Решение по делу № 2-524/2018 от 20.11.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре Головиной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску .... к Куликову Владимиру Павловичу о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

.... обратилась в суд с иском к Куликову В.П. о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что фасад здания по адресу .... находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт и покраска здания.

По мнению истца, данные обстоятельства противоречат положениям Правил благоустройства территории городского округа - .... края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (далее также Правила).

Согласно п.2.2.4 Правил текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий производятся лицами, владеющими ими на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 3.1.8 Правил для устранения угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов зданий, строений, сооружений их собственниками (иными законными владельцами) или уполномоченными ими лицами в течение суток с момента обнаружения должны быть выполнены охранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающейся части элемента).

Ремонт фасадов должен выполняться незамедлительно после выявления аварийного состояния.

Согласно п. 5 ст. 16 Положения о .... в .... и администрации .... истцу предоставлены полномочия по организации работы с физическими и юридическими лицами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства города.

В соответствии с нормами ст. 308.3 ГК РФ предусмотрена возможность присуждения денежной суммы на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

На основании изложенного, обязать ответчика произвести ремонт и покраску фасада и ограждения здания, расположенного по адресу ...., в срок не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течении установленного срока предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с Куликова В.П. судебную неустойку в размере 300000 руб. за кааждый месяц просрочки.

Представитель истца - администрации .... – Попов Н.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика Дессерт М.В., Петрова Т.А. возражали против удовлетворения требований, пояснили, что требуется время для подготовки проекта, произведения ремонта.

В судебном заседании представитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия АК Рябцева К.Д. полагала, что иск подлежит удовлетворении., пояснила, что здание имеет статус объекта культурного наследия и оно должно содержаться в надлежащем виде.

В судебном заседании представитель КГКУ «Единый заказчик капитального строительства АК» Мазярова В.П.возражала против удовлетворения требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от ДД.ММ.ГГГГ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Пункт 3 Федеральный закон "Об охране окружающей среды" граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 63.16 Устава городского округа - .... края, в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами .....

Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - .... края, согласно п.2.1.1 которых содержание и эксплуатация объектов благоустройства территории города обеспечивается субъектами благоустройства: физическими, юридическими лицами, владеющими зданиями (помещениями в них), сооружениями, включая временные сооружения, а также земельными участками, на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии 2.2.4 указанных Правил текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий производятся лицами, владеющими ими на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами.

Аналогичные положения были закреплены в Правилах, утв. Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРП правообладателем нежилого помещения по адресу .... является Куликов В.П.

В судебном заседании установлено, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено предписание о необходимости устранить нарушения: выполнить работы по окраске, облагораживанию фасада и цоколя здания в течении месяца.

Согласно акту визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .... установлено, что фасад здания находится в неудовлетворительном состоянии: нарушены штукатурный и окрашенный слои фасада, стены здания деформированы, имеются трещины различной глубины и следы от демонтажа элементов вывесок, штукатурка отслаивается и обваливается, разрушены цоколь здания и ограждение, примыкающее к фасаду.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности о возложении обязанности произвести ремонт и покраску фасада и ограждения.

О том, что данные работы на объекте проведены на дату рассмотрения спора доказательств не представлено.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В данном случае суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком требования – до ДД.ММ.ГГГГг., полагая, что данный срок является разумным.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ) (п.28 Постановления).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (п.п.32-33 Постановления).

Поскольку требования истца о понуждении ответчика судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер денежной компенсации судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, размер заявленных к нему требований, требования соразмерности и справедливости. Суд полагает, что с учетом характера спорных правоотношений с ответчика в пользу администрации .... в случае неисполнения настоящего решения суда о возложении обязанности, подлежит взысканию денежная компенсация в размере 80000 руб. в случае неисполнения решения суда в установленный срок.

В силу ст. 397 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, суд предоставляет .... право осуществить соответствующие действия по исполнения решения суда самостоятельно с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Таким образом, требования администрации .... подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ .... подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить частично.

    Обязать Куликова Владимира Павловича в срок до ДД.ММ.ГГГГг. произвести ремонт и покраску фасада и ограждения здания, расположенного по адресу: ..... В случае, если ответчик не исполнит настоящее решение суда в течении установленного срока предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать Куликова Владимира Павловича в пользу .... в случае неисполнения настоящего решения суда о производстве ремонта и покраски фасада и ограждения здания, расположенного по адресу: ....., неустойку в размере 80000 руб.

    В остальной части требований отказать.

Взыскать с Куликова Владимира Павловича в доход бюджета муниципального образования городской округ – .... государственную пошлину по 300 руб.

    Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников