Решение от 12.03.2019 по делу № 2-1-205/2019 от 25.12.2018

Дело №2-1-205/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области

в составе: председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску Анисимова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Анисимов С.В. обратился в суд с иском, указав в нем, что 26 июня 2018 он подал в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) документы о назначении пенсии по старости досрочно в соответствии с ч.5 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28.12.2013, так как 11 апреля 2018 года ему исполнилось 57 лет.

Ответчик, рассмотрев его заявление, уведомлением № 07-8705 от 09 октября 2018 года отказал ему в назначении данной пенсии ввиду того, что отсутствует необходимый страховой стаж для назначения досрочной пенсии. При этом ответчик не включил в страховой стаж для досрочной пенсии периоды учебы с 01.09.1978 года по 10.03.1980 года в ПТУ № 1 г.Ельца по профессии помощника машиниста тепловоза, поскольку по мнению пенсионного органа в аттестате имеются исправления. Считает данный отказ в неправомерным и нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать периоды его учебы с 01.09.1978 года по 10.03.1980 года в ПТУ №1 г. Ельца по профессии помощника машиниста тепловоза работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

В судебном заседании Анисимов С.В. заявленные требования дополнил требованиями засчитать период его работы по профессии помощника машиниста тепловоза во время прохождения практики, а также период работы с 12.07.1993 по 31.08.1993 в качестве ученика электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей, с 01.03.1994 по 29.08.1994 в качестве электрослесаря подземного 3-го разряда с полным рабочим днем под землей, с 01.03.1994 по 29.08.1994 в качестве электрослесаря подземного 3-го разряда с полным рабочим днем под землей на шахте «Краснопольевская» производственного объединения «Стахановуголь» г. Брянка Украины, и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента первичного обращения, а именно, с 26.06.2018.

Представитель ответчика Чумичева Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что период обучения не включается в связи с тем, что за ним следовала не работала по специальности, а служба в армии, которую пенсионный орган включил в стаж, также в отношении периодов работы на шахте документы в полном объеме не были предоставлены истцом к моменту его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 272 (далее Список N 272).

Указанным Списком N 272 предусмотрены машинисты тепловозов и помощники машинистов тепловозов.

До 01 января 1992 года профессии машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза были включены в раздел XXX "Транспорт" подраздел 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

Из уведомления № 07-8705 от 09.10.2018 пенсионного органа следует, что Анисимову С.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, при этом периода подлежащего включению в его стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение было установлено в количестве 6 лет 7 месяцев 24 дня.

В соответствии с аттестатом №4629 о получен6ии профессионально-технического образования, предоставленном истцом, Анисимов С.В. окончил городское профессионально –техническое училище №1 г. Ельца Липецкой области и ему присвоена квалификация по профессии «помощник машиниста тепловоза».

Согласно записей в трудовой книжки Анисимова С.В., истец с 01.09.1978 по 10.03.1980 обучался в Елецком ТУ№1 по профессии помощник машиниста тепловоза.

Из архивной справки от 14.02.2019, выданной службой управления делами отдела архивов Московской железной дороги (объединенный архив г. Орел), в документах объединенного архива (г. Орел) отдела архивов Московской железной дороги –филиала ОАО «РЖД» имеется следующая информация: приказом паровозного депо Верховье Московской железной дороги от 20 сентября 1979 года №71 Анисимов С.В., учащийся Елецкого ГПТУ №1, допущен к прохождению практики в качестве действующего помощника машиниста тепловоза с 20.09.1979 года по 01.03.1980 года, заработная плата начислена с октября 1979 года по март 1980 года.

В лицевых счетах по заработной плате за 1979-1980 годы информации о неполном рабочем дне и неполном рабочей неделе, совмещении профессий, об учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания не имеется.

Из уточняющих справок от 08.10.2018, предоставленных в ответ на запрос Пенсионным Фондом Луганской народной республики в городе Стаханове, усматривается, что Анисимов С.В., 11.04.1961 года рождения, работал на шахте «Краснопольская» в качестве ученика электрослесаря подземного, подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей в периоды :

- с 21 июля 1993 года по 31 августа 1993 года, с 13 января 1994 года по 31 января 1994 года, со 02 февраля 1994 года по 12 июня 1994 года, с 16 июня 1994 года по 29 августа 1994 года.

Данные периоды дают право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой в особых условиях, согласно Списку №1. раздела №1, подраздела № 1, позиции 1010100а, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01. 1991 года.

Из свидетельских показаний Матвеева Е.В., допрошенного в судебном заседании, следует, что Анисимовым С.В. обучался в профессионально-техническом училище №1 г. Ельца по профессии помощника машиниста тепловоза.

Таким образом, оценив предоставленные доказательства, суд полагает установленным, что истец в период обучения его в профессиональном училище во время прохождения практики на Московской железной дороге привлекался к выполнению трудовых обязанностей помощника машиниста тепловоза с 20.09.1979 по 01.03.1980, с начислением заработной платы, а следовательно, этот период должен войти в его страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме этого, из уточняющих справок, предоставленных по архивным документам шахты «Краснопольевская» города Брянка Украины, следует, что истец выполнял периоды работы в подземных условиях, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством России позволяет оценить эти периоды, как периоды, дающие досрочное пенсионное обеспечение. В отношении данных периодов действует также и межгосударственное Соглашение от 13 марта 1992 года, заключенное Российской Федерацией и государством Украина, предусматривающее возможность включения в трудовой стаж периодов, которые признаются законодательством обоих государств в качестве периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Из предоставленных архивных документов данное условие подтверждается. В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца в части включения в его страховой стаж периоды работы на шахте в подземных условиях согласно предоставленной архивной документации.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца периода его обучения в профессиональном училище, за исключением периода выполнения трудовой функции машиниста тепловоза во время прохождения практики по следующим основаниям.

Так, данный период обучения подлежит оценке с учетом действовавшего в то время законодательства.

Так, в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода ( подпункт «з» касается обучения в профессиональных учебных заведениях).

Поскольку после периода обучения не последовала работа, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение, то данный период не может быть включен в страховой стаж истца для досрочного пенсионного обеспечения.

Так как, периоды, которые суд полагает установленными, как дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, имели место на дату обращения истца в пенсионный орган, то он имел право на назначение досрочной пенсии с учетом этих периодов на дату его первичного обращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ) ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ :

- ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 20.09.1979 ░░░░ ░░ 01.03.1980 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ;

- ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░ 1993 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1993 ░░░░, ░ 13 ░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 1994 ░░░░, ░░ 02 ░░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 12 ░░░░ 1994 ░░░░, ░ 16 ░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 1994 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░, ░ 26.06.2018 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: