Решение от 26.09.2017 по делу № 4А-1295/2017 от 31.08.2017

Мировой судья – Невидимова Е.А.

44а-1295/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 26 сентября 2017 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью «КД-ГАРАНТ-СЕРВИС», на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №9 Свердловского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми от 18.01.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КД-ГАРАНТ-СЕРВИС»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Свердловского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми от 18.01.2016 общество с ограниченной ответственностью «КД-ГАРАНТ-СЕРВИС» (далее – ООО «КД-ГАРАНТ-СЕРВИС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей (л.д. 120-121).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 31.08.2017, заявитель ставит вопрос об отмене вынесенного судебного акта, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении истребовано 06.09.2017, поступило в Пермский краевой суд 13.09.2017.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу ее обоснованной, апостановление мирового судьи судебного участка №9 Свердловского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми от 18.01.2016 подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Из положений ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент события административного правонарушения) следует, что осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для привлечения ООО «КД-ГАРАНТ-СЕРВИС» к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в акте проверки, протоколе об административном правонарушении выводы о том, что обществом допущено нарушение, выразившееся в несоблюдении лицензиатом лицензионного требования ч. 2,3 ст. 161 ЖК РФ, а именно: в квартире №114 в коридоре на стене наличие черных пятен (плесень) размером 0,35х0,25м. На кухне на стене наличие черных пятен (плесень) размером 0,50х0,62 м. В квартире №114 система вентиляции не функционирует, чем нарушены п.п. 3.1.1, 3.1.2, 4.2.1, 4.2.1.1, 4.2.1.16, 5.7, 5.7.1, 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, п.п. «б, г, д» п. 10; п.п. «а, в, з» п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», п.п. «а, б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.

Между тем, мировым судьей не учтено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, имели место 09.07.2015.

Следовательно, срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 09.10.2015.

В нарушение вышеприведенных норм мировой судья 18.01.2017, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, постановлением ** признал ООО «КД-ГАРАНТ-СЕРВИС» виновным в совершении вменяемого административного правонарушения и назначил ему административное наказание.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения общества к административной ответственности в порядке ч. 5 ст.4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка №9 Свердловского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми от 18.01.2016, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «КД-ГАРАНТ-СЕРВИС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения названного лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░-░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 18.01.2016, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░-░░░░░░-░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.1.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░