Решение от 07.11.2022 по делу № 2-800/2022 от 27.07.2022

Дело№

УИИ 24RS0№-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года

<адрес>

<адрес>

Курагинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при секретаре Васильевой Ю.В., с участием представителя истца Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» - Ярлыкова О.В., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Голынской И.Н. овзысканииединовременнойфинансовойпомощи,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Курагинского района» (далее - КГКУ «ЦЗН Курагинского района») обратилось в суд с исковым заявлением к Голынской И.Н., мотивируя требования тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор №6 от 07.12.2020г. о предоставленииединовременнойфинансовойпомощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства иединовременнойфинансовойпомощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, по условиям которого ответчик получилединовременнуюфинансовуюпомощьв размере 189228,00 руб. на реализацию бизнес-плана по виду деятельности - разведение свиней. В соответствии с условиями договора истец произвел перечислениеединовременнойфинансовойпомощив размере 189228,00 руб. Ответчик, в свою очередь, обязан был организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев. Вместе с тем в нарушение п. 2.1.2 договора на 14.12.2021 года предпринимательскую деятельность по данному виду не осуществляла. Вопреки требованию истца о возврате денежных средств, до настоящего времени Голынская И.Н. денежные средства не возвратила. Проситвзыскатьс ответчика в пользу истца денежные средства, полученные ею по договору № 6 от 07.12.2020 г. в размере 189228,00 руб..

В судебном заседании представитель истца КГКУ «ЦЗН Курагинского района» - Ярлыкова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители третьих лиц- МИФНС №10 и Агентства труда и занятости Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть без их участия.

Ответчик Голынская И.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не известила, свои возражения против иска и доказательства в их обоснование в суд не представила.

Принимая во внимание, что от ответчика ходатайств об отложении судебного заседания для обеспечения его личного участия в судебном заседании не поступало, надлежащим образом направленные ответчику судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, вследствие чего, суд полагает возможным рассмотреть дело.

С согласия представителя истца, выраженного в письменной форме, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.7.1.1Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся в том числе, содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременнойфинансовойпомощипри их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременнойфинансовойпомощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Установление порядка, условий и размера предоставленияединовременнойфинансовойпомощипри государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии со ст. 3 Закона Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6604 (ред. от 24.12.2015) «О содействии занятости населения в Красноярском крае», относится к полномочиям Правительства Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 № 429-п утвержден Порядок, условия, размер предоставленияединовременнойфинансовойпомощипри государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременнойфинансовойпомощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечень расходов, на финансирование которых предоставляетсяединовременнаяфинансоваяпомощь, условия ее предоставления и целевого использования средствединовременнойфинансовойпомощи.

Согласно п. 1.2 приведенного Постановления предоставлениеединовременнойфинансовойпомощипри государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также предоставлениеединовременнойфинансовойпомощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляется получателям центрами занятости населения за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

В силу положений ч. 1 ст. 78 БК РФ субсидии индивидуальным предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или)финансовогообеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Из материалов гражданского дела следует, что в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ответчик Голынская И.Н. будучи зарегистрированная в качестве безработной, предоставила в КГКУ «Центр занятости Курагинского района» документы, в том числе и бизнес-план, для полученияединовременнойфинансовойпомощина организацию предпринимательской деятельности « производство и реализация продукции свиноводства»

В свою очередь, истец организовал проверку документов, по результатам которой предоставленный Голынской И.Н. бизнес-план рекомендован к финансированию.

07.12.2020г. между истцом Красноярским краем в лице КГКУ «Центр занятости населения Курагинского района» и ответчицей Голынской И.Н., зарегистрированной в качестве безработной, заключен договор № 6 о предоставленииединовременнойфинансовойпомощиответчице на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан.

В соответствии с пп. 2.2.2 договора истец произвел перечисление на лицевой счет Голынской И.Н.единовременнуюфинансовуюпомощьв размере 189228,00руб, что подтверждается приказом №66-ОД от 16.12.2020г. и копией платежного поручения № 1846454 от 18.12.2020г.

По условиям договора Голынская И.Н. была обязана не позднее 90 календарных дней с момента перечисленияединовременнойфинансовойпомощина счет гражданина предоставить в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходованиеединовременнойфинансовойпомощи(п. 2.1.4 договора).

