Решение по делу № 33-65/2015 от 14.01.2015

Судья Франгулова О.В. № 33-65/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2015 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Черонко Е.В.,

судей Касянчук Е.С., Коваленко С.В.

при секретаре Волковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2014 г. по иску Судейкина В. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов в стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Черонко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ Судейкин В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по вопросу реализации пенсионных прав граждан от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в льготный стаж не включен период работы истца на (...) в должности (...) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Истец с данным решением не согласился, просил суд признать решение ответчика от ХХ.ХХ.ХХ № незаконным, обязать включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить ему пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ХХ.ХХ.ХХ.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

С решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, указывает, что справка №, выданная (...) ХХ.ХХ.ХХ, не подтверждает факт непосредственной занятости или закрепления за оборудованием Судейкина В.А. в производстве (...). Иных письменных документов, подтверждающих работу истца в указанный период в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, и копий первичных документов, подтверждающих его занятость в заявленный период в течение полного рабочего дня по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списками № 2 (табеля учета рабочего времени, штатные расписания, технологические, технические документы), не представлено.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены.

При таких обстоятельствах судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Суд первой инстанции на основе всестороннего анализа представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ верно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую оценку.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По смыслу вышеуказанных норм права в их взаимосвязи для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 52 лет, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев.

В силу п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с разделом X «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в том числе, изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них; изделий из полимеров и сополимеров на основе фторохлорорганических соединений; изделий горячим способом, код позиции 211 ОАО 10.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XI «Химической производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, пользуются рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, в том числе, изделий из полиэтилена; производства композиций на основе полиэтилена и изделий из них.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства и социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза – за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ Судейкин В.А. обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии от ХХ.ХХ.ХХ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. При этом установлено, что страховой стаж истца составляет (...) год (...) месяца (...) дней при требуемом стаже 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет (...) лет (...) месяц (...) дней при требуемом стаже 15 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет (...) год (...) месяцев (...) дней (при этом периоды работы до ХХ.ХХ.ХХ в районах Крайнего Севера учтены в полуторном размере).

Ответчиком в льготный стаж истца не был включен период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности (...) на (...).

Материалами дела подтверждается, что Судейкин В.А. ХХ.ХХ.ХХ был принят (...) (...) разряда на (...), с ХХ.ХХ.ХХ уволен по статье 32 КЗоТ ГССР.

Из справки, подписанной директором, начальником ПТО, главным бухгалтером, инспектором ОК (...) от ХХ.ХХ.ХХ №, следует, что Судейкин В.А. действительно работал и являлся получателем заработной платы на (...) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Работал полный рабочий день без совмещения профессий в (...) производстве, где производится изготовление (...), что предусмотрено Списком № 2 раздел X «Химическое производство», код позиции 2110А010, в качестве (...) (...) разряда. В данный период времени Судейкин В.А. в административном отпуске без сохранения заработной платы, вынужденном простое не по вине работника в связи с простоем предприятия не находился. Основанием выдачи справки являются личная карточка по учету кадров ф. Т-2, платежные ведомости по начислению заработной платы с (...) по (...) г.г., технологический регламент производства, штатное расписание. Подтвердить стаж работы книгами приказов до (...) г. не представляется возможным, так как документы уничтожены в период боевых действий на территории (...) с (...) – (...) г.г.

Указанные обстоятельства подтверждаются также актом проверки от ХХ.ХХ.ХХ, утвержденным Министром труда и социального развития (...) ХХ.ХХ.ХХ.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, п. 3 ст. 13, п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правомерно исходил из того, что выполнение истцом в спорный период предусмотренной вышеуказанными Списками работы подтверждается трудовой книжкой, справкой работодателя от ХХ.ХХ.ХХ №, указывающими на льготный характер работ. При этом ответчиком доказательств обратного суду не предоставлено.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

При таких обстоятельствах жалоба ответчика удовлетворению не подлежит, решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 ноября 2014 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи