Решение от 06.04.2021 по делу № 2-303/2021 от 16.01.2020

Дело№ 2-303/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кызыл 6апреля 2021 г.

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе

председательствующего судьи Кужугета Р.Ш., при секретаре Шыырап М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабарова Г.Н. к казне Российской Федерации в лице министерства финансов Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, компенсации морального вреда,

с участием старшего помощника прокурора г. Кызыла Омзаар Ч.О., истца Хабарова Г.Н., его представителя Артемьевой О.В., представителей ответчиков Кечила Д.Х., Топурана Ч.Х.,

УСТАНОВИЛ:

Хабаров Г.Н. обратился в суд с иском к казне Республики Тыва в лице министерства финансов Республики Тыва, к казне Российской Федерации в лице министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России), федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Тыва» (далее – ФГБУ «Управление «Тывамелиоводхоз») о взыскании солидарно за счет казны Республики Тыва и Российской Федерации единовременно в счет задолженности по ежемесячным выплатам по возмещению вреда, причиненного здоровью, за период с декабря 2013 г. по 01.09.2018 в сумме 3049481 руб. 23 коп., взыскании в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно, начиная с 01.09.2018, 53277 руб. 2 коп. с учетом увеличения минимального размера оплаты труда, а также компенсации морального вреда в сумме 3000000 руб.

В обоснование заявленных требований Хабаров В.Н. указал, что 22.06.1989 ему причинен вред здоровью источником повышенной опасности, принадлежащим государственному учреждению механизации работ (далее – ГУ механизации работ). Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 19.11.2012 по делу № 2-4138/2012 с ГУ механизации работ в его пользу взыскана задолженность в сумме 654 601 руб. 57 коп. в счет возмещения вреда здоровью, 37 руб. 40 коп. в счет возмещения почтовых расходов, 17 000 руб. в счет расходов за юридические услуги. Также постановлено взыскивать пожизненно с 09.09.2012 в его пользу в счет возмещения вреда здоровью 21207 руб. 80 коп. с учетом увеличения минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ). В ходе исполнительного производства ему выплачено 1 036692 руб. 40 коп., в том числе 654601 руб. 57 коп. в счет задолженности по возмещению вреда здоровью, 37 руб. 40 коп. в счет возмещения почтовых расходов, 17 000 руб. в счет юридических услуг. Остальная часть в сумме 365053 руб. 43 коп. учтена в счет оплаты ежемесячных платежей за период с 01.09.2012 по ноябрь 2013 г., а также частично оплачено за декабрь 2013 г. в сумме 16842 руб. 63 коп. Остаток задолженности за декабрь 2013 г., по мнению истца, составляет 7100 руб. 97 коп. (23943,60–16842,63). Полагает, что данная сумма должна быть проиндексирована с учетом увеличения МРОТ в период с 01.01.2014 по 01.09.2018, и размер задолженности по ежемесячному платежу за декабрь 2013 года составляет 12691 руб. 9 коп. За период с 01.01.2014 по 01.09.2018 задолженность по ежемесячным платежам в счет возмещения вреда здоровью с учетом роста МРОТ составила 3 036790 руб. 14 коп. (53277,02х57). Учредителями ГУ Механизация работ являются ФГБУ «Управление «Тывамелиоводхоз», а также Государственный комитет Республики Тыва по управлению государственным имуществом, однако, 12.09.2016 ГУ механизации работ исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В сентябре 2014 г. судебным приставом-исполнителем взысканы денежные суммы в счет частичного погашения долга по ежемесячным платежам за декабрь 2013 г. В дальнейшем выплаты прекратились. Истец неоднократно обращался к судебным приставам-исполнителям, но получал ответы о том, что все меры приняты, у организации отсутствуют денежные средства и имущество, на которое возможно обратить взыскание. С учетом индексации МРОТ на 117,64% ежемесячно ему полагается к выплате компенсация в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 53193 руб. 31 коп. Полагает, что субсидиарную ответственность по долгам ГУ механизации работ должны нести его учредители, которые являются бюджетными учреждениями, находящимися в республиканской и федеральной собственности, в связи с чем исковые требования заявлены к казне. Действиями учредителей ГУ механизации работ ему причинены нравственные страдания.

