Дело № 2-525/18
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подсудности
30 января 2018 года Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Коваль Н.Ю.,
при секретаре Тарасовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Н.С. к АО КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об установлении состава и размера возмещения по счету физического лица и обязании включить в реестр обязательств перед вкладчиками,
УСТАНОВИЛ:
Воробьева Н.С. обратилась в Куйбышевский районный суд Санкт- Петербурга с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:
<дата> между истцом и КБ «Росэнергобанк» (АО) был заключен договор банковского счета № хххх, в указанную дату на счет истца была зачислена сумма перевода ЗАО «Зест Лидерс» в размере 1 218 0000 руб.
Приказом Банка России № ОД-942 от 10 апреля 2017 года у ответчика -АО КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, в связи с чем, истец была лишена возможности получить принадлежащие ей денежные средства с вышеуказанного вклада.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июня 2017 года ответчик признан несостоятельным (банкротом), с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим назначена ГК «Агентство по страхованию вкладов» (далее- ГК АСВ).
В связи с наступлением страхового случая, в соответствии с ФЗ «О страховании вкладов» истец обратилась за выплатой страхового возмещения в ГК АСВ, однако в выплате страхового возмещения ей было отказано, поскольку соответствующие сведения не были внесены Банком в реестр обязательств перед вкладчиками.
В связи с изложенным, истец просит суд:
- обязать ответчика АО КБ «РОСЭНЕРГОБАНК», действующего в лице конкурсного управляющего - ГК «Агентство по страхованию вкладов» установить размер требования, подлежащего выплате в виде страхового возмещения в сумме 1 218 000 руб.;
- обязать ответчика включить данное требование в реестр обязательств перед вкладчиками и взыскать судебные расходы в размере 600 руб.
Воробьева Н.С. обратилась с настоящим иском в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга по месту нахождения филиала АО КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» (<адрес>).
В ходе судебного разбирательства представитель ГК АСВ – Дмитриев С.В. заявил ходатайство о передаче настоящего гражданского дела по подсудности в Таганский районный суд г. Москвы по месту нахождения Агентства.
Представители истца – Прокопьева О.Г., действующая на основании доверенности, против передачи дела по подсудности возражали, полагая, что иск правомерно предъявлен в суд по месту нахождения филиала Банка, поскольку требования о внесении изменения в реестр обязательств перед вкладчиками заявлены исключительно к Банку.
Суд, выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, полагает, что ходатайство представителя ГК АСВ подлежит удовлетворению, поскольку:
Согласно ст. 2 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В силу ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица опредлеяется местом его государственной регитсрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа- иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом государственной регистрации юридических лиц
На основании п. 7 ст. 29 ГПК РФ и ч. 2 ст. 17 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту нахождения ответчика, по месту жительства или месту пребывания истца, либо по месту заключения или месту исполнения договора, при этом, выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Согласно п. 22 Постановления Пленума ВС № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», исковые заявление по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателе, суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, т.к. в силу ч.ч. 7,10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Истцом заявлены требования о включении обязательства банка в реестр вкладчика для последующего взыскании суммы страхового возмещения.
ФЗ от 23.12.2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», регулирует отношения по созданию и функционированию системы страхования вкладов, формированию и использованию ее денежного фонда, выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного контроля за функционированием системы в страхования вкладов и иные отношении, возникающие из данной сферы (ч.2ст.1).
В силу положений п. 3 ст. 5 ФЗ «О страховании физических лиц в банках Российской Федерации» обязательное страхование вкладов осуществляется в силу закона и не требует заключения договора страхования при этом действие данного ФЗ не распространяется на иные способы страхования вкладов физических лиц для обеспечения их возврата и выплаты процентов по ним.
Согласно п.4ч.6 ст.6 указанного ФЗ банки обязаны вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и форме, которые устанавливаются Банком России по предложению Агентства по страхованию вкладов.
Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (ч.2 ст. 8 ФЗ). Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая (ч.1ст.9 ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ «О страховании вкладов…», выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных ч. 4,5 ст. 10 ФЗ «О страховании…», но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.
Согласно Указанию ЦБ РФ от 01.04.2004 года № 1417-У «О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками» банк, в отношении которого наступил страховой случай, в соответстии с ФЗ «О страховании…» обязан обеспечить формирование реестра обязателсьтв на основании учета обязателсьтв банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчикам и в семнадцатидневный срок со дня наступления страхового случая представить реестр обязателсьтв в Агентство.
Порядок обращения за страховым возмещением и его выплаты установлен ФЗ «О страховании вкладов..». согласно ч.1 ст. 10 которого Вкладчик (его представитель или наследник (представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия моратория.
Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком (ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховании…»)
Согласно ч. 4 ст. 12 данного ФЗ выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай. В соответстии с ч. 7,ч.10 ст. 12 ФЗ - в случае несогласия вкладчика с размером возмещения по вкладам, подлежащего выплате, Агентство предлагает вкладчику представить в Агентство дополнительные документы, подтверждающие обоснованность его требований, и направляет их в банк для рассмотрения. Банк в течение 10 календарных дней со дня получения указанных документов обязан их рассмотреть и в случае обоснованности требований вкладчика внести соответствующие изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а также направить в Агентство сообщение о результатах рассмотрения требований вкладчика и о внесенных изменениях в реестр обязательств банка перед вкладчиками.
При несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.
По смыслу приведенных правовых норм, вкладчик вправе обратиться в суд с иском не только в случае несогласия с составом и размером установленных реестром обязателсьтв, но и в том случае, когда во включении их в реестр отказано.
Таким образом, исковые треборвания заявлены не в рамках требований кредиторов по денежным обязательствам банка, а оснвоаны на положениях ФЗ «О страховании вклада..», в силу которых выплата вкладчику возмещения по застрахованному вкладу в пределах лимита страхового возмещения производится Агентством, а не банком, находящимся в процедуре банкротства за счет фонда страхования вкладов, а не из конкурсной массы должника.
Указанная позиция нашла свое отражение в «Обзоре судебной практики ВС РФ № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.120.2016 года.
Поскольку деятельность ГК «Агентство по страхованию вкладов» по осуществлению компенсационных выплат не является оказанием возмездных услуг, то на правоотношения, возникающие между физическим лицом, являющимся вкладчиком банка, и Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» положения Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяются.
При таких обстоятельствах, дело подлежит рассмотрению на основании общих правил подсудности, установленных ст.28 ГПК РФ.
Вместе с тем, ни Банк, ни ГК «Агентство по страхованию вкладов» на территории Куйбышевского районного суда не находятся, следует также учитывать, что исковые требования Воробьевой Н.С. не основаны на деятельности филиала банка, т.к. направлены на получение страхового возмещения и именно ГК «Агентство по страхованию вкладов» является надлежащим ответчиком по делу.
Как указано в Постановлении Президиума Верхового суда РФ от 27.12.2000 года лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том. Кто является надлежащим ответчиком, и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.
Таким образом, настоящее гражданское дело подлежит передаче в Таганский районный суд Москвы для рассмотрения по подсудности по месту нахождения ГК «Агентство по страхованию вкладов».
Указанная позиция нашла свое отражение, в том числе, в Апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27.11.2017 года № 33-1783/18.
На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать гражданское дело № 2- 525/18 по иску Воробьевой Н.С. к АО КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об установлении состава и размера возмещения по счету физического лица и обязании включить в реестр обязательств перед вкладчиками - для рассмотрения по подсудности в Таганский районный суд Москвы.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 15 дней.
Судья: