Решение по делу № 2-1127/2022 от 25.02.2022

    Гр. дело № 2-1127/2022

44RS0002-01-2022-000862-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года                              г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Гуляевой Г.В.

при секретаре Рамазановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Л. С. к ПАО «Россети Центра» в лице Костромского РЭС филиала ПАО «Россети Центра»-«Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, признании задолженности отсутствующей и по встречному иску ПАО «Костромская сбытовая компания» к Ивановой Л. С. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Л.С. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центра» в лице Костромского РЭС филиала ПАО «Россети Центра»-«Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания», указывая, что истица является собственником нежилого помещения № 1, находящегося по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 113, и офисного помещения, находящегося по адресу: г. Кострома, проспект Текстильщиков, 3-20. 01 марта 2021 года между истцом и ПАО «Костромская сбытовая компания», именуемым «Гарантирующий поставщик» был заключен договор энергоснабжения № 6124040, однако никаких приложений к нему мне выдано не было. Согласно указанного договора энергоснабжения точками поставки электроэнергии являются принадлежащие истцу 2 объекта недвижимости, расположенные по адресу: офис, г. Кострома, проспект Текстильщиков, 3 - 20; нежилое помещение, г. Кострома, ул. Советская, 113-1. Истцом исправно оплачивались счета за электроэнергию, в отношении вышеуказанных объектов, задолженности она не имела. С 24.11.2021 г. принадлежащее истцу нежилое помещение № 1 в доме 113 по ул. Советской города Костромы она сдает в аренду, а до этого периода оно использовалось ею под офис. С мая 2021 года до 24.11.2021 г. помещение вообще не использовалось и было закрыто. 15.12.2021 г. в принадлежащее истцу нежилое помещение № 1 в доме 113 по ул. Советской города Костромы прибыли сотрудники ПАО «Костромаэнерго», которые предложили предоставить им доступ к приборам учета электроэнергии. После осмотра приборов учета сотрудники сказали, что обнаружили доподключение к приборам и стали что-то записывать, но никаких документов ей ими выдано не было (ни акта проверки приборов учета, ни акта о неучтенном потреблении электрической энергии). Поскольку истцом никаких незаконных действий не производилось, и ей была непонятна сама возникшая ситуация, она пригласила специалиста - ИП Дмитриева Д. Н. для проверки указанного факта. ИП Дмитриев Д.Н. провел проверку электрической сети на функционирование и правильность монтажа установочных аппаратов в принадлежащем истцу помещении по указанному адресу, по результатам которой им был составлен соответствующий акт. Согласно акту от 21.12.2021 г. ИП Дмитриева Д.Н., им в ходе проверки было установлено подключение к вводному кабелю кабелем ВВГнг4*6, до прибора учета. Данный кабель был смонтирован по потолку и пролегал к магнитному контактору, установленному в соседней комнате магазина Wildberris, он подключался на вводные силовые контакты контактора. К управляющим контактам контактора подключался кабель ВВГ 2*1,5. С одной стороны, а с другой стороны кабель ВВН 2*1,5 не имел подключения (контактор не имел управления, то есть силовые контакты были всегда разомкнуты). На нижних силовых контактах контактора никаких подключений не было, они были пустые без предполагаемой нагрузки. Соответственно, неучтенного потребления электроэнергии не было, поскольку не было ни нагрузки, ни управления на силовом контакторе. 15.02.2022 года на электронную почту истца от ПАО «КСК» поступило уведомление № 06-1/9/1428 о введении ограничения режима потребления электрической энергии (полное прекращение поставки с 12-00 28.02.2022 г.) точек поставки: офис, г. Кострома, пр-т Текстильщиков, 3-20; нежилое помещение, г. Кострома, ул. Советская, 113-1, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате электрической энергии перед Гарантирующим поставщиком в размере 785 749,66 рублей. Истцом неоднократно, как устно по телефону, так и письменно на электронный адрес филиала ПАО «Россети-Центр» - «Костромаэнерго» и ПАО «КСК» были направлены обращения с просьбой о предоставлении ей в кратчайшие сроки документов, на основании которых была начислена

указанная задолженность (в т.ч. акт о неучтенном потреблении энергии № 44/1/007517 от

