Решение по делу № 33-823/2024 от 23.04.2024

Судья – Юршо М.В.                                            Дело № 2-599/2024-33-823/2024

                                                                              УИД 53RS0022-01-2023-008115-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2024 года                                                                 Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Бобряшовой Л.П.,

судей – Котовой М.А., Тарасовой Н.В.,

при секретаре – Краснюк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 мая 2024 года по докладу судьи Тарасовой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Великого Новгорода на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 1 марта 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» (далее – Общество) обратилось в суд с иском к наследнику имущества Б. о взыскании задолженности за пользование природным газом за период с 1 мая 2022 года по 31 марта 2023 года в размере 2252 руб. 40 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины, указав, что Общество является поставщиком природного газа населению Новгородской области с 1 января 2003 года. В жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, установлено газовое оборудование – плита газовая, колонка. Собственником упомянутого жилого помещения с 16 декабря 2015 года являлся Б., который умер <...>.

    К участию в деле в качестве ответчиков привлечены муниципальное образование «Северодвинск» в лице Администрации муниципального образования «Северодвинск» и муниципальное образование - городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 1 марта 2024 года иск Общества удовлетворен частично и постановлено:

    - взыскать с муниципального образования - городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (ОГРН <...>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» (ОГРН <...>) задолженность в размере 2252 руб. 40 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 400 руб.;

    - в удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» к муниципальному образованию «Северодвинск» в лице Администрации муниципального образования «Северодвинск» отказать.

В апелляционной жалобе Администрация Великого Новгорода (далее – Администрация) просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что жилое помещение, в отношении которого образовалось задолженность, в собственность муниципального образования городского округа – Великий Новгород, как выморочное имущество не принималось. Срок для принятия наследства наследниками всех очередей установлен в 27 месяцев. Истец, осведомленный о смерти собственника жилого помещения, не предпринимал своевременных действий по взысканию имеющейся задолженности и розыску наследников, тем самым, сознательно увеличивал сумму задолженности по оплате природного газа. Ответчик не мог знать о смерти собственника жилого помещения и отсутствия у него наследников по закону. Истец в адрес Администрации Великого Новгорода за принятием выморочного имущества не обращался. Доказательств того, что муниципальное образование – городской округ Великий Новгород приняло указанное имущество, в материалы дела не представлено. Кроме того, в спорном жилом помещении нет зарегистрированных и проживающих лиц, в связи с чем пользоваться природным газом никто не мог.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика В., поддержавшую жалобу, представителя истца С., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3).

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.ч 1 и 11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Б. с 16 декабря 2015 года на праве собственности принадлежало жилое помещение – квартира, общей площадью 44,4 кв.м с кадастровым номером <...>, расположенная по адресу: <...>.

По данному адресу открыт лицевой счет <...> на имя абонента Б. для осуществления учета производимых начислений и оплаты за потребленный природный газ.

Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: колонка, плита.

<...> Б. умер. Наследников как по закону, так и по завещанию, не установлено.

    Из материалов наследственного дела <...> к имуществу Б. следует, что 19 апреля 2023 года муниципальное образование «Северодвинск» в лице Администрации муниципального образования «Северодвинск» обратилось к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <...>, как на выморочное имущество, которому 25 апреля 2023 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на данную квартиру.

Согласно представленному истцом расчету задолженность по оплате природного газа по квартире, расположенной по адресу: <...>, за период с 1 мая 2022 года по 31 марта 2023 года составляет 2252 руб. 40 коп.

Расчет суммы задолженности выполнен истцом в соответствии с требованиями законодательства, ответчиком данный расчет не оспаривался.

Таким образом оснований не согласиться с представленным истцом расчетом у судебной коллегии не имеется.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. (п. 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3).

С учетом приведенных положений закона, принимая во внимание, что наследников, принявших наследство после смерти собственника жилого помещения, не имеется, имущество после смерти последнего признается выморочным.

Таким образом, жилое помещение, признанное выморочным имуществом, в силу прямого указания закона поступает в собственность того муниципального образования, на территории которого оно находится.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно разъяснением, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п.50 названного Постановления).

Таким образом, принятие выморочного имущества в виде жилого помещения в собственность муниципального образования происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к муниципальному образованию имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

В этой связи являются несостоятельными доводы жалобы Администрации о том, что жилое помещение, по которому образовалось задолженность, в собственность муниципального образования городского округа – Великий Новгород, как выморочное имущество не принималось.

Руководствуясь положениями п. 1 ст. 1151 ГК РФ и, учитывая, что никто из наследников Б. не принял наследство, суд обоснованно признал его выморочным имуществом, полномочия по принятию которого от имени муниципальных образований осуществляют их соответствующие органы в рамках компетенции, а в Великом Новгороде – Администрация Великого Новгорода.

Таким образом, Администрация с момента открытия наследства, то есть с <...>, в силу закона, признается собственницей вышеуказанной квартиры, а потому, в силу вышеприведенных положений ст.153 ЖК РФ, как собственник жилого помещения, обязана производить оплату коммунальных услуг в виде стоимости газоснабжения жилого помещения до его заселения в установленном порядке нанимателями.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности заявленного Обществом требования о взыскании задолженности по оплате природного газа.

Доводы апелляционной жалобы о том, что срок для принятия наследства Администрацией не истек, поскольку принадлежащее наследодателю имущество может быть признано выморочным не ранее времени, установленного законом для принятия наследства наследниками восьми очередей, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Так, положения пунктов 2 и 3 ст. 1154 ГК РФ к рассматриваемой ситуации применению не подлежат, поскольку материалы гражданского дела не содержат сведений о наличии наследников, которые могли бы принять наследство, либо наследников, призванных к наследованию и отказавшихся от него, либо отстраненных от наследования. Не содержат материалы дела и сведения о том, что кто-либо из наследников обращался с заявлением о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства.

Поскольку по делу установлено, что в отношении Администрации наследников по закону предшествующих очередей не имеется, то правила о специальных сроках для принятия наследства (п.п. 2, 3 ст. 1154 ГК РФ) к наследникам по закону второй и последующих очередей, стоящих до ответчика, применению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в спорном жилом помещении нет зарегистрированных и проживающих лиц, а, следовательно, нет и потребителей природного газа, подлежат отклонению, поскольку, в силу подп. "в" п. 25, п. 32 Правил N 549, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, в связи с отсутствием в вышеуказанной квартире приборов учета, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В пункте 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, введенным в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" указано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из смысла вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что собственник жилого помещения при его постоянном отсутствии в этом жилом помещении обязан нести расходы по оплате коммунальных услуг. При этом объем коммунальной услуги - газоснабжение рассчитывается с учетом количества собственников жилого помещения исходя из нормативов потребления коммунальной услуги - при отсутствии индивидуального прибора учета потребленного газа в жилом помещении.

Таким образом, неиспользование жилого помещения, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, не является основанием для освобождения от исполнения обязанности по оплате коммунальной услуги - газоснабжения.

Остальные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а потому не служат основанием к отмене законного решения.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 1 марта 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Великого Новгорода – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 23.05.2024г.