Решение по делу № 5-9/2015 (5-249/2014;) от 30.12.2014

                                     Дело № 5-9/2015            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь                            22 января 2015 года

Судья Кировского районного суда г. Перми Елохова Л.Н., при секретаре Селетковой Н.Л., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Дресвянкиной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Дресвянкиной Н.И., <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:45 часов, Дресвянкина Н.И., находясь в квартире №... дома №... по <АДРЕС>, осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена действующим законодательством Российской Федерации, а именно: продала В. жидкость с характерным запахом спирта общим объемом .... в одной пластиковой бутылке емкостью ... за ... рублей.

Тем самым Дресвянкина Н.И. нарушила пункт 1 статьи 26 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена".

Дресвянкина Н.И. свою вину в совершении данного административного правонарушения признала полностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, приобрела на территории рынка «...» ... канистру спирта, уплатив ... рублей. Указанный спирт приобрела с целью дальнейшей его реализации на розлив. На данный спирт отсутствуют документы, подтверждающие легальность его производства. Продажу спирта осуществляет через окно своей квартиры по цене ... рублей за .... ДД.ММ.ГГГГ года, около 09:45 часов, через окно её квартиры молодой человек передал ей пластиковую бутылку емкостью .... с надписью «...» и денежные средства в размере ... рублей, после чего она налила в пластиковую бутылку .... спирта, который передала молодому человеку. В момент прибытия в её квартиру сотрудников полиции в приобретенной ею пластиковой канистре оставалось примерно .... спирта, остальную часть спирта из канистры она уже реализовала. В содеянном раскаивается.

Помимо признательных показаний Дресвянкиной Н.И. в осуществлении незаконной продажи товара (этилового спирта), свободная реализация которого запрещена, её виновность в совершении указанных действий нашла свое полное подтверждение в материалах дела.

Так, из объяснений В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ, имея при себе пластиковую бутылку емкостью ...., пришел по адресу: <АДРЕС> с целью приобрести спирт. Знал, что из окна квартиры №... расположенной во втором подъезде дома №... по <АДРЕС>, осуществляется реализация спирта. Подойдя к окну, постучал, окно открыла женщина, которой он передал бутылку и деньги в сумме ... рублей. Женщина налила ему в бутылку .... спирта, после чего он ушел, впоследствии рассказав сотруднику полиции о том, где им был приобретен спирт. При даче объяснений В. был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, также ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ.

Показания Дресвянкиной Н.И. и объяснения В. подтверждаются материалами дела:

- протоколом №... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Дресвянкиной Н.И., в ее присутствии, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. В объяснениях Дресвянкина Н.И. указала о своем согласии с вмененным административным правонарушением;

- рапортом УУП ОП №..., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятия по адресу: <АДРЕС> была выявлено продажа спиртосодержащей продукции, осуществленной Дресвянкиной Н.И.;

- протоколом осмотра квартиры №... дома №... по <АДРЕС>, в одной из комнат которой была обнаружена прозрачная пластиковая бутылка с белой пробкой, емкостью ...., в которой имелась жидкость с характерным запахом спирта объемом около ....;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у В. около дома №... по <АДРЕС>, в присутствии двух понятых, было произведено изъятие пластиковой бутылки с красной пробкой емкостью .... с содержанием жидкости с характерным запахом спирта в количестве ....;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из квартиры №... дома №... по <АДРЕС>, в присутствии двух понятых, было произведено изъятие: пластиковой прозрачной бутылки емкостью .... с белой пробой с содержанием жидкости, имеющей запах спирта, в количестве ....; мерного пластмассового стаканчика с ручкой и пластиковой воронки;

- фототаблицей к осмотру места совершения правонарушения по адресу: <АДРЕС>

- заключением эксперта №..., согласно которому установлено, что на исследование были представлены 2 бутылки с жидкостью, одна бутылка емкостью около ...., вторая – около ..... Представленная на экспертизу жидкость из двух бутылок содержит этиловый спирт в количестве ....%.

Нарушений ст.28.1 КоАП РФ, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, ст. 28.2 КоАП РФ, ст. 28.5 КоАП РФ и ст.28.7 КоАП РФ не установлено.

Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оцениваются судьей в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании собранных доказательств в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ судья считает установленным наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 утверждён перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В данный перечень включён этиловый спирт.

Действие Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными

организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с ч.2 ст. 18 указанного Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (далее ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ) лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции.

Согласно положениям части 1 статьи 26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дресвянкина Н.И., являясь физическим лицом, и, не обладая правовым статусом лиц, которые вправе осуществлять продажу продукции, содержащую этиловый спирт, произвела незаконную продажу продукции, содержащей этиловый спирт, свободная реализация которого запрещена. Таким образом, судья квалифицирует действия Дресвянкиной Н.И. по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством.

При назначении административного наказания в отношении Дресвянкиной Н.И. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, семейное и имущественное положение Дресвянкиной Н.И., отсутствие сведений о привлечении ранее Дресвянкиной Н.И. к административной ответственности.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим ответственность Дресвянкиной Н.И., является раскаяние.

Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность Дресвянкиной Н.И., не установлено.

С учетом всех установленных обстоятельств правонарушения, характера данного правонарушения, посягающего на права и законные интересы государства и его монополию, на безопасность жизни и здоровья граждан, данных о личности Дресвянкиной Н.И., судья считает необходимым назначить в отношении неё наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Учитывая положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п. 1 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 494-ФЗ), ч.ч. 12, 13 ст.27.10 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 494-ФЗ), судья не усматривает оснований для конфискации, для обращения в доход государства, изъятого в рамках данного дела этилового спирта, как не имеющего документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, поскольку указанный этиловый спирт подлежит изъятию из незаконного оборота с его последующим уничтожением в установленном порядке.

Таким образом, изъятый у Дресвянкиной Н.И. и В. этиловый спирт в количестве ....%, подлежит уничтожению в соответствии с ч.ч. 12, 13 ст. 27.10 КоАП РФ, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Что касается изъятых в ходе осмотра квартиры №... дома №... по <АДРЕС> – мерного пластмассового стаканчика с ручкой и пластиковой воронки, то они подлежат возврату Дресвянкиной Н.И..

Принимая во внимание установленные обстоятельства данного правонарушения, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли, посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь ч. 1 ст. 23. 1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а:

Дресвянкину Н.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с изъятием из незаконного оборота этилового спирта в количестве ....% и его уничтожением в установленном порядке.

Исполнение постановления в части изъятия из незаконного оборота этилового спирта в количестве ....%, и передачи на уничтожение в установленном порядке возложить на ОИАЗ ОП №...

Мерный пластмассовый стаканчик с ручкой и пластиковую воронку - возвратить Дресвянкиной Н.И.

Исполнение постановления в части возврата Дресвянкиной Н.И. указанного изъятого имущества возложить на ОИАЗ ОП №....

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ после вступления постановления в законную силу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для перечисления указанного штрафа: ...

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

    В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья -                             Л.Н.Елохова