Решение по делу № 2а-1735/2020 от 08.06.2020

Дело №а-1735/2019

УИД 26RS0№-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Ширяев А.С.,

при секретаре ФИО3,

помощник судьи ФИО4

с участием помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО5,

представителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК Сёмина А.С. об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК Сёмин А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Проживающего до ареста по адресу: <адрес>. Ранее не судим.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Московским городским судом по пунктам «д,ж,з» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы; по части 3 статьи 30 – пунктам «а,ж,з» части 2 статьи 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы; по части 2 статьи 209 УК РФ к 10 годам лишения свободы; по пунктам «а,в» части 4 статьи 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 18 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Верховного суда приговор Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Переквалифицированы действия со ст.162 ч.4 п.п. «а,в» УК РФ на ст.162 ч.3 п.п. «а,в» УК РФ и назначено 10 лет лишения свободы. На основании статьи 69 части 3 УК РФ окончательно назначено 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: взысканий пятьдесят одно (одно до вступления приговора в законную силу, тридцать семь погашено по сроку давности наложения, четырнадцать действующих), поощрений нет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Постановлением начальника ИК от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в строгих условиях отбывания наказания. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Иска не имеет. На профилактических учетах не состоит. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них положительно, должных выводы для себя делает. Разовые поручения выполняет не всегда точно и своевременно. Средняя степень уравновешенности, уверенности в своих силах. Иногда проявляется обеспокоенность и тревожность, но в разумных пределах, не снижающих общий уровень работоспособности и приспособленности. Чувствительность в отношении тех негативных событий или неудач, которые предположительно могут случиться или произойти. Не принимает информацию на веру, ко всему подходит скептически и не доверяет авторитетам. Доверяет логике, а не чувствам и предпочитает разрушать установившиеся способы действия. Любит риск. Рекомендуется работа, требующая поиска новых путей и решений, а не следования жёстким алгоритмам деятельности и решения проблем. По характеру вспыльчив, требует контроля над своим поведением. В общении с сотрудниками администрации вежлив и корректен. Отношения в коллективе отряда поддерживает как с положительной, так и с отрицательной частью осуждённых. Так называемые «Воровские традиции» и «законы» не поддерживает, но и не отрицает. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и в порядке, правила личной гигиены соблюдает. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает не всегда. Правила пожарной безопасности и техники безопасности знает, но соблюдает не всегда, имеет вредную привычку курение. В спортивных мероприятиях участия не принимает, спортом не занимается. Библиотечным фондом не пользуется. Книги читает, газеты не выписывает. Участие в кружковой работе не принимает. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» осужденный не посещает. Встречи с религиозными организациями действующими на территории исправительного учреждения посещает.

В судебном заседании вину признал.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: <адрес>.

Просили суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени заседания надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ края ФИО7 полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО1

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Московским городским судом по пунктам «д,ж,з» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы; по части 3 статьи 30 – пунктам «а,ж,з» части 2 статьи 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы; по части 2 статьи 209 УК РФ к 10 годам лишения свободы; по пунктам «а,в» части 4 статьи 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 18 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Верховного суда приговор Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Переквалифицированы действия со ст.162 ч.4 п.п. «а,в» УК РФ на ст.162 ч.3 п.п. «а,в» УК РФ и назначено 10 лет лишения свободы. На основании статьи 69 части 3 УК РФ окончательно назначено 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: взысканий пятьдесят одно (одно до вступления приговора в законную силу, тридцать семь погашено по сроку давности наложения, четырнадцать действующих), поощрений нет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Постановлением начальника ИК от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в строгих условиях отбывания наказания. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Иска не имеет. На профилактических учетах не состоит. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них положительно, должных выводы для себя делает. Разовые поручения выполняет не всегда точно и своевременно. Средняя степень уравновешенности, уверенности в своих силах. Иногда проявляется обеспокоенность и тревожность, но в разумных пределах, не снижающих общий уровень работоспособности и приспособленности. Чувствительность в отношении тех негативных событий или неудач, которые предположительно могут случиться или произойти. Не принимает информацию на веру, ко всему подходит скептически и не доверяет авторитетам. Доверяет логике, а не чувствам и предпочитает разрушать установившиеся способы действия. Любит риск. Рекомендуется работа, требующая поиска новых путей и решений, а не следования жёстким алгоритмам деятельности и решения проблем. По характеру вспыльчив, требует контроля над своим поведением. В общении с сотрудниками администрации вежлив и корректен. Отношения в коллективе отряда поддерживает как с положительной, так и с отрицательной частью осуждённых. Так называемые «Воровские традиции» и «законы» не поддерживает, но и не отрицает. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и в порядке, правила личной гигиены соблюдает. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает не всегда. Правила пожарной безопасности и техники безопасности знает, но соблюдает не всегда, имеет вредную привычку курение. В спортивных мероприятиях участия не принимает, спортом не занимается. Библиотечным фондом не пользуется. Книги читает, газеты не выписывает. Участие в кружковой работе не принимает. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» осужденный не посещает. Встречи с религиозными организациями действующими на территории исправительного учреждения посещает. В судебном заседании вину признал.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.1, ст. 3 ч.3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Согласно ст. ст. 2-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.271 КАС РФ.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК Сёмина А.С. об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ширяев А.С.