, <.......>.

Судом первой инстанции вынесено указанное выше определение об отказе в принятии, с которым не согласны истцы.

В частной жалобе истцы в лице представителя Ашумовой Н.Е., ссылаются на нарушение судьей норм процессуального права, просят определение отменить, направить материал в суд первой инстанции для рассмотрения (л.д. 11-12).

В силу ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частной жалобы, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

С учётом требований ч.3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба истцов подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о месте и времени рассмотрения данного дела была размещена на сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены определения суда.

Отказывая в принятии искового заявления, судья руководствовался п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и указал, что заявленные требования не подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, настоящий спор должен подаваться и рассматриваться порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Между тем в силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Рассмотрение заявления по правилам административного судопроизводства не отнесены к основаниям отказа в принятии искового заявления, указанным в пункте 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, статьей 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, а другие - по правилам административного судопроизводства, если возможно их раздельное рассмотрение, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов.

Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 135 настоящего Кодекса.

Суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Согласно ст. 16.1. КАС РФ, при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Таким образом, установив, что поступившее в суд исковое заявление подсудно данному суду, но оно в полном объеме либо его часть подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья обязан разрешить вопрос о принятии данного заявления к производству в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве либо гражданско-процессуальном в соответствующей требованиям закона форме, при этом оснований для отказа в принятии иска по указанным основаниям, закон не содержит.

С учетом изложенных обстоятельств обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу - направлением материала в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда.

При решении вопроса о принятии искового заявления суду следует определить, в каком процессуальном порядке должно рассматриваться поданное заявление и принять соответствующее процессуальное решение.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

Определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 09 августа 2022 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 сентября 2022 года.

Судья Тюменского областного суда                 Е.В. Глебова