№ 16-2511/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 11 июня 2024 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу Щербакова Сергея Викторовича на постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску №18810066230006076965 от 1 сентября 2023 года, решение начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по г. Первоуральску от 22 сентября 2023 года, решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 29 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербакова Сергея Викторовича,
установил:
постановлением старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску №18810066230006076965 от 1 сентября 2023 года, оставленным без изменения решением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по г. Первоуральску от 22 сентября 2023 года и решением судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 29 ноября 2023 года, Щербаков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Определением судьи Свердловского областного суда от 7 февраля 2024 года производство по жалобе Щербакова С.В. на постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску №18810066230006076965 от 1 сентября 2023 года, решение начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по г. Первоуральску от 22 сентября 2023 года и решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 29 ноября 2023 года прекращено.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Щербаков С.В. просит об отмене постановления старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску №18810066230006076965 от 1 сентября 2023 года, решения начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по г. Первоуральску от 22 сентября 2023 года и решения судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 29 ноября 2023 года, прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – ПДД РФ) водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
В ходе рассмотрения дела установлено и из материалов дела следует, что 1 сентября 2023 года в 07 часов 57 минут на ул. Талица, 3 г. Первоуральск водитель Щербаков С.В., управляя автомобилем Рено Аркана, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 14.1 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, переходившему по нерегулируемому пешеходному переходу проезжую часть дороги.
Факт совершения Щербаковым С.В. административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Щербакова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя об отсутствии события и состава административного правонарушения несостоятельны. Административное правонарушение, совершенное Щербаковым С.В., выразилось в том, что при управлении транспортным средством он не пропустил пешехода, переходившего по нерегулируемому пешеходному переходу проезжую часть дороги. Данные действия Щербакова С.В. объективно подтверждены всеми представленными в материалы дела доказательствами, свидетельствуют о нарушении им положений пункта 14.1 ПДД РФ.
Доводы об отсутствии у пешехода преимущества в движении, как и доводы об отсутствии помех для движения пешеходу и, соответственно, отсутствии у водителя необходимости уступить дорогу, вины Щербакова В.В. не исключают.
Несогласие заявителя с правовой оценкой его действий, субъективное понимание им обстоятельств создания помехи, соответственно и трактовка понятия «уступить дорогу» применительно к обстоятельствам настоящего дела, вызваны ошибочным толкованием норм материального права, были предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций и с учетом имеющихся доказательств обоснованно отклонены. Ссылки в жалобе на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 24-П, решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. № АКПИ12-205, разъяснения МВД России в письме от 04 сентября 2020 г. № 13/12-П-7618, не свидетельствуют о неправильном применении должностными лицами и судьей городского суда пункта 14.1 ПДД РФ к рассматриваемой ситуации.
Материалы дела подтверждают факт того, что Щербаков С.В. двигаясь на автомобиле, при наличии пешехода, переходившего по нерегулируемому пешеходному переходу проезжую часть дороги, не пропустил его, продолжил движение, то есть не выполнил предусмотренную требованиями пункта 14.1 ПДД РФ обязанность. При установленных обстоятельствах действия Щербакова С.В. правильно квалифицированы по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иное толкование заявителем положений ПДД РФ является ошибочным, не свидетельствует о незаконности принятых по делу постановления и решения должностных лиц, решения судьи городского суда, и не является основанием к их отмене.
Вопреки доводам Щербакова С.В. каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в части установления подлежащих обязательному выяснению обстоятельств, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при привлечении Щербакова С.В. к ответственности, а также при рассмотрении его жалоб, не допущено.
В связи с установленным событием административного правонарушения в соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом на месте совершения административного правонарушения вынесено постановление, отвечающее требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и содержащее все необходимые и достаточные сведения. После оспаривания события административного правонарушения в отношении Щербакова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении. Указанные действия совершены должностным лицом в полном соответствии с требованиями статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание Щербакову С.В. назначено в пределах санкции статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным и справедливым, соответствует целям его назначения. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Решение вышестоящего должностного лица и решение судьи городского суда вынесены после исследования материалов дела, является законными и обоснованными.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску №18810066230006076965 от 1 сентября 2023 года, решение начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по г. Первоуральску от 22 сентября 2023 года, решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 29 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербакова Сергея Викторовича оставить без изменения, жалобу Щербакова Сергея Викторовича - без удовлетворения.
Судья Седьмого кассационного
суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова