Решение по делу № 2а-1616/2021 от 31.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2021 года                                                                               город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Васильчевой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Джерики Ю.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Туле Кулешова М.С.,

административного ответчика Жаркова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1616/2021 по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле к Жаркову Сергею Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Жаркова С.В., ссылаясь на то, что на территории обслуживания ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле по адресу: г. Тула, ул. М. Горького, д.49, кв.60, проживает Жарков С.В., который 13.12.2010 был осужден приговором Зареченского районного суда г. Тулы по ст. 111 ч. 1, ст.111 ч.4, ст.69.ч.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, 18.05.2018 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области. Жарков С.В. был осужден за тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 6 лет с момента освобождения. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно справке ИБД-Регион Жарков С.В. неоднократно, в течение одного года, совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ Жарков С.В. постановлением по делу об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ Жарков С.В. постановлением по делу об административном правонарушении был привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Установленные факты подтверждаются копиями постановлений по делам об административным правонарушениях. Жарков С.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в должности токаря в ООО «Бук», проживает с родственниками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая, что Жарков С.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Жаркова С.В. должен быть установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением в отношении последнего ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле Кулешов М.С. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик Жарков С.В. в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и вышеуказанных ограничений. Также не отрицал факта привлечения к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения. Постановления об административных правонарушениях не обжаловал, штрафы уплатил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Джерики Ю.В., полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом того, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом Жарков С.В. Жарков С.В., который 13.12.2010 был осужден приговором Зареченского районного суда г. Тулы по ст. 111 ч. 1, ст.111 ч.4, ст.69.ч.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет.

18.05.2018 Жарков С.В. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области.

В материалах дела имеются объяснение Жаркова С.В., копии приговора, постановлений по делу об административном правонарушении, протоколы об административных правонарушениях, справка на физическое лицо, из которых усматривается, что Жарков С.В. был осужден за тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 6 лет с момента освобождения, и, имея неснятую и непогашенную судимость за указанное тяжкое преступление, неоднократно совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, в связи с чем в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 является лицом, которому устанавливаются административные ограничения.

При таких обстоятельствах суд находит заявление об установлении административного надзора в отношении Жаркова С.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части установления последнему административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из представленных суду материалов следует, что последний неоднократно на протяжении непродолжительного периода времени привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, в том числе по ст.ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ, в связи с чем установление ему указанных административных ограничений будет способствовать достижениям целей административного надзора, так как позволит предупредить совершение Жарковым С.В. других преступлений и правонарушений и окажет на последнего профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решая вопрос о сроке установления Жаркову С.В. административного надзора, суд учитывает положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку 18.05.2018 Жарков С.В. был освобожден из мест лишения свободы, то есть судимость за совершенное преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ у последнего погашается 18.05.2024, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении ему административного надзора сроком на два года.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к Жаркову Сергею Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Жаркова Сергея Владимировича административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении Жаркова Сергея Владимировича административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судьей 22 сентября 2021 года.

Председательствующий                             И.А. Реукова