Определением суда от 07.03.2019 производство по исковым требованиям Хабарова В.Н. к министерству финансов Республики Тыва, ФГБУ «Управление «Тывамелиоводхоз» о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истца от иска к указанным ответчикам.

Определением суда от 28.12.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Фонд социального страхования Российской Федерации.

Представителем Фонда социального страхования Российской Федерации (ответчика) Белай О.В. (по доверенности) представлен отзыв на исковое заявление, в котором выражается несогласие с исковыми требованиями в полном объеме. Полагает, что выплаты в возмещение вреда здоровью, которые взыскивает истец, не являются капитализированными повременными платежами, право требования которых переведено на Российскую Федерацию арбитражным судом, и не регламентируются Правилами исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872, вступившим в силу с 01.01.2020. Также взыскание с Фонда возмещения вреда здоровью с учетом индексации минимального размера труда противоречит бюджетному законодательству в части порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поскольку индексация капитализированных платежей законом не предусмотрена. Кроме того, требование о взыскании возмещения вреда в пользу истца на будущее бессрочно противоречит существу капитализированных платежей, которые подлежат выплате до достижения гражданином 70 лет.

Истец Хабаров В.Н. и его представитель Артемьева О.В. (по ордеру) в судебном заседании исковые требования поддержали и просили взыскать заявленные суммы с ответчиков в солидарном порядке.

Представитель Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Республике Тыва (ответчика) Кечил Д.Х. (по доверенности) в судебном заседании с иском не согласился и просил в его удовлетворении отказать, поскольку ГУ механизации работ банкротом не признавалось, согласие Хабаровым Г.Н. на переход обязательств ГУ механизации работ к Российской Федерации не давалось, сумма возмещения вреда здоровью в пользу Хабарова Г.Н. на будущее не капитализирована, поэтому не может быть взыскана с Российской Федерации.

Представитель Фонда социального страхования Российской Федерации (ответчика) Топуран Ч.Х. (по доверенности) с иском не согласился, поддержав доводы, изложенные в отзыве представителя Фонда Белай О.В.

Представители Правительства Республики Тыва, министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, министерства сельского хозяйства Российской Федерации, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Департамента мелиорации министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Республике Тыва, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (третьих лиц) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело без участия указанных лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Кызыла Омзаар Ч.О. о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу пп. 1 и 2 ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом) (п. 1 ст. 65 ГК РФ).

Статьей 419 ГК РФ предусмотрено, что обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

В п. 41 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» разъяснено, что, признавая ликвидацию юридического лица основанием прекращения обязательств, в которых оно участвует в качестве кредитора или должника, ст. 419 ГК РФ допускает существование предусмотренных законом или иными правовыми актами изъятий из указанного правила. В частности, такие изъятия предусмотрены п. 2 ст. 700 и п. 2 ст. 1093 ГК РФ. В этих случаях указанное законом лицо является правопреемником ликвидированного юридического лица по соответствующим обязательствам.

В случае исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего (ст. 64.2 ГК РФ) к обязательственным отношениям, в которых оно участвовало, подлежит применению ст. 419 ГК РФ, если специальные последствия не установлены законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1093 ГК РФ, в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

Пунктами 2 и 3 ст. 135 Закона о банкротстве предусмотрено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном п. 1 данной статьи, прекращается соответствующее обязательство должника. С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), а также государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, на момент предъявления Хабаровым Г.Н. настоящего иска (06.09.2018) Правительством Российской Федерации определен не был.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 1 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1), при рассмотрении дел, связанных с капитализацией платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), следует выяснять, имело ли место согласие потерпевшего на передачу Российской Федерации права требования к должнику в размере капитализированных платежей (п. 3 ст. 135 Закона о банкротстве). При этом необходимо учитывать, что в случае получения потерпевшим капитализированных платежей, рассчитанных конкурсным управляющим, обязательство должника, признанного банкротом, прекращается.

Если же право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу ст. 135 Закона о банкротстве должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа – этим органом (абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1).

При этом необходимо учитывать, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства (абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 «О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которое вступило в силу с 01.01.2020, утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что юридическое лицо (организация, предприятие) - причинитель вреда, имеющее обязательства по выплате гражданам, перед которыми оно как должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, в случае банкротства (ликвидации) определяет размер требований таких граждан путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В свою очередь, с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. При этом реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства.

Таким образом, если капитализированные платежи лицом, имеющим право на получение этих выплат, не получены и порядок перехода обязанности должника по выплате повременных платежей к Российской Федерации был нарушен не по вине лица, имеющего право на их получение, в удовлетворении требований этого лица о возмещении вреда здоровью за счет средств казны Российской Федерации не может быть отказано.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате дорожно-транспортного происшествия Хабаров В.Н. получил телесные повреждения и впоследствии был признан <данные изъяты>.

На основании вступившего в законную силу судебного постановления – решения Кызылского городского суда Республики Тыва от 19.11.2012 по делу № 2-4138/2012 иск Хабарова В.Н. удовлетворен частично: с ГУ механизации работ взыскано 654601 руб. 57 коп. в счет возмещения вреда здоровью, 37 руб. 40 коп. в счет возмещения почтовых расходов, 17 000 руб. в счет расходов за юридические услуги. Также постановлено взыскивать пожизненно с 09.09.2012 в пользу Хабарова В.Н. в счет возмещения вреда здоровью 21207 руб. 80 коп. с учетом увеличения минимального размера оплаты труда.

Обязанность по возмещению вреда здоровью Хабарова В.Н. возложена на владельца источника повышенной опасности – ГУ механизации работ.

Во исполнение указанного решения суда 17.08.2015 судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство № в отношении ГУ механизации работ.

До декабря 2013 года включительно ГУ механизации работ производило Хабарова В.Н. выплаты в возмещение вреда здоровью.

Так, согласно информации судебного пристава-исполнителя, с момента возбуждения исполнительного производства Хабарову В.Н. выплачено 1036692 руб. 40 коп.

25.08.2015 исполнительное производство № присоединено в сводному исполнительному производству №.

27.09.2016 исполнительное производство № прекращено в связи с внесением записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.

Копия постановления о прекращении исполнительного производства получена Хабаровым В.Н. 29.08.2018.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.05.2017, ГУ механизации работ 12.09.2016 прекратило свою деятельность на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Также из материалов регистрационного дела ГУ механизации работ следует, что оно функционировало в организационно-правовой форме государственного учреждения.

В соответствии с информацией государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва от 01.07.2019, Хабаров Г.Н. в качестве пострадавшего от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в качестве лица, чье право зарегистрировано на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на учете отделения Фонда, по состоянию на 28.06.2019 не зарегистрирован, в связи с чем отделение Фонда аккумулировать капитализированные платежи в связи с прекращением деятельности ГУ механизации работ и получения согласия по капитализированным платежам не уполномочено.

В ходе рассмотрения дела Хабаров Г.Н. 29.01.2021 обратился в государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва с заявлением о назначении ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью за прошлый период, начиная с 01.09.2013 и на будущий период пожизненно, на которое 16.02.2021 адресатом заявления дан ответ об отсутствии оснований для назначения выплаты ввиду не предоставления необходимых документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872, в частности, определения арбитражного суда о переходе к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей, волеизъявления гражданина в виде согласия на переход к Российской Федерации своего права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей.

