25RS0007-01-2020-008001-93
№ 5-798/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
8 апреля 2021 года г. Артем Приморского края
Судья Артемовского городского суда Приморского края Кириенко К.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Беляева В.А.,
установила:
ОМВД г. Артем по Приморскому краю направил в Артемовский городской суд Приморского края протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Беляева В.А. в порядке ст. 23.1 Кодекса для рассмотрения по существу.
Согласно подп. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Санкции ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания в виде наложения административного штрафа, административного ареста либо обязательных работ.
Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. Такие дела рассматриваются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела (ч. 4 ст. 29.6 Кодекса).
В силу ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.3 Кодекса, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Следовательно, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки либо недоставления лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Аналогичная позиция по данному вопросу высказана в постановлении Верховного Суда РФ от 16.04.2014 № 7-АД13/8, и не противоречит позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), поскольку данные разъяснения определяют, в каких случаях судья вправе приступить к рассмотрению дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, а не запрещают возвращать протокол об административном правонарушении органу, его составившему, при наличии к тому оснований.
В указанном случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось и не доставлено, а также о дате судебного заседания, назначенного на 08.04.2021 (день поступления материалов в суд), не извещено.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Беляева В.А.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определила:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Беляева В.А. вернуть со всеми материалами в ОМВД по г. Артем Приморского края для устранения допущенных нарушений.
Судья К.В. Кириенко