Решение от 26.11.2020 по делу № 2-3599/2020 от 18.09.2020

УИД:61RS0№-19

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Борисова Олега Валерьевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска об обязании заключить договор купли-продажи,

установил:

Борисов О.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> между ним и Юревич В.Н. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: летней кухни литер Д, кадастровый №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м по адресу: <адрес>. Переход права собственности по данному договору был зарегистрирован в установленном законом порядке, запись регистрации № от <дата>. В результате указанной сделки в собственность истца перешел указанный объект недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от <дата>. Однако земельный участок, на котором располагается недвижимое имущество истца в его собственность не перешел, поскольку в результате неоднократного перехода прав собственности на объект недвижимости от одного собственника к другому, при оформлении документов сведения о праве собственности на земельный участок были утрачены. Согласно выписке из похозяйственной книги от <дата> (Т-89), выданной управляющим делами <адрес>, земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве личного пользования хозяйства Дьяченко Екатерине Митрофановне, о чем в похозяйственной книге № <дата> имеется запись исполкома Хотунского сельского <адрес> по состоянию на <дата> Согласно справке Новочеркасского райсовета № от <дата> домовладение постройки 50 г., расположенного в <адрес>, принадлежит Дьяченко Е.М. на праве собственности. Также в данной справке указано, что <адрес> имела ранее адрес Маяковского, <адрес>. Согласно архивной выписке ГУРО "Государственный <адрес>" Новочеркасского филиала № от <дата> из решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> от <дата> № "Об объединении домовладений по <адрес> № и № в одно домовладение", при инвентаризации <адрес> в <дата> г. по <адрес> № и 25 были зарегистрированы как самостоятельные домовладения. <дата>. гр. Дьяченко Е.М. предъявила в Бюро технической инвентаризации справку Райгосархива, согласно которой домовладение по <адрес> № было зарегистрировано за ней на праве личной собственности. В результате объединения двух домовладений в одно зарегистрировать права собственника Костюк В.И., купившего комнату, расположенную в домовладении по <адрес> № с выходом в усадьбу № невозможно. В связи с чем было принято решение объединить домовладение по <адрес> в одно домовладение с присвоением номера 23-25, обязать Дьяченко Е.М. и Костюк В.И. определить доли. В соответствии с архивной справкой Архивного сектора <адрес> № от <дата> согласно похозяйственным книгам Хотунского сельского Совета народных депутатов <адрес> закладок <дата> года за Дъяченко Е.М. по состоянию на <дата> и на <дата> значится земельный участок площадью 0,05 га по адресу: хут. Хотунок, <адрес>. Земля была передана в личное пользование пользователю коллективным хозяйством имени Жданова. Согласно Архивной справке №.2.1/875 от <дата> решением исполкома Новочеркасского горсовета № от <дата> решение исполкома горсовета № от <дата> отменено, домовладение по <адрес> № разделено на две самостоятельные усадьбы. Из справки МУП "ЦТИ" № от <дата> усматривается, что здание, находящееся в <адрес> по адресу: <адрес> (бывший <адрес> числится за Борисовым О.В., площадь усадьбы по документам 609 кв.м. С <дата> домовладение зарегистрировано за Дьяченко Е.М. на основании справки Новочеркасского райсовета от <дата> №. <дата> Дьяченко Е.М. продала домовладение Тарасовой Р.Н., которая впоследствии продала домовладение Петровской Л.Ф. После смерти Петровской Л.Ф. в наследство вступила Мищенко Р.Н. <дата> Мищенко Р.Н. продала домовладение Агафонову В.Г. <дата> Агафонов продал домовладение Кривдиной Н.И. <дата>. Кривдина Н.И. продала домовладение Спиридоновой И.Ф., после смерти которой в наследство вступил Спиридонов Р.А. <дата> Спиридонов Р.А. продал домовладение Кузину В.Н., который продал домовладение Юревич В.Н. <дата> Юрьевич В.Н. продала домовладение Борисову О.В. Считает, что поскольку предыдущие собственники домовладения пользовались земельным участком, то и он вправе приобрести участок в собственность, поскольку подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектом, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно выписке из ЕГРН на земельный уча сток по адресу: <адрес> № от <дата> данные о правообладателе отсутствуют. Кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м. по адресу: <адрес> проведены, что подтверждается межевым планом от <дата>. <дата> истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением по вопросу предоставления в собственность земельного участка, расположенного по <адрес>. Однако в письме № от <дата> ему было отказано в приобретении земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Просил суд обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом заключить с Борисовым Олегом Валерьевичем договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м по адресу: <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из пунктов 2 статей 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ следует, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации – земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а органы местного самоуправления – земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, сформирован, поставлен на кадастровый учет с №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, общей площадью 620 кв.м., данные о правообладателе отсутствуют.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества: летняя кухня литер Д, кадастровый №, принадлежащий истцу на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от <дата>.

Имея намерения приобрести в собственность земельный участок по указанному адресу, истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка. Однако, сообщением от <дата> ему в передаче в собственность земельного участка было отказано (л.д.35,36).

На основании пункта 2 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Как следует из положений подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка.

На основании п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без про ведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случае, если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, поскольку земельный участок не ограничен в обороте федеральным законодательством, преимущественное право на выкуп земельного участка без проведения торгов принадлежит истцу, то право собственности на земельный участок необходимо признать за ним путем обязания ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка по цене, установленной на основании действующего законодательства.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Борисова О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 620 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░.