15.12.2021 г.). До настоящего момента испрашиваемые документы истцу не были представлены. По причине незаконно составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, истцу направлено требование об оплате «искусственно» созданной задолженности по оплате электрической энергии. В результате незаконных действий сотрудников ПАО «Костромаэнерго», проводивших проверку приборов учета в принадлежащем истцу помещении, направлено уведомление о полном прекращении поставки электроэнергии с 12-00 28.02.2022 г. в двух точках поставки: офис, г. Кострома, пр-т Текстильщиков, 3-20; нежилое помещение, г. Кострома, ул. Советская, 113-1. Оплатить незаконно начисленную задолженность в размере в размере 785 749, 66 рублей, истец не имеет финансовой возможности, по причине чего вынуждена отстаивать свое нарушенное право посредством обращения с иском в суд. Истец просит признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 44/1/007517 от 15.12.2021г.; признать отсутствующей задолженность по оплате электрической энергии в размере 785 749 руб. 66 коп.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечена Панюкова И.И.

ПАО «Костромская сбытовая компания» обратилась со встречными исковыми требованиями к Ивановой Л. С. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 760 015 руб. 92 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 800 руб. 16 коп. Требования обоснованы тем, что между ПАО «Костромская сбытовая компания» и Ивановой Л.С. заключен договор энергоснабжения от 01.03.2021 №6124040. Согласно условиям договора (п. 3.1.5.) предусмотрена обязанность потребителя (Ивановой Л.С.) надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства и нести ответственность за их состояние. 15.12.2021 сотрудниками сетевой организации — ПАО «Россети Центр» -«Костромаэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №44/1/007517, в соответствии с которым установлено: подключение нагрузки до прибора учета в границе балансовой принадлежности потребителя. Также произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии. На основании указанного акта о неучтенном потреблении энергии и в соответствии с п. 187 Основных положений, ПАО «Костромская сбытовая компания» предъявило Потребителю стоимость неучтенного потребления электрической энергии. В рассматриваемом случае период расчета безучетного потребления составил 108 дней (2592 ч) (с 28.08.2021 по 15.12.2021). Стоимость объема безучетного потребления составила: 102 965 кВт/ч *6,23202 руб. + 20 % = 770 015,91 руб. В нарушение принятых на себя обязательств, в части оплаты потребленной электрической энергии Ответчиком не произведена оплата потребленной энергии на сумму 760 015,92 руб. по следующим счетам-фактурам: корректировочный счет-фактура№ 18415 от 31.01.2022 на сумму 770 015,92 руб. (неоплаченная часть составляет 760 015,92 руб.).