Вместе с тем, с учетом вступления в силу с 01.01.2020 постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 «О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», следует сделать вывод о том, что на момент рассмотрения настоящего дела Правительством Российской Федерации определены порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), а также государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты.

Таким органом в настоящее время является Фонд социального страхования Российской Федерации, который привлечен к участию в деле качестве соответчика.

Как установлено судом, ГУ механизации работ ликвидировано 12.09.2016, однако, соответствующие платежи не капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом и иными правовыми актами.

При таком положении, исходя из приведенных выше нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, вне зависимости от того, что капитализированные платежи от ГУ механизации работ в доход государства либо Фонда социального страхования Российской Федерации не поступили, право на получение в возмещение вреда здоровью за счет Российской Федерации после ликвидации должника истцом не утрачено, иное бы свидетельствовало о нарушении Российской Федерацией, как социальным государством, общепризнанных прав и свобод человека, подлежащих государственной защите.

По изложенным основаниям суд отклоняет доводы Фонда социального страхования Российской Федерации о несогласии с исковыми требованиями Хабарова Г.Н., сводящиеся к тому, что повременные платежи, подлежащие выплате истцу в установленном порядке не капитализированы, определения арбитражного суда по данному вопросу не имеется.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ производится не в порядке, установленном при добровольной ликвидации юридического лица (п. 2 ст. 61 ГК РФ), а по инициативе государственных органов, при этом такое исключение влечет правовые последствия, предусмотренные применительно к ликвидированным юридическим лицам. Пленум Верховного Суда Российской Федерации приравнял правовые последствия в отношении прекращения обязательств ликвидированного юридического лица (ст. 419 ГК РФ) при банкротстве юридического лица и при исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица (п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств»).

Суд также принимает во внимание тот факт, что ГУ механизации работ создавалось в организационно-правовой форме государственного учреждения и не могло быть ликвидировано путем банкротства (п. 1 ст. 65 ГК РФ).

Капитализированные платежи истцом не получены, при этом порядок перехода права требования к государству (согласие на переход обязанности по выплате повременных платежей к Российской Федерации) нарушен не по его вине.

С учетом изложенного, поскольку государственный орган, уполномоченный производить выплаты потерпевшему, на момент рассмотрения дела определен, надлежащим ответчиком по требованиям истца о выплате капитализированных платежей в возмещение вреда является Фонд социального страхования Российской Федерации, исполняющий данную обязанность за счет предоставляемых бюджету фонда межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В рассматриваемой ситуации переход обязанности по выплате Хабарову Г.Н. повременных платежей к Российской Федерации констатируется настоящим судебным решением, которым устанавливаются гражданские права и обязанности сторон.

Поскольку с момента перехода права требования лицом, на которое возложена обязанность по возмещению вреда, вызванного утратой трудоспособности, является государство, размер сумм, подлежащих выплате потерпевшему, определяется в соответствии со ст. 1091 ГК РФ, предусматривающей индексацию этих сумм, в установленном законом порядке, при повышении стоимости жизни.

Так, согласно ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в пределах исковых требований, заявленных Хабаровым Г.Н.

Представленный истцом расчет взыскиваемых сумм с декабря 2013 г. по август 2018 г. суд полагает неверным, поскольку для индексации использовался МРОТ, а не прожиточный минимум в Республике Тыва.

С учетом того, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 19.11.2012 в пользу Хабарова Г.Н. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью взыскано 21207 руб. 80 коп., указанная сумма подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума на душу населения в республике по месту жительства потерпевшего, исходя из следующего расчета:

в котором 21207,80 руб. – размер возмещения на момент присуждения, 6462 руб. – размер прожиточного минимума в республике на 4 квартал 2012 г. (постановление Правительства Республики Тыва от 15.03.2013 № 134), 8137 руб. – размер прожиточного минимума в республике на 4 квартал 2013 г. (постановление Правительства Республики Тыва от 21.05.2014 № 203), Х – размер возмещения с учетом индексации на декабрь 2013 г.: 21207,80 х 8137 / 6462 = 26705 руб.

