Решение по делу № 2а-766/2019 от 20.12.2019

Дело № 2а-766/2019

УИД 21RS0012-01-2019-000909-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года                                    село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Моргаушскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, в дни, установленные надзирающим органом.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.131 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания, прибыл по адресу: <адрес> Чувашской Республики. Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, два раза в месяц, в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора №.

В настоящее время ФИО1 постоянного места работы не имеет, характеризуется посредственно, судимость не погашена и не снята, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. В течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ -по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ.

Требование заявлено в целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения более тяжких преступлений.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте, представитель административного истца отдела МВД РФ по Моргаушскому району в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил.

Административный ответчик ФИО1 заявил о признании административных исковых требований.

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики ФИО3 заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений поддержал, находит законным и обоснованным, просил удовлетворить по изложенным в нем мотивам.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, с отбыванием в воспитательной колонии, за совершение умышленного тяжкого преступления. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, иные сведения суду не представлены.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, два раза в месяц, в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Моргаушскому району, заведено дело административного надзора.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 данной статьи, в частности, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 в 2019 году, после установления административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ; и постановлением мирового судьи судебного участка №2 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 24 (двадцать четыре) часа.

По месту жительства главой администрации Москакасинского сельского поселения и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Моргаушскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, как склонный к совершению преступлений и правонарушений.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, вместо ранее установленных двух явок.

Таким образом, заявленный административным истцом перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица ФИО1, предусмотрен ст.4 Закона.

Учитывая личность ФИО1, склонного к совершению административных правонарушений, не соблюдению административных ограничений и не выполнению обязанностей, возложенных решением суда, суд считает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений необходимо возложить на него дополнительное административное ограничение, дополнив количество ежемесячных явок на периодическую регистрацию до трёх.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, Россия, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано и на него подано представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Также решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления данного решения в законную силу.

Судья                                 Т.М. Салдыркина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.