Решение по делу № 2а-3812/2019 от 09.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года

             Видновский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи                 Гоморевой Е.А.

При секретаре судебного заседания    Киановской М.А.

              рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3812/2019 по административному иску ММВ к Межрайонной ИФНС России № 14 по московской области, УФНС России по Московской области о признании бездействии должностных лиц налогового органа незаконным, принятии решений о возврате излишне оплаченного налога, взыскании процентов

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с требованием к ответчику, в котором просила признать бездействие должностных лиц налогового органа – Межрайонной ИФНС № 14 России по Московской области по возврату излишне оплаченных сумм налогов незаконными. Просила принять решение о возврате излишне оплаченного налога за 2017, 2018 года, взыскании процентов.

Требования мотивировала тем, что 01 октября 2018 г. Заявитель представил в Налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2017 г, которая была зарегистрирована в базе данных 01 октября 2018 за per. № №, что подтверждается соответствующими документами.

09.01.2019 по налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2017 год была завершена камеральная проверка в установленный по закону срок - 3 месяца (п.2 ст.88 НК РФ), в ходе которой Ответчиком было принято решения №№ в сумме 83726.00 руб., №№ в сумме 490.00 руб. о возврате сумм излишне уплаченного налога на доходы физических лиц. Однако в течение месяца со дня завершения камеральной проверки, срока, установленного п.6.ст.78 НК РФ возврат денежных средств не был произведен, более того Ответчик признал неправомерность своих действий из-за технического сбоя, повторно приняв решения №№ в сумме 83726.00 руб.,№ № в сумме 490 00 руб о возврате сумм излишне уплаченного налога на доходы физических лиц.

По информации, предоставленной Ответчиком, 28 03.2019 в адрес УФНС России по Московской области был направлен файл, содержащий заявки на возврат на сумму 83726 00 руб и 490.00 руб., однако возврат денежных средств снова не был произведен. На многочисленные жалобы Истца о бездействии и невыполнении обязательств в период апрель-август 2019г., Ответчик аргументирует техническим сбоем в программном обеспечении АИС «Налог 3-не позволившим принять решение о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц, а также заявляет, что проинформирует о решении сложившейся ситуации, чего не было сделано в период апрель-август 2019 г

08.06.2019 г. Истцом была направлена жалоба в вышестоящий орган, в УФ НС-России по Московской области, ответ на который был получен 27.06.2019 По решению Управление указывает начальнику Инспекции №14 на необходимость строго и неукоснительного соблюдения налогового законодательства РФ и осуществление возврата денежных средств до 12.07.2019 г.. однако Ответчиком ИФНС России №14 по Московской области это предписание не было реализовано, а также не предпринято ни одной попытки в решении выше изложенной проблемы, более того сотрудниками ИФНС России №14 по Московской области не было дано ни одного аргументированного полного ответа о сложившейся ситуации.

09. 04.2019 г. Истцом также была предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 г., по информации, предоставленной Ответчиком 02.07.2019 г. была завершена камеральная проверка. На момент подачи данного искового заявления 05.08.2019 г. выплаты также не было произведено (сроки 3 месяца и 1 месяц-п.2.ст.88 НГ РФ и п.6 ст.78 НК РФ), а также не поступало никакой информации от Ответчика о ходе проверки и решений.

Поэтому истица обратилась в суд с данными требованиями, просила удовлетворить.

В судебное заседание истица не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований возражала. Пояснила, что все требования истца они выполнили, денежные средства выплатили. Произошел технический сбой в программе.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что требования удовлетворению не подлежат на основании следующего:

Требования мотивировала тем, что 01 октября 2018 г. Заявитель представил в Налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2017 г, которая была зарегистрирована в базе данных 01 октября 2018 за per. № №, что подтверждается соответствующими документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Согласно пункту 2 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Срок проведения камеральной налоговой проверки начинает исчисляться с момента представления в налоговый орган соответствующей налоговой декларации.

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно пункту 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 98 срок на возврат суммы излишне уплаченного налога, определенный пунктом 6 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течении 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.

На основании пункта 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

В соответствии с пунктом 5 статьи 6.1 Кодекса срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно пункту 6 статьи 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

             Как следует из материалов дела, 14.01.2019 ММВ. представила в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2017 год (per. № №) (далее - Декларация) с суммой Налога, подлежащей возврату из бюджета, в размере 84 216 рублей, а также заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) от 18.03.2019 (per. № № от 18.03.2019).

Камеральная налоговая проверка Декларации начата 14.01.2019, завершена 15.04.2019. По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией подтверждена сумма НДФЛ, подлежащая возврату, в размере 83 726 рублей и 490 рублей.

Срок для принятия Инспекцией решения по заявлению налогоплательщика от 18.03.2019 о предоставлении налогового вычета исчисляется с момента окончания камеральной налоговой проверки, то есть с 15.04.2019 и истек 29.04.2019.

Решения о возврате сумм излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № №, № № приняты Инспекцией 19.03.2019, файлы на возврат денежных средств в сумме: 83 726 рублей и 490 рублей соответственно, сформированы и направлены на исполнение в Управление Федерального казначейства по г. Москве.

В соответствии с пунктом 6 статьи 88 Кодекса денежные средства должны быть перечислены на расчетный счет налогоплательщика до 15.05.2019.

Решения о возврате сумм излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № №, № № приняты Инспекцией 19.03.2019, файлы на возврат денежных средств в сумме: 83 726 рублей и 490 рублей соответственно, сформированы и направлены на исполнение в Управление Федерального казначейства по г. Москве.

В связи с техническим сбоем возврат денежных средств произведен не

был.

Инспекцией устранена техническая ошибка и повторно приняты решения № № о возврате суммы 83 726 руб. и решение № № о возврате 490 руб.

28.03.2019г. данные решения не были выгружены в УФК по г.Москве в связи с технической ошибкой.

В связи с техническим сбоем в программном обеспечении АИС «Налог-3» повторно принять меры для формирования решений о возврате излишне уплаченного налога не представляется возможным.

ММВ. 08.06.2019г. обратилась с жалобой на бездействие налогового органа в УФНС России по Московской области (вх.№ от 10.06.2019г.). Решением № № от 27.06.2019г. Управление признало действия Инспекции, связанные с несвоевременным возвратом (невозвратом) денежных средств, незаконными и обязало Инспекцию осуществить возврат Налога в размере 84 216 рублей на основании Решений о возврате.

В настоящее время обстоятельства послужившие причиной технического сбоя устранены.

18.09.2019г. Административным истцом произведен возврат налога в 84 216 рублей на основании Решений о возврате.

Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела Административным ответчиком приняты меры для устранения причин нарушения прав Административного истца. В связи с этим, в требовании необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017, 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                  ░░░░░░░░ ░.░.