С учетом частичной оплаты за декабрь 2013 г. суммы в размере 16842 руб. 63 коп., остаток задолженности за декабрь 2013 г. составил 9862 руб. 37 коп.(26705–16842,63).

Исходя из аналогичного расчета суда, размер возмещения вреда Хабарову Г.Н. за период с января 2014 г. по август 2018 г. (в пределах заявленных требований) с учетом индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума на душу населения в республике составил 1801259 руб. 28 коп.(таблица № 1):

Таблица № 1

№	Период индексации	Индексируемая сумма (в руб.)	Основание расчета прожиточного минимума на месяц присуждения. Постановление Правительства РТ	Размер прожиточного минимума на месяц присуждения (ноябрь 2012), в руб.	Основание расчета прожиточного минимума на месяц индексации. Постановление Правительства РТ	Размер прожиточного минимума на месяц индексации, в руб.	Проиндексированная сумма (пропорционально росту прожит. минимума), в руб.
1	янв.14	21207,8	от 15.03.2013 № 134	6462	от 01.10.2014 № 459	8105	26600,00294
2	фев.14	21207,8	от 15.03.2013 № 134	6462	от 01.10.2014 № 459	8105	26600,00294
3	мар.14	21207,8	от 15.03.2013 № 134	6462	от 01.10.2014 № 459	8105	26600,00294
4	апр.14	26600	от 01.10.2014 № 459	8105	от 01.10.2014 № 461	8445	27715,85441
5	май.14	26600	от 01.10.2014 № 459	8105	от 01.10.2014 № 461	8445	27715,85441
6	июн.14	26600	от 01.10.2014 № 459	8105	от 01.10.2014 № 461	8445	27715,85441
7	июл.14	27715,85	от 01.10.2014 № 461	8445	от 31.12.2014 № 630	8570	28126,09053
8	авг.14	27715,85	от 01.10.2014 № 461	8445	от 31.12.2014 № 630	8570	28126,09053
9	сен.14	27715,85	от 01.10.2014 № 461	8445	от 31.12.2014 № 630	8570	28126,09053
10	окт.14	28126,09	от 31.12.2014 № 630	8570	от 18.02.2015 № 68	8624	28303,3139
11	ноя.14	28126,09	от 31.12.2014 № 630	8570	от 18.02.2015 № 68	8624	28303,3139
12	дек.14	28126,09	от 31.12.2014 № 630	8570	от 18.02.2015 № 68	8624	28303,3139
13	янв.15	28303,31	от 18.02.2015 № 68	8624	от 11.06.2015 № 289	9714	31880,60683
14	фев.15	28303,31	от 18.02.2015 № 68	8624	от 11.06.2015 № 289	9714	31880,60683
15	мар.15	28303,31	от 18.02.2015 № 68	8624	от 11.06.2015 № 289	9714	31880,60683
16	апр.15	31880,61	от 11.06.2015 № 289	9714	от 06.10.2015 № 466	10210	33508,44432
17	май.15	31880,61	от 11.06.2015 № 289	9714	от 06.10.2015 № 466	10210	33508,44432
18	июн.15	31880,61	от 11.06.2015 № 289	9714	от 06.10.2015 № 466	10210	33508,44432
19	июл.15	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 27.11.2015 № 552	9729	33508,44
20	авг.15	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 27.11.2015 № 552	9729	33508,44
21	сен.15	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 27.11.2015 № 552	9729	33508,44
22	окт.15	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 16.03.2016 № 66	9564	33508,44
23	ноя.15	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 16.03.2016 № 66	9564	33508,44
24	дек.15	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 16.03.2016 № 66	9564	33508,44
25	янв.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 17.06.2016 № 255	10009	33508,44
26	фев.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 17.06.2016 № 255	10009	33508,44
27	мар.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 17.06.2016 № 255	10009	33508,44
28	апр.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 22.08.2016 № 363	10193	33508,44
29	май.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 22.08.2016 № 363	10193	33508,44
30	июн.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 22.08.2016 № 363	10193	33508,44
31	июл.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 30.12.2016 № 564	10090	33508,44
32	авг.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 30.12.2016 № 564	10090	33508,44
33	сен.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 30.12.2016 № 564	10090	33508,44
34	окт.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 15.02.2017 № 57	9775	33508,44
35	ноя.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 15.02.2017 № 57	9775	33508,44
36	дек.16	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 15.02.2017 № 57	9775	33508,44
37	янв.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 17.05.2017 № 214	9706	33508,44
38	фев.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 17.05.2017 № 214	9706	33508,44
38	мар.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 17.05.2017 № 214	9706	33508,44
40	апр.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 11.08.2017 № 360	9845	33508,44
41	май.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 11.08.2017 № 360	9845	33508,44
42	июн.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 11.08.2017 № 360	9845	33508,44
43	июл.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 07.12.2017 № 537	9894	33508,44
44	авг.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 07.12.2017 № 537	9894	33508,44
45	сен.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 07.12.2017 № 537	9894	33508,44
46	окт.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 05.03.2018 № 80	9342	33508,44
47	ноя.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 05.03.2018 № 80	9342	33508,44
48	дек.17	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 05.03.2018 № 80	9342	33508,44
49	янв.18	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 16.05.2018 № 245	9745	33508,44
50	фев.18	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 16.05.2018 № 245	9745	33508,44
51	мар.18	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 16.05.2018 № 245	9745	33508,44
52	апр.18	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 22.08.2018 № 417	10102	33508,44
53	май.18	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 22.08.2018 № 417	10102	33508,44
54	июн.18	33508,44	от 06.10.2015 № 466	10210	от 22.08.2018 № 417	10102	33508,44
55	июл.18	33508,44	от 15.03.2013 № 134	10102	от 26.11.2018 № 592	10032	33276,24927
56	авг.18	33508,44	от 15.03.2013 № 134	10102	от 26.11.2018 № 592	10032	33276,24927
						Итого	1801259,28

