Решение по делу № 2а-4508/2021 от 30.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Джафаровой Р.М.к.,

с участием помощника прокурора Константиновой З.А., представителя административного истца Костерич А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2021-006103-61 (2а-4508/2021) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к Рыбникову С.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Рыбникову С.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование иска, что Рыбников С.В. <Дата обезличена> г.р., осужден приговором Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ частично присоединены приговоры от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> к отбытию с учетом апелляционного определения от <Дата обезличена> назначено 8 лет лишения свободы. Постановлением президиума Иркутского областного суда от <Дата обезличена> срок снижен до 7 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден <Дата обезличена> по отбытию срока наказания. Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до <Дата обезличена>. Указанным решением на Рыбникова С.В. возложены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес обезличен>; обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно. На учет в орган внутренних дел Рыбников С.В. встал <Дата обезличена>. За период нахождения под административным надзором Рыбников С.В. неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ <Номер обезличен>, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления. В связи с чем, ссылаясь на ст. 7 Федерального Закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ, просит суд: с целью профилактики не допущения административных правонарушений и преступлений Рыбникову С.В. продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» Костерич А.Н., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Рыбников С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, также не возражал против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учётом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание Рыбникова С.В., которым ходатайство личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Константиновой З.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, Рыбников С.В. <Дата обезличена> г.р., осужден приговором Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ частично присоединены приговоры от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> к отбытию с учетом апелляционного определения от <Дата обезличена> назначено 8 лет лишения свободы. Постановлением президиума Иркутского областного суда от <Дата обезличена> срок снижен до 7 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.

Рыбников С.В. освобожден <Дата обезличена> по отбытию срока наказания.

Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившего в законную силу <Дата обезличена>) установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до <Дата обезличена>. Указанным решением на Рыбникова С.В. возложены административные ограничения в виде: запрет выезда за пределы <адрес обезличен>; обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно.

На учет в орган внутренних дел Рыбников С.В. встал <Дата обезличена>.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления) срок для погашения судимости Рыбникова С.В. оканчивается по истечении 10 лет после отбытия наказания и на момент рассмотрения иска не истек.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Рыбников С.В. в период после постановки на административный надзор привлечен к административной ответственности:

<Дата обезличена> в 23.05ч. невыполнение лицом в отношении, которого установлен административный надзор обязанностей предусмотренных ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым Рыбников С.В. совершил административное правонарушение, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от 12.01.2021г., постановлением № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1100 рублей.

<Дата обезличена> в 23.20ч. невыполнение лицом в отношении, которого установлен административный надзор обязанностей предусмотренных ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым Рыбников С.В. совершил административное правонарушение, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

<Дата обезличена> в 23.20ч. невыполнение лицом в отношении, которого установлен административный надзор обязанностей предусмотренных ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым Рыбников С.В. совершил административное правонарушение, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

<Дата обезличена> в 02.00ч. невыполнение лицом в отношении, которого установлен административный надзор обязанностей предусмотренных ФЗ №64-ФЗ «Об - административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым Рыбников С.В. совершил административное правонарушение, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

<Дата обезличена> в 23.35ч. невыполнение лицом в отношении, которого установлен административный надзор обязанностей предусмотренных ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым Рыбников С.В. повторно совершил административное правонарушение, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, постановлением <Номер обезличен> мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Рыбников С.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора Рыбников С.В. в течение года совершил 5 административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч.2 ст.5, ст.7Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления Рыбникову С.В. срока административного надзора на срок 6 месяцев.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 Постановления от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что Рыбниковым С.В. совершено особо тяжкое преступление, данные о личности Рыбникова С.В., совершившего административные правонарушения, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым в отношении Рыбникова С.В. установить дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Рыбникова С.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, на 6 месяцев (до <Дата обезличена>).

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Рыбникова С.В.:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить Рыбникова С.В. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить Рыбникова С.В. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: А.Ю. Камзалакова

Мотивированный текст решения изготовлен <Дата обезличена>.