Решение от 28.12.2020 по делу № 2а-708/2020 от 18.12.2020

УИД: 66RS0049-01-2020-001908-86

Дело № 2а-708/2020

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2020 года                                                   г. Реж

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Демидовой Л.В.,

с участием представителя административного истца Выльюровой М.Ф.,

административного ответчика Столбова А.Н.,

помощника прокурора Режевской городской прокуратуры Воеводкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Королевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к Столбову А. Н. о дополнении административного ограничения,

установил:

представитель отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Столбову А.Н. о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту проживания или места пребывания, а всего три раза в месяц.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что 22.06.2015 года Режевским городским судом Свердловской области Столбов А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.05.2017 года Столбов А.Н. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-19 ОУХД. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, погашение судимости 13.05.2025 года. В данном приговоре усмотрен опасный рецидив преступлений.

Также Столбов А.Н. осужден 18.10.2018 года приговором Режевского городского суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.04.2019 года по отбытии срока наказания.

10.06.2019 года решением Режевского городского суда Свердловской области в отношении Столбова А.Н. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 12.05.2025 года, с установлением следующего административного ограничения: в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Столбов А.Н. проживает по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. Ленина,74/3-24, с сожительницей: Гришкиной В.А. и ее сыном. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С момента поставки Столбов А.Н. на административный надзор, он неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 25.07.2020 года в 21 час 45 минут Столбов А.Н. находился в общественном месте - около дома №5 по ул. Спортивной в г. Реж Свердловской области в непосредственной близости от других граждан - на расстоянии 1,5 метра без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (без санитарно-гигиенической маски, респиратора), чем нарушил п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и подп.1 п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года №100-УГ (ред.от 20.07.2020 года №38-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (201-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАПРФ. Постановлением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 13.08.2020 года об административном правонарушении Столбову А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 минут по адресу: г. Реж, ул. Свердлова, 8, выявлен факт проживания гражданина РФ Столбова А.Н. по месту жительства без регистрации с 22.01.2017 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное 4.1 ст. 19.15.1 Ко АП РФ. Постановлением УУП ОМВД России по Режевскому району старшим лейтенантом полиции Голубцовым А.В. от 03.11.2020 года об административном правонарушении Столбову А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

07.11.2020 года в 22 час. 10 мин. по адресу: Россия, Свердловская обл., г. Реж, ул. П. Морозова, 60 Столбов А.Н. находился в общественном месте в состоянии опьянения (имел неопрятный внешний вид, невнятную речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району полковником полиции Шуплецовы К.В. от 11.11.2020 года об административном правонарушении Столбову А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку с момента установления административного надзора гр. Столбов А.Н. совершил два и более административных правонарушения в течение года на основании п. 5 ч.1, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить Столбову А.Н.. административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе Выльюрова М.Ф. требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Столбов А.Н. административные исковые требования в судебном заседании признал. Не оспаривал факты совершения им административных правонарушений в течении года со дня постановки под административный надзор.

    Прокурор Воеводкина А.В. (помощник прокурора Режевской городской прокуратуры), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты привлечения Стольова А.Н. в течение одного года более двух раз к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

    Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 5 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Так судом установлено, что 10.06.2019 года решением Режевского городского суда Свердловской области в отношении Столбова А.Н. установлен административный надзор

до погашения судимости, то есть до 12.05.2025 года, с установлением следующего административного ограничения: являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц на регистрацию.

Однако, несмотря на предостережения, Столбов А.Н. трижды совершает административные правонарушения. В частности, постановлением судьи Режевского городского суда от 13.08.2020 Столбов А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением УУП ОМВД России по Режевскому району старшим лейтенантом полиции Голубцовым А.В. от 03.11.2020 Столбов А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей. Постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району полковником полиции Шуплецовым К.В. от 11.11.2020 Столбову А.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одн ого года Столбов А.Н., являясь поднадзорным лицом, трижды совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления. Обоснованность привлечения Столбова А.Н. к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 4 статьи 15, пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации Столбов А.Н. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок погашения судимости 11.05.2025 года.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования и возможности дополнения Столбову А.Н. установленных решением суда административных ограничений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об образе жизни Столбова А.М., характер совершённых им правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, ему следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего три раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.06.2019 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░