При этом, в период с июля 2015 г. по июнь 2018 г. прожиточный минимум в республике был ниже аналогичного показателя 2 квартала 2015 г. (10 210 руб.), поэтому при расчетах за указанный период использовался показатель прожиточного минимума за 2 квартал 2015 г., поскольку ст. 1091 ГК РФ не предусмотрена индексация сумм пропорционально снижению прожиточного минимума.

В соответствии с разъяснениями п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1, при рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу ст. 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Вместе с тем суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

Таким образом, взыскание сумм возмещения вреда жизни и здоровью допускается за периоды, превышающие три года до обращения в суд, с учетом оценки поведения взыскателя и должника и их вины в просрочке выплаты.

Если капитализированные платежи лицом, имеющим право на получение выплат в счет возмещения вреда жизни или здоровью, не получены не по вине лица, имеющего право на их получение, в удовлетворении требований этого лица о возмещении вреда здоровью не может быть отказано.

Суд принимает во внимание тот факт, что взыскиваемые Хабаровым Г.Н. суммы являются задолженностью по платежам, ранее определенным судебным решением.

Порядок и условия капитализации соответствующих платежей, а также государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, на момент ликвидации ГУ механизации работ определен не был.

Процедура капитализации платежей при ликвидации должника по основанию признания его недействующим нормативными актами не урегулирована до настоящего времени, а орган, уполномоченный производить эти выплаты, не определен.

При таких данных, суд полагает, что вины потерпевшего в том, что он не имел возможности длительное время получить капитализированные платежи или выразить свое согласие на переход обязательств перед ним по возмещению вреда к Российской Федерации, не имеется.

Кроме того, копия постановления о прекращении исполнительного производства получена Хабаровым В.Н. 29.08.2018, а в суд с настоящим иском он обратился 06.09.2018.

Таким образом, суд взыскивает с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Хабарова Г.Н. сумму возмещения вреда за период, превышающий три года с момента обращения в суд (06.09.2018), а именно с декабря 2013 г. по август 2014 г. в общей сумме 1811121 руб. 65 коп. (1801259,28+9862,37).

Согласно ч. 4 ст. 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Отменяя состоявшиеся ранее по делу решения судов первой и апелляционной инстанций, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в определении от 03.12.2019 № 88-878/2019 указал, что судебными инстанциями не приведены выводы относительно объема подлежащих выплате в пользу истца ежемесячных сумм и срока исполнения обязанности по этим выплатам.

Как указано судом кассационной инстанции, истец имеет право требовать возмещение вреда здоровью, но с учетом обстоятельств ликвидации должника. Поскольку капитализация платежей представляет собой расчет повременных платежей, подлежащих выплате в будущем, обязательства в денежном выражении подлежат исчислению с учетом размера установленных повременных платежей на дату ликвидации должника, и исключительно на будущее время.

Как указывалось выше, ГУ механизации работ ликвидировано 12.09.2016, поэтому расчет повременных платежей, подлежащих выплате в будущем, и обязательства в денежном выражении подлежат исчислению на сентябрь 2016 г., а именно в размере 33508 руб. 44 коп. (п. 33 в таблице № 11).

Хабаров Г.Н. родился <данные изъяты>, и на сентябрь 2016 г. ему исполнилось полных <данные изъяты>, то есть при надлежащей капитализации ГУ механизации работ повременных платежей до достижения им 70 лет (<данные изъяты>), сумма указанных платежей с сентября 2016 г. по май 2038 г. составила бы 8745 702 руб. 84 коп. (261 мес. х 33508,44), которые подлежат выплате по май <данные изъяты> г. включительно.

Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного здоровью Хабарова Г.Н., исполняет в конкретный период – до 70 лет, а именно по май 2038 г., и в определенном объеме – не более 8745 702 руб. 84 коп.

Хабаровым Г.Н. заявлены требования взыскании в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, ежемесячно, начиная с 01.09.2018, 53277 руб. 2 коп. с учетом увеличения минимального размера оплаты труда.

Между тем, именно по указанным выше основаниям требования истца в части установления на будущее пожизненных или бессрочных повременных платежей удовлетворению не подлежат, поскольку такой способ защиты гражданских прав при переходе обязательства по выплате капитализированных платежей к Российской Федерации действующим законодательством не предусмотрен. Обязательство Российской Федерации ограничено конкретным периодом времени и суммой капитализированных повременных платежей.

Исковые требования в данной части заявлены также без учета действующего правового регулирования порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленного гл. 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), а также ст. 135 Закона о банкротстве.

В силу пп. 1 и2 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 БК РФ), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

По смыслу приведенного правового регулирования, БК РФ предусматривает заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, требующий подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.1БК РФ, а само исполнение таких судебных актов производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.

Возложение как на Минфин России, так и на Фонд социального страхования Российской Федерации обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации сумм, подлежащих выплате пострадавшему в счет возмещения вреда его здоровью, противоречит установленным БК РФ требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям ст. 135 Закона о банкротстве, которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Минфином России либо Фондом социального страхования Российской Федерации.

Хабаровым Г.Н. также заявлялись требования о компенсации морального вреда в сумме 3000000 руб.

В силу пп. 1 и 2 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку ответчиками по настоящему иску какие-либо личные неимущественные права не нарушались, а законом не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда в случае нарушения имущественных прав на получение возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, в удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. 1811121 ░░░. 65 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2013 ░. ░░ ░░░░░░ 2018 ░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.04.2021 (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – 10.04.2021 ░ 11.04.2021).

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░