В судебном заседании истец Иванова Л.С. уточнила требования, просит признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 15.12.2021г.; признать отсутствующей задолженность по оплате электрической энергии в размере 770 015 руб. 91 коп. Уточненные требования истец поддержала, встречные исковые требования не признала. Пояснила в ходе рассмотрения дела, что о предстоящей проверке ее уведомили по телефону, на проверке она присутствовала лично, то, что указано в акте соответствует действительности, объяснения на первой странице написаны ею, но акт не содержал сведения об объеме безучетного потребления энергии, эта цифра была вписана позднее. Акт она подписывала, но ей казалось, что она расписалась один раз. В акте подпись похожа на ее, но она не уверена. Акт проверки прибора учета№ содержит следующие недостатки: составлен по форме для юридических и приравненным к ним лиц, каковым истец не является; п.11.4 не указан порядок чередования фаз; п.12 не указан результат сравнения мощностей. По данным, указанным в Акте результат сравнения мощностей будет равен 100%, т. е. активная замерная мощность Р1 соответствует мощности по счетчику Р2, что означает отсутствие неучтенного потребления электроэнергии; п.14 не читаема дата гос.проверки электроизмерительных клещей 2002РА, которые применялись для измерения электрических параметров сети, в связи с этим можно сделать вывод, что дата гос.проверки отсутствует, применение данных клещей неправомочно ( клещи 2002РА); п.11.8 время изменения оборотов диска(сек) - 6 сек. В акте указано 6 сек., однако в п.4 отсутствуют данные о секундомере, который должен быть использован при измерениях, следовательно данные измерения можно отнести к недействительным; п.14 в качестве средств измерения указаны электроизмерительные клещи 2002РА. Однако, данные клещи не позволяют измерять некоторые электрические параметры, в частности - мощность. В данном случае непонятно, откуда появилось значение замеренной мощности равное 1,8 кВт, указанное в п.11.5. Следовательно, данное измерения также не может считаться действительным. В Акте № указано на факт выявления подключение нагрузки до приборов учета, однако не указано ничего о том, что эта нагрузка собой представляет: нет информации о ее характере, типе, количестве, мощности. Из этого можно сделать вывод, что подключенная нагрузка до приборов учета фактически отсутствует. Этот факт подтверждают данные измеренной мощности Р1 ( п.11.5 акта проверки приборов учета) и Р2(п.11.10 акта проверки приборов учета), в обоих случаях зафиксировано одно и тоже значение мощности равное 1,8 кВт. Расчет объема безучетного потребления к акту №: п.2 указана дата последней проверки dd/mm/yy, которой не было; п. 4 расчета объема указывает величину максимальной мощности по договору 0,04, которая отсутствует в договоре энергоснабжения 6124040, поэтому не могла быть использована при расчете; п.2 и п.З учтенной приборами учета электроэнергии указаны показания 388 и 327 за период с 01.09 по dd/mm/yy. Однако в этот период данное помещение было закрыто и не использовалось, передаваемые данные показаний равнялись 0. Это подтверждается передаваемыми показаниями в сбытовую компанию по электронной почте. Следовательно, расчеты, сделанные на основании данных, указанных в документе расчета объема, а именно объем безучетного потребления в размере 102965 кВтч следует считать недействительным. Данный документ является неутвержденным, т.к. в нем нет ни должности, не ФИО лица утвердившего данный расчет. В документе нет также и ее подписи, нет подписей свидетелей, которые могли бы подтвердить ее отказ от его подписания. Предполагает, что данный документ был составлен в ее отсутствие, уже после посещения сотрудниками Костромаэнерго принадлежащего ей помещения. Акт, составленный по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии не позднее 3-х рабочих дней должен быть передан в адрес: гарантирующего поставщика - лица, осуществившего безучетное потребление. Данный документ ей не был передан организацией, проводившей проверку в нарушении законодательства, Более того, на ее запрос о предоставлении акта о неучтенном потреблении ей был дан письменный отказ в его предоставлении, подтвержденный должностным лицом МРСК. Это является нарушением ее прав и лишило ее возможности ознакомления с данным документом и его оспаривания в досудебном порядке. Особо необходимо отметить, что Акт о неучтенном потреблении от dd/mm/yy считается неподписанным, это подтверждается заявлением ПАО "Россети Центр" в УМВД России по городу Костроме от dd/mm/yy, где начальник Костромского РЭС Зайцев О.В. указывает, что в ходе проверки сотрудниками Костромского РЭС филиала ПАО "Россети Центр" помещения по адресу: ..., принадлежащего Ивановой Л.С. составлен акт о неучтенном потреблении, который потребителем не подписан. Однако, отказ от подписания данного акта потребителем не был зафиксирован в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Данное обстоятельство является существенным и может рассматриваться как основание признания данного документа (Акта о неучтенном потреблении недействительным). Кроме того, в заявлении от Россетей в УМВД обращает на себя внимание расчет объема безучетного потребления на сумму 383657,47 рублей, что примерно в два раза меньше расчета, представленного сбытовой компанией, хотя обе организации ссылаются на один и тот же законодательный документ.

Представитель истца Смирнова М.М. исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала. Пояснила, что ответчиком не доказан факт неучтенного потребления электроэнергии, и при проведении проверки прибора учета были допущены существенные нарушения порядка проведения соответствующей проверки (нарушения требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442). Акт № 44/1/007517 от 15.12.2021 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, как и акт проверки прибора учета № (Ю) 44/1/227381 от 15.12.2021 г., который лег в основу акта о неучтенном потреблении электроэнергии подлежат оценке судом по правилам относимости, допустимости, достаточности, достоверности доказательств при разрешении данного спора. Применительно к обстоятельствам данного дела наличие акта о неучтенном потреблении электроэнергии не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, поскольку вмешательства в прибор учета и искажения его показаний при выявленном нарушении невозможно. На ответчике лежит бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по делу, в частности: как самого факта неучтенного потребления электроэнергии, так и законности акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Соответственно, неучтенного потребления электроэнергии не было, поскольку не было ни нагрузки, ни управления на силовом контакторе. Стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих, что фактически имело место подключение нагрузки до прибора учета (нет информации о ее характере, типе, количестве, мощности). Напротив, факт отсутствия нагрузки до прибора учета отсутствует, что подтверждают данные измеренной мощности и отраженные в п. 11.5 и п 11.10 акта проверки прибора учета, где зафиксировано одно и то же значение мощности -1,8 Квт.

