Дело № 2 – 1445/19
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2019 года г. Мурманск
Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.,
при секретаре Фетисовой О.Г.,
с участием истца Нагулиной С.А.,
представителя ответчика Измайловой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагулиной С.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Нагулина С.А. (Василюк) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что *** Нагулина С.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от *** отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от *** №*** – ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Полагает, что ответчиком незаконно не приняты к зачету следующие периоды: с *** по *** в *** и с *** по *** в ***
Просила суд признать незаконным и отменить решение УПФ от *** №*** об отказе в установлении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *** №*** – ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в страховой стаж периоды: с *** по *** в *** по *** в *** а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.
В судебном заседании истец Нагулина С.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив период работы в *** с ***, а не с ***, как ошибочно указано в иске. Просила назначить пенсию с момента возникновения права на пенсию, с ***.
Представитель ответчика по доверенности Измайлова Н.Р. просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
С 01 января 2015 года вступили в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральный закон № 424 – ФЗ «О накопительной пенсии». С этой же даты перестает применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.3 ст. 36 Закона № 400 – ФЗ). Применение Закона № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 01 января 2015 года.
До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
Согласно ст. 30 названного закона, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии со статьями 5, 13 и 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Из материалов дела следует, что *** Нагулина С.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от *** отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – 01.11.1999 года.
Документально подтвержденный стаж до *** составил:
- страховой стаж - ***, (с учётом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера по Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П – ***), при требуемом не менее 20 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера - ***, при требуемом не менее 12 календарных лет.
Ответчиком не приняты к зачету периоды работы истца с *** по *** в *** по *** в ООО *** в страховой стаж, т.к. в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, заработной плате и начисленных страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.
Факт выполнения трудовых обязанностей с *** по *** в *** подтверждается записью в трудовой книжке о принятии на должность *** на период отпуска по уходу за ребенком основного работника на основании приказа №*** от ***. Уволена *** по собственному желанию, в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет, статья 77 пункт 3 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ №*** от ***.
Согласно выписке государственного реестра юридических лиц от ***, *** ликвидировано (дата снятия с учета в налоговом органе – ***).
Из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
При этом, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по представлению в органы пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц не может лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, период работы истца в ОАО «Кольская мебельная фабрика» подлежит включению в страховой стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по представлению в органы пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц не может лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.
При этом, период работы с *** по *** в *** суд не находит оснований для включения в страховой стаж, поскольку Нагулина С.А. работала в *** и в силу своих должностных должна была представлять сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонт Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с включением спорного периода работы с *** по *** с момента первоначального обращения в УПФ отсутствует необходимый для досрочного назначения страховой пенсии страховой стаж работы, суд не находит оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 25.12.2018 года.
С учетом изложенного, отсутствуют основания для отмены решения ответчика от *** в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей, понесенные истцом по уплате госпошлины.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нагулиной С.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска включить Нагулиной С.А. в страховой стаж период работы с *** по *** в ***, отказав в остальной части иска.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска в пользу Нагулиной С.А. понесенные судебные расходы в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий подпись Е.Н.Григорьева