Ответчиком, во исполнение условий п. 2.1.4 договора были предоставлены договор купли-0продажи сельскохозяйственных животных от 26.01.2021 года, акт приема-передачи от 26.01.2021 года.

Пунктом 2.1.2 договора установлено, что ответчик был обязан организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с предоставленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства по виду деятельности, указанном в п. 2.1.1 договора.

Согласно п. 2.1.5 договора Голдынская И.Н. обязалась предоставить в Центр занятости населения не позднее 30 календарных дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации по виду деятельности, указанному в п. 2.1.1 договора, выписку из ЕГРИП и выписку из ЕГРЮЛ (с датой выдачи после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации по виду деятельности, указанному в п. 2.1.1 Договора).

Согласно п.2.2.3 Договора после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации гражданина, центр занятости населения осуществляет проверку исполнения целей договора- на соответствие осуществляемой предпринимательской деятельности виду деятельности, предусмотренному договором, наличие товара, приобретенных на средства единовременной финансовой помощи в соответствии с документами, предоставленными в Центр занятости населения, для подтверждения произведенных расходов путем посещения места осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>.

12.08.2021 года комиссией Центра занятости населения было осуществлено посещение места ведения предпринимательской деятельности, в результате посещения выявлено, что индивидуальная деятельность осуществляется с нарушениями по условиям содержания животных и неуплате налогов, страховых взносов. Комиссией рекомендовано в срок до 30.09.2021 года устранить выявленные нарушения. Однако до 14.12.2021 года документов об оплате налогов предоставлено не было.

14.12.2021 года состоялся выезд комиссии Центра занятости населения на места ведения предпринимательской деятельности, но проверить предпринимательскую деятельность не представилось возможным, так как Голынская И.Н. по указанному адресу в назначенное время отсутствовала. По результату посещения комиссией центра занятости населения была составлена справка о факте не осуществления предпринимательской деятельности и отсутствии индивидуального предпринимателя.

19.01.2022 года Голынской И.Н. повторно направлено письмо о согласовании даты и времени повторного посещения. По настоящее время ответных действий со стороны Голынской И.Н. произведено не было.

Поскольку ИП Голынская И.Н. не подтвердила факт исполнения условий договора, суд считает, что Голынская И.Н. фактически предпринимательскую деятельность по виду деятельности «разведение свиней» не осуществляет.

В соответствии с пп. «д» п. 3.1 договора Голынская И.Н. обязалась возвратить суммуединовременнойфинансовойпомощив краевой бюджет в случае фактическое неосущетсвление предпринимательской деятельности без прекращения гражданином, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Оценив предоставленные доказательства, суд установил, что между сторонами был заключен договор №6 от 17.12.2020года о предоставленииединовременнойфинансовойпомощи, по условиям которого истец предоставил Голынской И.Н. единовременнуюфинансовуюпомощьпри государственной регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя в общей сумме 189228,00 руб., которую ответчица получила. Указанное обстоятельство ответчицей не оспорено.

Условия договора ответчицей частично выполнены, она организовала деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом, предоставила истцу необходимые документы, подтверждающие выполнение условий заключенного договора.

Вместе с тем, в нарушение условий договора, ответчица Голынская И.Н. фактически не осуществляет предпринимательскую деятельность по виду разведение свиней, что также подтвреждается показаниями свидетелей Шитовой Т.Н. и Набирухиной Е.Г..

Поскольку Голынская И.Н. нарушила условия вышеназванного договора, не исполнила обязательств по нему, денежные средства не вернула, требования, заявленные истцом, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Взысканиюс ответчика подлежит сумма денежных средств, полученных им по заключенному между сторонами договору №6 от 17.12.2020г. в сумме 189228,00 руб.

Вместе с тем, суд полагает, что поскольку условиями договора предусмотрено, чтоединовременнаяфинансоваяпомощьпроизводится за счет краевого бюджета, а согласно п. 3.1 договора при нарушении условий договора гражданин обязан возвратить указанную суммуединовременнойфинансовойпомощив краевой бюджет, то полученная ответчикомединовременнаяфинансоваяпомощьв сумме 189228,00 руб. подлежит возврату в бюджет Красноярского края, а не в пользу истца КГКУ «Центр занятости населения Курагинского района».

В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судвзыскиваетс ответчика в пользу истца возврат госпошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления, в размере 4984,56 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ 17.12.2020░. ░ ░░░░░░░ 189228,00 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4984,56░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░             ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░