Представитель ответчика филиала ПАО «Россети Центра» - «Костромаэнерго» Смирнов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что потребитель на проверке присутствовала, ее подпись в Акте подтверждает только е присутствие при его составлении. Акт содержит все необходимые сведения. Факт выявления нарушения подтверждается не оспаривается истцом. Сам факт неучтенного потребления электроэнергии подтверждается актом, пояснениями истца, показаниями свидетелей, актом ИП Дмитриева. Копия акте не должна вручаться потребителю, она вместе с расчетом направляется в сбытовую компанию. Расчет составлен верно и передан в сбытовую компанию. В УМВД был представлен иной расчет, там указано сколько денежных средств сбытовая компания должна была перечислить в Россети при передаче, к потребителю это не имеет отношения.

Представитель ответчика ПАО «КСК» Харинова Н.В. в судебном заседании требования не признала, встречные исковые требования поддержала. Пояснила, что факт неучтенного потребления электроэнергии доказан всеми материалами дела.

Представитель ответчика ПАО «КСК» Тюков М.Д. в судебном заседании требования не признал, встречные исковые требования поддержал.

Третье лицо Панюкова И.И. поддержала позицию истца Ивановой Л.С.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Части 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

В силу п. 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

На основании пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергонринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Из смысла пункта 177 Основных положений следует, что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета.

Исходя из содержания пунктов 167-169 Основных положений не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о проведении проверки на предмет выявления факта безучетного потребления электрической энергии. В противном случае применение пункта 177 Основных положений, требующего заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке, приводило бы к предоставлению 1 недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от сетевой организации факта безучетного потребления.

Согласно положениям ч. ч. 1,2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Таким образом, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о| количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (далее — Правила №6) потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

В соответствии с п. 2.1. Правил № 6 основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Изложенная в п. 2 Основных положений легальная дефиниция безучетного потребления содержит описание нарушений, наличие которых расценивается как потребление электроэнергии с нарушением порядка учета электроэнергии со стороны потребителя.

Любое нарушение целостности системы учета (а не только приборов учета) без уведомления энергоснабжающей организации свидетельствует о намеренном вмешательстве в работу системы учета, и является достаточным основанием считать потребление электроэнергии безучетным.

Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений установлены реквизиты акта, в котором фиксируются результаты проверки. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что Иванова Л.С. является собственником нежилого помещения № 1, находящегося по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 113.

Между Ивановой Л.А. и Панюковой И.И. 24.11.2021г. был заключен договор аренды указанного помещения.

Между ПАО «Костромская сбытовая компания» и Ивановой Л.С. заключен договор энергоснабжения от 01.03.2021 № 6124040, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) Потребителя, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

По данному адресу был установлен расчетный прибор учета электроэнергии ЦЭ 6803 В заводской номер 007856028000302. Последняя проверка проводилась 28.08.2017г.

ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» является сетевой организацией, которая оказывает услуги но передаче электрической энергии. П. 169 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение | электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» 15.12.2021г. была проведена проверка средств учета электроэнергии по адресу: г. Кострома, ул. Советская, д. 113, пом. 1. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении №44/1/007517. В результате проверки выявлено подключение нагрузки до прибора учета в границе балансовой принадлежности потребителя. В акте указано, что при составлении акта присутствовали Ивановой Л.С. В объяснениях Ивановой Л.С. указано, что помещение она сдавала в аренду, о подключении до прибора учета не знала, последние полгода помещение было не занято.

Также был составлен Акт проверки прибора учета № (Ю)44/1/227381 от 15.12.2021г., в котором было указано на составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в связи с подключением нагрузки до прибора учета. Иванова не оспаривала, что подписала данный акт.

В ходе рассмотрения дела Иванова Л.С. не оспаривала, что Акт о неучтенном потреблении №44/1/007517 составлен в ее присутствии. Подпись Ивановой Л.С. присутствует в Акте на первой и второй странице.

Также произведен расчет объема безучетмого потребления электрической энергии, согласно которому за период 108 дней (с 28.08.2021г. по 15.12.2021г.) объем потребления определен в объеме 102965 кВтч.

Свидетель Сметанко В.И. в суде пояснил, что Панюкова И.И. является его сестрой. В декабре 2021г. Ему сообщили, что придут электрики и нужно обеспечить доступ в помещение. На следующий день пришли электрики с Ивановой Л.С. Они стали проводить проверку, с ними ходила Иванова Л.С., потом сообщили, что было обнаружено подключение. Составляли ли они какие документы, предлагали ли подписать их Ивановой Л.С., он не знает.

