Решение по делу № 3га-830/2020 от 29.06.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 3га-830/2020

06 октября 2020 года г. Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ханановой А.Т.,

при участии представителя административного истца ООО «Башкирская Строительная Компания» - Аслямова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Башкирская Строительная Компания» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ООО «Башкирская Строительная Компания» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований административный истец указал, что он является собственником земельных участков: с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: торгово-выставочный комплекс, расположенного по адресу: адрес адрес с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес адрес; с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес адрес с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.; кадастровая стоимость земельного участка кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.

Вместе с тем, согласно отчету оценщика ... от дата: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость земельного участка кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.

Административный истец считает, что установленная кадастровая стоимость земельных участков, значительно превышающая рыночную стоимость, нарушает его права, необоснованно увеличивая размер земельного налога.

На основании изложенного административный истец просил суд установить кадастровую стоимость спорных земельных участков по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости на основании отчета оценщика ...

Представитель административного истца ООО «Башкирская Строительная Компания» – Аслямов Д.В., действующий по доверенности от дата, требование поддержал, просил суд установить кадастровую стоимость спорных земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на даты определения их кадастровой стоимости с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

Представитель административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» -Абузарова А.Т., действующая по доверенностям от дата, дата, на судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Административные исковые требования не признала. Возражений относительно экспертного заключения ... от дата представителем административных ответчиков не высказано.

В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является земельный налог.

Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 66 названного Кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»
результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде по заявлению об оспаривании.

    Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.    

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости возложена на административного истца. На административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Установлено, что ООО «Башкирская Строительная Компания» является собственником следующих земельных участков: с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: торгово-выставочный комплекс, расположенного по адресу: адрес; с кадастровым номером ...м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес адрес; с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес адрес; с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес адрес, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года утверждены приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18 октября 2019 года №1443 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года».

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата: кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.; кадастровая стоимость земельного участка кадастровым номером ... по состоянию на дата определена в размере ... руб.

Административный истец, полагая, что установленная кадастровая стоимость спорных земельных участков не соответствует их рыночной стоимости и нарушает его права как плательщика налога, обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Административным истцом в обоснование заявленных требований представлен отчет оценщика ..., согласно которому: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ....; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.; рыночная стоимость земельного участка кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью определения действительной рыночной стоимости спорных земельных участков по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ...

Согласно заключению эксперта ... рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составила ... руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составила ... руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составила ... руб.; рыночная стоимость земельного участка кадастровым номером ... по состоянию на дата составила ... руб.

Суд, исследовав заключение эксперта ..., полагает его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, который предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Достоверность выводов, содержащихся в вышеуказанном заключении эксперта, лицами, участвующими в деле, в судебном заседании не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии экспертного заключения ... установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились.

Суд, оценивая вышеуказанное заключение эксперта в качестве доказательства по настоящему делу, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, который предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Права административного истца могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности ООО «Башкирская Строительная Компания», как плательщика земельного налога.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... кс от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на даты определения их кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ООО «Башкирская Строительная Компания» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ...м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: торгово-выставочный комплекс, расположенного по адресу: адрес адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата, в размере ... рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата, в размере ... рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата, в размере ... рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый производственно-складским комплексом, расположенного по адресу: адрес адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на дата, в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова