Решение по делу № 2-423/2021 от 15.11.2021

УИД 10RS0001-01-2021-000792-22

Дело № 2-423/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2021 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Сидоровой Н.А.,

с участием истца Евтифеева В.А.,

представителя ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Бебениной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евтифеева В.А. к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» о признании действия незаконными, взыскании компенсации морального вреда

установил:

Евтифеев В.А. обратился в суд к АМО «Беломорский муниципальный район» с указанным выше иском по тем основаниям, что при выдаче ему, как сироте, жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> были нарушены, ущемлены права, полноценного гражданина Российской Федерации. В настоящее время вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, не пригоден для проживания. Истец с 2018 года неоднократно обращался в адрес администрации МО «Беломорский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения, в связи с тем, что 16.02.2015 было вынесено решение Беломорского районного суда об обязании АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить Евтифееву В.А. вне очереди жилое помещение. Со стороны администрации истцу было предложено подписать договор найма специализированного жилого помещения, при этом Евтифееву В.А. было отказано в создании соответствующей комиссии при выдаче жилого помещения. Истцу пришлось подписать все документы на квартиру. При обследовании квартиры, истец убедился, что ему выдали квартиру, не соответствующую договору найма, а именно: во всем доме отсутствует шумоизоляция, из-за чего на истца постоянно вызывают сотрудников правоохранительных органов по неизвестным причинам, Евтифееву В.А. приходилось постоянно терпеть унижение человеческого достоинства, что влечет моральные страдания; из-под крана постоянно течет вода зеленого оттенка; межкомнатные косяки расклеиваются; на окнах грибок из-за постоянной сырости; отсутствует паровое отопление, установлены электрообогреватели, от работы которых режет глаза, а также очень много потребляют электроэнергию, за которую приходится платить. Евтифеев В.А. постоянно испытывал моральные страдания в связи с тем, что дом может разрушиться и повлечь, в том числе его смерть, а также из-за не предоставления жилого помещения в срок, истец частично потерял волосяной покров на голове и попадал в места лишения свободы. Просит суд признать действия ответчика незаконными и взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 млн. руб.

В судебном заседании истец Евтифеев В.А. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснив, что моральный вред ему причинен действиями ответчика, выразившимися в том, что ему, как сироте было предоставлено изначально непригодное для проживания жилое помещение. На его последующие обращения ответчик не реагировал.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Бебенина В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что решением Беломорского районного суда Республики Карелия от 16.05.2015 на администрацию была возложена обязанность по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма. В целях исполнения вышеперечисленных требований администрацией было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании заключенного с истцом договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет. В соответствии с актом приема-передачи указанного жилого помещения к договору найма специализированного жилого помещения истец принял жилое помещение в состоянии пригодном для использования по назначению, указанному в договоре, без недостатков, препятствующих владению и пользованию жилым помещениям. Со стороны истца замечания по техническому состоянию жилого помещения отсутствовали, материальных претензий не имелось. Постановлением от 14.01.2020 № многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения зарегистрированных граждан до 25.12.2027. Таким образом, истец неоднократно обращался по вопросу нарушения законодательства Российской Федерации при предоставлении жилого помещения, в ходе проведенных проверок нарушений жилищного законодательства со стороны администрации не выявлено. С момента признания многоквартирного дома по вышеуказанному адресу аварийным и подлежащим сносу Евтифеев В.А. в адрес администрации о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося не обращался. На основании изложенного, спорное жилое помещения принято истцом без каких-либо замечаний, вина ответчика отсутствует.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением Беломорского районного суда Республики Карелия от 16.02.2015 на администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» возложена обязанность о предоставлении Евтифееву В.А., 15.06.1993 года рождения, вне очереди жилого помещения не ниже установленных социальных норм по договору социального найма за счет субвенций, предоставляемых бюджету Беломорского муниципального района из бюджета Республики Карелия. Решение суда вступило в законную силу 19.03.2015.

Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» № от 07.06.2018 принято решение о предоставлении Евтифееву В.А. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ Евтифееву В.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

При заключении ДД.ММ.ГГГГ договора найма №, Евтифеевым В.А. был подписан акт приема-передачи жилого помещения, замечания по техническому состоянию жилого помещения со стороны Евтифеева В.А. отсутствовали.

Таким образом, истец принял жилое помещение в состоянии пригодном для использования по назначению, указанному в договоре без недостатков, препятствующих владению и пользованию жилым помещением.

Согласно сведения МП ОМВД России по Беломорскому району Евтифеев В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно постановлению АМО «Беломорский муниципальный район» № от 14.01.2020 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Принято решение об отселении граждан, зарегистрированных в аварийном жилом доме в срок до 25.12.2027.

08.02.2021 Евтифеев В.А. обратился в прокуратуру Беломорского района с просьбой оказать содействие в подготовке документов для обращения в судебные органы относительно действий АМО «Беломорский муниципальный район» по предоставлению ему жилого помещения.

Согласно ответу и.о. прокурора Беломорского района от 11.03.2021, Евтифееву В.А. было разъяснено, что для предоставления жилого помещения ему необходимо обращаться в АМО «Беломорский муниципальный район» с соответствующим заявлением.

24.07.2020 Евтифеев В.А. обратился в прокуратуру Беломорского района с жалобой на действия АМО «Беломорский муниципальный район» выразившиеся в предоставлении ему жилого помещения, не отвечающего установленным правилам и нормам.

Согласно ответу и.о. прокурора Беломорского района от 26.08.2021, в ходе прокурорской проверки было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является аварийным. Конструктивные элементы здания не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям пригодным для проживания. В связи с выявленными нарушениями 11.10.2019 прокуратурой района в СО ОМВД России по Беломорскому району направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовно преследовании. 05.03.2020 возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ст. 285 УК РФ.

17.03.2021 Евтифеев В.А обратился в администрацию МО «Беломорский муниципальный район» с заявлением о предоставлении жилого помещения согласно действующему законодательству, поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а также на основании того, что он относится к категории детей-сирот и детей оставшихся, без попечения родителей.

Согласно ответу АМО «Беломорский муниципальный район» от 24.03.2021 на обращение Евтифеева В.А. указано, что постановлением МО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № установлена дата отселения граждан, зарегистрированных в вышеуказанном жилом доме – до 25.12.2027.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Таким образом, данные нормы устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено и сторонами по делу не оспаривалось то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Евтифееву В.А. по решению Беломорского районного суда Республики Карелия предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора найма специализированного жилищного фонда.

До момента признания дома аварийным и подлежащим сносу, Евтифеев В.А. куда-либо по вопросу о непригодности предоставленного ему жилого помещения для проживания не обращался.

14.01.2020 вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Установлена дата отселения граждан, зарегистрированных в жилом доме – до 25.12.2027.

Фактов обращения Евтифеева В.А. в суд к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного жилого помещения, истцом не представлено.

Евтифеев В.А. в настоящее время не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий АМО «Беломорский муниципальный район» по предоставлению ему жилого помещения в непригодном для проживания состоянии.

В то же время, следует отметить, что истец не лишен возможности обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма, на основании ч. 1 ст. 51 ЖК РФ с целью улучшения своих жилищных условий.

Согласно положениям ст.152 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Предъявляя требование о взыскании компенсации морального вреда, истец указывает о том, что действия ответчика по предоставлению жилья непригодного для проживания стали причиной его нравственных страданий, а именно он частично потерял волосяной покров на голове, испытывал постоянный страх смерти, в связи с тем, что дом может разрушиться.

На основании приведенных выше норм законодательства, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что действиями ответчика ему были причинены физические или нравственные страдания, и оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Евтифеева В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                        А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2021.