Свидетель Дмитриев Л.Н. в суде пояснил, что 15.12.2021г. ему позвонила Иванова Л.С. по поводу проведения проверки, сказала, что по факту проверки ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» выявили факт неправомерного подключения. Он приехал, увидел кабель, который был подключен к вводному кабелю и уходил в соседнюю комнату. Контакты были подключены к пускателю, но с обратной стороны пускателя не было подключения, то есть самого потребления энергии не было, так как не было источника потребления. Он сфотографировал и составил акт. Но если бы подключение было, то прибор бы ее не учитывал, поскольку кабель был подключен до прибора учета.

В материалы дела представлен Акт проверки электрической сети на функционирование и правильность монтажа установочных аппаратов от 21.12.2021г., составленный ИП Дмитриевым Д.Н., согласно которому в ходе проверки было установлено подключение к вводному кабелю кабелем ВВГнг4*6, до прибора учета. Данный кабель был смонтирован по потолку и пролегал к магнитному контактору, установленному в соседней комнате магазина Wildberris, он подключался на вводные силовые контакты контактора. К управляющим контактам контактора подключался кабель ВВГ 2*1,5. С одной стороны, а с другой стороны кабель ВВН 2*1,5 не имел подключения (контактор не имел управления, то есть силовые контакты были всегда разомкнуты). На нижних силовых контактах контактора никаких подключений не было, они были пустые без предполагаемой нагрузки.

Свидетель Пономарев А.О. в судебном заседании пояснил, что он является сотрудником ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго». Они проводили плановую проверку на ул. Советская, 113. Потребитель присутствовала на проверке. Они провели проверку прибора учета, замечаний к нему не было, но обнаружили подключение к кабелю, когда проверяли схему подключения. Он составил акт проверки прибора учета, а напарник акт о неучтенном потреблении энергии. По поводу подписания акта о неучтенном потреблении энергии и расчета пояснить не может.

Свидетель Алясов А.Н. в суде пояснил, что он договорился с собственником помещения Ивановой Л.С. о проведении проверки. Когда они приехали их ждала Иванова Л.С. Они зашли в помещение, стали проводить инструментальную проверку. Прибор учета был в порядке. Стали проверять вводной кабель и обнаружили подключение. Нагрузки не было. Иванова Л.С. пояснила, что она не в курсе. Ей показали врезку, она была скрыта под потолочной плиткой. Она написала объяснения. Он составил акт о неучтенном потреблении энергии, Иванова расписалась в нем. Расчет он составил уже в организации, так как не было данных на месте. В акте на момент его подписания Ивановой не был указан объем безучетного потребления энергии.

Иванова Л.С. обратилась с ходатайством о назначении судебной почерковедческой экспертизы для проверки подписи в Акте, поскольку она не уверена, что подпись ее, хотя она и похожа. В удовлетворении заявленного ходатайства судом было отказано, поскольку исходя из юридически значимых обстоятельств, доводов и пояснений сторон, показаний свидетелей, у суда имеется возможность разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что содержание оспариваемого акта о неучтённом потреблении от 15.12.2021 года соответствует фактическим результатам проведенной проверки, и отражает установленные сотрудниками филиала ПАО «Россети Центра» - «Костромаэнерго» обстоятельства безучетного потребления.

Факт безучетного потребления установлен в данном случае исходя из совокупности установленных в ходе проверки обстоятельств, а именно - подключение нагрузки до прибора учета, что послужило законным основанием для составления акта безучетного потребления электрической энергии.

Оснований не доверять документам, составленным сотрудниками филиала ПАО «Россети Центра – «Костромаэнерго» у суда не имеется, данные сотрудники выполняли свои служебные обязанности, их действия соответствуют установленному законом порядку проведения проверки.

Свидетельств недобросовестности со стороны сотрудников ПАО «Россети Центра» в лице филиала - «Костромаэнерго», проводивших 15.12.2021 года проверку прибора учета и выявивших нарушения при использовании прибора учета, в судебном разбирательстве не установлено.

Проверка проводилась в присутствии потребителя Ивановой Л.С., которая написала объяснения на первой странице акта, указав, что она не знала о подключении до прибора учета, помещение она сдавала в аренду.

То обстоятельство, что Иванова Л.С. не уверена, что подписывала акт в нескольких местах, в акте отсутствовали сведения об объеме безучетного потребления энергии в момент проведения проверки, не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке, что подтвердила в судебном заседании Иванова Л.С., указав, что оспаривает только указание в Акте сведений об объеме безучетного потребления энергии, и не свидетельствует о незаконности акта.

Факт безучетного потребления электрической энергии установлен в данном случае исходя из совокупности установленных в ходе проверки обстоятельств, что в целом послужило законным основанием для составления акта безучетного потребления электрической энергии. Отсутствие нагрузки в момент проведения проверки не свидетельствует о невозможности неучтенного потребления энергии до этого и о незаконности акта, поскольку подключение имело место до прибора учета и при подключении прибора потребления, нагрузка не учитывалась бы прибором.

В случае удовлетворения судом заявленного Ивановой Л.С. ходатайства о назначении судебной почерковедческой экспертизы, независимо от результата экспертного исследования, это не повлияло бы на выводы суда об отсутствии оснований для признания акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, поскольку в ходе рассмотрения дела Иванова Л.С. подтвердила, что присутствовала при проведении проверки, что было выявлено подключение на вводном кабеле до учета прибора, и что она по данному поводу давала объяснения, содержание которых изложено в Акте.

Иванова С. Л. в силу заключенного договора и норм действующего законодательства несет ответственность за соответствие системы учета действующим нормам и правилам. Иванова С.Л., проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, которая требуется от нее по характеру обязательств в силу заключенного договора энергоснабжения, должна обеспечивать сохранность всей системы учета электрической энергии. В такой ситуации именно виновные действия потребителя привели к безучетному потреблению.

Иные доводы истца Ивановой Л.С. о наличии недостатков в оформлении акта о неучтённом потреблении от 15.12.2021 года, о его недействительности также не свидетельствуют. Акта о неучтенном потреблении энергии содержит все необходимые сведения, перечень которых определен в п. 193 Основных положений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Ивановой Л.С. о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.12.2021 года.

Разрешая требования истца о признании отсутствующей задолженности за электроэнергию и встречные требования ПАО «Костромская сбытовая компания» о взыскании задолженности, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией одним из расчетных способов, указанных в пунктах 195 или 196 Основных положений.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии ограничивается периодом с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

По смыслу вышеприведенных норм права, акт о безучетном потреблении электрической энергии является документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики и является основанием для определения объема и стоимости безучетной потребленной электроэнергии, которая в силу пунктов 84, 194 Основных положений предъявляется гарантирующим поставщиком (в данном случае – ПАО «КСК») с потребителя (истца) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Упомянутый счет должен содержать и расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно п. 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 или 189 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении I электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиков (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).

В рассматриваемом случае период расчета безучетного потребления составил 108 дней (2592 ч) (с 28.08.2021 по 15.12.2021). Максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 40 кВт (0,04 мВт).

За безучетное потребление электроэнергии по акту от 15.12.2021 года произведено начисление платы исходя из объема 102965 кВт/ч.

Стоимость объема безучетного потребления составила: 102 965 кВт/ч *6,23202 руб. + 20 % = 770 015,92 руб. В нарушение принятых на себя обязательств, в части оплаты потребленной электрической энергии Ивановой Л.С. не произведена оплата потребленной энергии на сумму 760 015,92 руб. (с учетом оплаты в размере 10 000 руб.).

То обстоятельство, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии не содержит подписи истца, не свидетельствует о неправильности данного расчета. Оснований полагать, что начисление платы произведено с нарушением, не имеется.

В соответствии с п. 5.7 Договора при выявлении случаев безучетного потребления В порядке, установленном и. 177 Основных положений составляется акт о безучетном пользовании электроэнергией, на основании которого Гарантирующий поставщик вправе взыскать, а Потребитель электроэнергии обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии.

Таким образом, действия ПАО «Костромская сбытовая компания» по предъявлению Ивановой Л.С. стоимости неучтенной электрической энергии являются полностью законными и обоснованными.

С учетом изложенного, требование истца о признании отсутствующей задолженности по оплате электроэнергии удовлетворению не подлежит, а встречные требования ПАО «Костромская сбытовая компания» о взыскании задолженности с Ивановой Л.С. в размере 760 015,92 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 800 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой Л. С. к ПАО «Россети Центра» в лице Костромского РЭС филиала ПАО «Россети Центра»-«Костромаэнерго», ПАО «Костромская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, признании задолженности отсутствующей оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ПАО «Костромская сбытовая компания» к Ивановой Л. С. о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с Ивановой Л. С., dd/mm/yy года рождения, паспорт серии № №, в пользу ПАО «Костромская сбытовая компания», ОГРН 1044408642629, задолженность за потребленную электроэнергию в размере 760 015 руб. 92 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 800 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья               Г.В. Гуляева

Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2022г.