Решение от 19.12.2023 по делу № 5-96/2023 от 29.11.2023

УИД 04RS0021-01-2023-003241-42

№5-96/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2023 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Обогоева Владимира Владимировича,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.12 КоАП РФ,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Обогоева Владимира Владимировича по ч.2 ст.5.12КоАП РФ.

В судебном заседании Обогоев В.В. и его защитники Булахов А.И., Вороная А.В., Федоров С.В. вину не признали.

Представитель УМВД России по г.Улан-Удэ в суд не явился, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.5.12 КоАП РФ предусмотрена за размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

В соответствии с постановлением от 08 июня 2023 г. «О назначении выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва» выборы депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва были назначены на 10.09.2023 года.

Согласно п. 8 ст. 41 Закона Республики Бурятия от 06.01.2004 N 603-III «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия» печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, производится на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. ( п. 10 ст. 41 названного Закона)

Согласно протокола ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 01 минут гр. Обогоев В.В. установил на парковке автотранспорта около магазина «Николаевский» по адресу: ..., автомобильный прицеп с агитационным материалом с изображением депутата Государственной Думы ФС РФ восьмого созыва Вячеслава Мархаева, кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия по одномандатному избирательному округу № 21 Владимира Обогоева и надписью Голосуй за КПРФ, к выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва не имея разрешения на размещение с Администрации г. Улан-Удэ. Согласно ответа Администрации уведомление о размещении по ул. Иволгинская, г. Улан-Удэ от кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия Обогоева В.В., агитационных материалов не поступало в нарушении п. 8 ст. 54 ФЗ № 67-ФЗ от 12.06.2002 г.

Факт совершения Обогоевым административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом осмотра, фототаблицей, материалом КУСП, письменными объяснениями.

В соответствии со ст.25.1. КоАП РФ Обогоеву разъяснены права, в том числе ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется его подпись в протоколе. То обстоятельство, что подпись Обогоева поставлена в графе «подпись свидетеля» не может явиться основанием для прекращения производств по делу. Ранее в ходе судебных разбирательств Обогоев не разу не указал, что права ему при составлении протокола не разъяснялись. В связи с чем, суд считает, что показания Обогоева о не разъяснении ему прав при составлении протокола, даны им с целью избежать административной ответственности.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа «город Улан-Удэ», утвержденному Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 14.08.2013 № 310 автодорога по ... отнесена к дорогам общего пользования местного значения.

Из ст. 2 Федерального закона Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что парковка является частью автомобильной дороги.

Согласно пункту 21 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка.

В силу абз. 35 п. 1.2 Правил дорожного движения под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Таким образом, Обогоевым В.В. не было отобрано разрешение на размещение и установку автомобильного прицепа с агитационным материалом у Администрации г. Улан-Удэ на автомобильной парковке, являющейся объектом улично-дорожной сети. В рассматриваемом случае автомобильный прицеп использовался именно в качестве стационарного пункта размещения агитационного материала, который был прикреплен к месту установки цепью к металлическому ограждению, не находился в движении.

Судом не принимается довод Обогоева о том, что прицеп с агитационным материалом на автомобильной парковке он не устанавливал. Расценивает их как способ избежать ответственности. Суд принимает во внимание письменные поясненияОбогоева от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых «ДД.ММ.ГГГГ года я установил на два автомобильных прицепа принадлежащих моей знакомой ФИО7 баннеры с изображением «Вячеслава Мархаева и Владимира Обогоева Голосуй за КПРФ», с письменного согласия ФИО7, письменных заявлений в Администрации г Улан-Удэ о размещении баннеров с изображением «Вячеслава Мархаева и Владимира Обогоева. Голосуй за КПРФ» я не подавал, мне ни кто о том, что размещение баннеров запрещено не говорил. Один автомобильный прицеп был установлен по адресу ... на автомобильной парковке магазина «Николаевский».

Установив описанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Обогоев В.В. разместил печатный агитационный материал на автомобильном прицепе, который им был установлен по адресу ... на автомобильной парковке, без разрешения Администрации города.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности Обогоева в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ.

Судом не принимается довод защитников о необходимости получения согласия прокурора при составлении протокола, поскольку на момент рассмотрения дела выборы в Народный Хурал Республики Бурятия проведены, результаты выборов объявлены, в связи с чем согласие прокурора субъекта на привлечение к административной ответственности Обогоева В.В. в настоящее время не требуется. Так, п. 5 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ предусмотрено, что кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

Ссылки на нарушение срока составления протокола, не проведении административного расследования, отсутствие понятых в протоколе осмотра, отсутствие даты в определение о направлении дела по подсудности и иные доводы судом не принимаются, они не влекут за собой прекращения производства по делу, таких последствий закон не предусматривает.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.5.12░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░: ░░░░░░░░░-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░: 018142016; ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░-░░░); ░░░: 0323055529; ░░░: 032601001; ░░░░░: 81701000; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 40102810545370000068; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000010200, ░░░ 18811601051019000140; ░░░ 18880403230231026483.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░. 32.2 ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ - ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░