Решение от 17.01.2020 по делу № 12-20/2020 от 24.09.2019

12-20в/ 2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Коломна 17 января 2020 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., при секретере Ткаченко Ю.В., рассмотрев жалобу ООО «РусКо» на постановление Государственного инспектора труда <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ООО «РусКо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 6 КоАП <адрес> и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением Государственного инспектора труда <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ООО «РусКо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 6 КоАП <адрес> и на основании данной статьи подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 40000 руб.,

Согласно постановлению, ООО «РусКо» допустило нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно 30.08.2019г в 16 часов 00 минут в здании территориального отдела № Государственной инспекции труда в <адрес>, при проведении внеплановой выездной проверки на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № а именно в нарушение ст. 136 ч. 6 ТК РФ и п. 2.6 Договора об оплате и премировании в ООО «РусКо», утвержденного генеральным директором ООО «РусКо» 30.12. 2014г. заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка( 10 и 25 числа месяца), а за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года и январь-февраль 2018 года не выплачивалась в дни, указанные в п. 2.6 Положения об оплате и премировании в ООО «РусКо».

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступила жалоба ООО «РусКо» совместно с ходатайством о восстановлении срока на обжалование, так как в установленный законом 10-дневный срок Общество обратилось с жалобой на постановление в Арбитражный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления. Суд полагает, что в данном случае пропуск срока обжалования является уважительным, указанные обстоятельства подтверждены соответствующими документами, в связи с чем суд восстанавливает срок обжалования и рассматривает поданную жалобу в полном объеме в порядке апелляционного производства.

Из жалобы юридического лица, а также объяснений законного представителя юридического лица в судебном заседании усматривается, что согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет 1 год со дня совершения ( обнаружения) административного правонарушения. По мнению заявителя, на основании ст. 4.5 ч.2 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ начинают исчисляться с момента обнаружения административного правонарушения. В связи с этим представителем юридического лица со ссылкой на абзац 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у суда при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» делается вывод об отсутствии признака длящегося правонарушения. Далее, из текста жалобы усматривается, что днем совершения административного правонарушения является дата окончательного расчета с работником без уплаты последнему процентов( денежной компенсации) за просрочку выплаты денежных средств, а окончательный расчет с работником произведен 16.03. 2018 года, что, по мнению заявителя, является днем совершения административного правонарушения. Полагает вынесенное государственным инспектором труда ФИО3 Постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности на момент осуществления проверки и составления как протокола об административном правонарушении, так и вынесения обжалуемого Постановления.

Изучив дело об административном правонарушении в отношении ООО «РусКо», исследовав все представленные доказательства, выслушав представителя юридического лица, свидетеля, исследовав подлинник административного материала, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В оригинале дела об административном правонарушении в части доказательств совершения ООО «РусКо» правонарушения имеются:

Копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении компенсации за задержку заработной платы в период <данные изъяты>); копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении заработной платы( лш.<адрес>); реестр денежных средств с результатами зачисления от № на основании договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц № от 04.05.2007г( л.д.9-10); копия платежного поручения « 5352 от 25.09.2019г о перечислении компенсации за задержку заработной платы в период № копия платежного поручения от 25.09.2019г № о переводе заработной платы( л.д.12); реестр денежных средств с результатами зачисления от 25.09.2019г на основании договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц № от 04.05.2007г( л.д.13-15); копия платежного поручения № от 25.09.2019г о компенсации за задержку заработной платы в период 2017-2018 г.г. на сумму 355=06( л.д.16); копия платежного поручения о зачислении заработной платы от 25.09.2019г №(л.д.17); ); реестр денежных средств с результатами зачисления от 25.09.2019г на основании договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц № от 04.05.2007г( л.д.18);копия платежного поручения № от 25.09.2019г о компенсации за задержку заработной платы в период 2017-2018г.г.( л.д.19) копия платежного поручения о начислении зщаработной платы от 25.09.2019г №( л.д.20); реестр денежных средств с результатами зачисления от 25.09.2019г на основании договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц № от 04.05.2007г( л.д.21-29);копия платежного поручения о перечислении ФИО4 компенсации за задержку заработной платы в период 2017-2018 г.г.( л.д.30); копия платежного поручения о перечислении ФИО5 компенсации за задержку заработной платы в период 2017-2018г.г. ( л.д.31);копия платежного поручения о перечислении ФИО6 компенсации за задержку заработной платы в период 2017-2018г.г.( л.д.32); копия платежного поручения о перечислении ФИО7 компенсации за задержку заработной платы в период 2017-2018░.░.( ░.░.33); ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░(░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01.07.2019░ ( ░.░.35-36); ░░░ ░░░░░░░░ ░░ 30.08.2019░ ( ░.░.37-38), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░,░░░░░░░ 2017░. ░ ░░░░░░-░░░░░░░ 2018░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 30.08.2019░( ░.░.39-40); ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №-№, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░№ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.27 ░. 6 ░░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░( ░.░.41-42); ░░░░░░░░░░░░░( ░.░.43-44) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 03.09.2019░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.27 ░. 6 ░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40000 ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░░░( ░.░.15-16), ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░( ░.░.17-21░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 4.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.09.2019░..

░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.136 ░. 6 ░░ ░░ ░ ░. 2.6 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» 30.12.2014░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░ 10-░ ░ 25-░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 136, 236 ░░ ░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.6 ░░. 5.37 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.7 ░░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░3 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.27 ░. 6 ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40000 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30000( ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░., ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░