Решение от 05.07.2023 по делу № 2-2868/2023 от 16.05.2023

Дело №2-2868/2023

76RS0014-01-2023-001979-71

Изготовлено 13.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 05 июля 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Резчикове А.Б.,

с участием прокурора Шокуровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полковниковой Татьяны Викторовны к мэрии города Ярославля о выплате выкупной стоимости жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Полковникова Т.Н. обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к мэрии города Ярославля, в котором просит взыскать с мэрии города Ярославля выкупную стоимость недвижимого имущества в составе 29/160 долей в праве собственности на квартиру №№ по адресу: г.Ярославль, <адрес> в сумме 1 615 500 рублей, из них стоимость 50/7339 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 7 339 кв.м., кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, на котором расположен многоквартирный дом, являющийся аварийным и подлежащим сносу, - 534 700 рублей, стоимость 29/160 долей в праве собственности на квартиру № № по адресу: г.Ярославль. <адрес>, - 1 014 200 рублей, 66 616 рублей – убытки, а также взыскать судебные расходы по составлению отчета об оценке в сумме 20 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Истец Полковникова Т.Н. является собственником 29/160 долей в праве собственности на восьмикомнатную квартиру №№ в доме №<адрес> в г.Ярославле и 50/7339 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью 7 339 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу. На основании заключения городской межведомственной комиссии № 50 от 08.10.2015 года указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением мэрии г.Ярославля от 20.12.2012 №2839 был включен в долгосрочную целевую программу «Переселение граждан, проживающих на территории города Ярославля, из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2013-2015 годы, до настоящего времени расселение не произведено. 16.03.2022 года мэрией города Ярославля вынесено постановление № 222 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка с описанием местоположения: Российская Федерация, Ярославская область, городской округ Ярославль, город Ярославль, ул. Златоустинская, дом 12, жилых и нежилых помещений». Уведомление о сносе истец не получала, проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в ее адрес не направлялся. Согласно отчету об оценке ООО «Яр-Оценка» выкупная стоимость недвижимого имущества, с учетом убытков в связи переездом составляет 1 615 500 рублей. Истец ссылается на положения ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера выкупной стоимости руководствуется отчетом от 19.04.2023 №63/2023 составленным ООО «Яр-Оценка».

Мэрией города Ярославля в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований и поясняет, что, вышеуказанный дом не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области, установленный срок расселения данного дома до 31.08.2025 года не наступил, в связи с чем, требования истца являются преждевременными. Таким образом, учитывая, что срок для расселения жилого дома еще не наступил, мэрия города Ярославля просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Истец Полковникова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, в целом аналогичные тексту искового заявления.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, с учетом мнения прокурора Шокуровой М.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Полковниковой Т.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Как усматривается из материалов дела, Полковникова Т.В. является собственником 29/160 долей в праве собственности на восьмикомнатную квартиру №№ в доме <адрес> в г.Ярославле и 50/7339 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью 7 339 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу.

Заключением городской межведомственной комиссии №17 от 07.04.2015 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением мэрии г.Ярославля от 20.12.2012 №2839 многоквартирный дом был включен в долгосрочную целевую программу «Переселение граждан, проживающих на территории города Ярославля, из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2013-2015 годы, в последующем включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 года № 244-П, с установленным сроком расселения данного дома до 31.08.2025 года.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

Постановлением мэрии города Ярославля от 16.03.2022 года № 222 принято решение об изъятии у Полковниковой Т.В. и других собственников для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 7 339 кв.м., из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, и помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенных по адресу: г. Ярославль, <адрес>

Решение органа местного самоуправления об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения истцом не оспаривается.

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст. 32 ЖК РФ).

Земельный участок, на котором располагается многоквартирный жилой дом, представляет собой общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, неразрывно с ним связанное (ст.ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст.ст. 273, 290 ГК РФ).

В силу п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

При приобретении жилого помещения в многоквартирном доме к новому собственнику в силу закона одновременно переходит и право собственности на земельный участок, на котором расположен такой дом, независимо от указания об этом в договоре на отчуждение жилого помещения. Возможность распоряжаться долей в праве собственности на земельный участок площадью 7 339 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенным для эксплуатации жилого дома №№ по <адрес> г.Ярославля отдельно от принадлежащего собственнику жилого помещения, действующим законодательством исключается (ст. 37 ЖК РФ).

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Необходимость возмещения причиненных собственнику убытков путем включения их в размер возмещения за изымаемое жилое помещение прямо предусмотрена ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в том числе расходы на переезд, на поиск и приобретение другого жилого помещения на момент изъятия имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из содержания отчета ООО «Яр-Оценка», следует, что рыночная стоимость объекта оценки в составе 29/160 долей в праве собственности на квартиру № № по адресу: г.Ярославль, <адрес>, в сумме 1 615 500 рублей, из которых 1 014 200 рублей – рыночная стоимость 29/160 долей в праве собственности на квартиру №№, 534 700 рублей - рыночная стоимость 50/7339 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью 7 339 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Ярославль, <адрес>; 66 616 рублей – убытки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, а каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств иного размера выкупной цены имущества не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать выкупа жилого помещения, и считает исковые требования Полковниковой Т.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

После выплаты истцу возмещения за изымаемое недвижимое имущество (доли в праве), право собственности Полковниковой Т.В. на 26/160 долей в праве собственности на квартиру №№ и 50/7339 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью 7 339 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г.Ярославль, <адрес> подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности на указанное недвижимое имущество.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ №, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 7601001234, ░░░░ 1027600683824, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ 1027600683824, ░░░ 7601001234, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26/160 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № № ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░ 1 615 500 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 1 014 200 ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 29/160 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №№, 534 700 ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 50/7339 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7 339 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, <░░░░░>; 66 616 ░░░░░░ – ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 20 000 ░░░░░░, ░ ░░░░░ 1 635 500 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ №, ░░ 29/160 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №№ ░ 50/7339 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7 339 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░<░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29/160 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № № ░ 50/7339 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7 339 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░