Решение от 17.06.2022 по делу № 12-31/2022 от 26.05.2022

                                                                                          Дело № 12-31/2022

РЕШЕНИЕ

17 июня 2022 года                                                                                          г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хафизова М.С., при секретаре Тазеевой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора <адрес> Республики Татарстан на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Арского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Гришиной С. Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Арского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Гришиной С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора <адрес> Республики Татарстан обратился с протестом в Арский районный суд, в котором просит его отменить и вернуть дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в связи нарушением норм процессуального права, допущенных при вынесении указанного постановления. В обоснование протеста указал, что резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении противоречит мотивировочной части, в которой установлено, что Гришина С.Н. ненадлежащим образом занимается воспитанием и содержанием своих детей Железняк М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Железняк А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 до 22 часов, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, употребляла спиртные напитки и находилась в состоянии алкогольного опьянения в присутствии своих несовершеннолетних детей, что подтверждается материалами дела.

В судебном заседании старший помощник прокурор <адрес> Юсупов Р.Н. протест поддержал, изложенные в нем доводы подтвердил.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Арского муниципального района (далее – комиссия) в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Гришина С.Н. просила протест прокурора оставить без удовлетворения.

Заинтересованное лицо – Железняк П.А. протест прокурора поддержал, также просил вынести частное постановление в адрес прокурора в связи с ненадлежащим исполнением сотрудниками полиции своих обязанностей при документировании административного правонарушения.

Допрошенные в качестве свидетелей сотрудники ОМВД России по <адрес> Нургаянов Ш.Р. и Усманова Э.С. подтвердили, что выезжали ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по сообщению Железняка П.А., Гришина С.Н. и ее мать от освидетельствования на состояние алкогольное опьянение отказались.

Проверив доводы протеста, выслушав объяснения участвующих в деле лиц и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу части 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссия установила, что Гришина С.Н. ненадлежащим образом занимается воспитанием и содержанием своих детей Железняк М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Железняк А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 до 22 часов, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, употребляла спиртные напитки и находилась в состоянии алкогольного опьянения в присутствии своих несовершеннолетних детей, что подтверждается материалами дела.

При этом на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Арского муниципального района постановила производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Гришиной С.Н. прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения.

Однако вышеизложенное комиссией не было принято во внимание в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, комиссией сделан противоречащий материалам дела вывод об отсутствии события административного правонарушения. В рассматриваемой ситуации не имеется оснований для прекращения производства по делу по пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Кроме этого, из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что дело об административном правонарушении возбуждено в отношении Гришиной С.Н. по событиям, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ, тогда как предметом настоящего дела об административном правонарушении являются события, произошедшие ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выводы комиссии в мотивировочной части постановления противоречат протоколу по делу об административном правонарушении.

Согласно требованиям пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Арского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении Гришиной С.Н. подлежит отмене, а дело - возвращению в указанную комиссию на новое рассмотрение.

При этом нормами действующего КоАП РФ вынесение частного постановления (определения) суда не предусмотрено.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить все юридически значимые по делу обстоятельства, после чего в соответствии с требованиями законодательства вынести по делу законное и обоснованное постановление (определение).

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.35 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░:               __________                       ░.░. ░░░░░░░