Дело № 12-34/2016
РЕШЕНИЕ ... 13 сентября 2016 годаСудья Судогодского районного суда ... Куприянов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степанова Н.В. на постановление от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.... «Об административных правонарушениях во ...» от ... ...-ОЗ», вынесенное административной комиссией муниципального образования ...,
у с т а н о в и л:
согласно представленных материалов дела ... в 14 часов 00 минут на территории общего пользования у ... Степанова Н.В. организовала складирование строительных отходов (колотый кирпич, камень), чем нарушила пункты 9.1.7., .... «Правил благоустройства территории муниципального образования Лавровское сельское поселение».
... Главой муниципального образования Лавровское сельское поселение в отношении Степановой Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении ....
... административной комиссией муниципального образования ... вынесено постановление в отношении Степановой Н.В., в соответствии с которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.... ...-ОЗ от ... «Об административных правонарушениях во ...», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ... Степанова Н.В. обратилась в Судогодский районный суд с жалобой и просила его отменить, а производство по делу прекратить.
Мотивируя свои требования, Степанова Н.В. указала, что в силу возраста и состояния здоровья постоянно проживает в городе Владимире, отношения к организации свалки строительных отходов у ... не имеет; на заседании административной комиссии муниципального образования ... ... не участвовала.
Степанова Н.В. для участия в судебном заседании не прибыла, о месте и времени судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения ....
Председатель административной комиссии муниципального образования ... Дубровный О.В. о месте и времени судебного разбирательства был извещен судом надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз.1 п.1 ст.... ...-ОЗ от ... «Об административных правонарушениях во ...» нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до трех тысяч рублей.
В случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, предусмотрен административный штраф на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Анализ оспариваемого постановления и соответствующего ему протокола свидетельствуют о том, что номер абзаца п.1 ст.... ...-ОЗ от ... «Об административных правонарушениях во ...» не указан, что является существенным процессуальным нарушением, влекущем безусловную отмену указанного постановления.
Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливают на основании доказательств (ст.26.2 КоАП РФ).
В качестве доказательств совершения Степановой Н.В. инкриминируемого ей административного правонарушения представлена фототаблица свалки строительных отходов у ....
Из адресной справки следует, что Степанова Н.В. зарегистрирована в городе Владимире, ....
Иных доказательств суду не представлено.
Вместе с тем, согласно договора дарения от ... жилого ... и земельного участка, на котором он расположен, Степанова Н.В. не является их собственником.
Согласно ст.1.5 ч.3 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; обязанность по доказыванию обстоятельств правонарушения возложена на должностных лиц государственных органов.
Принимая во внимание отсутствие доказательств вины Степановой Н.В. в организации свалки строительных отходов у ...; учитывая при этом, что в соответствии со ст.1.5 ч.4 КоАП РФ все неустранимые сомнения толкует в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности; судья пришел к выводу о недоказанности вины Степановой Н.В. в совершении инкриминируемого ей деяния.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; в том числе и в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.... «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ...» ░░ ... ...-░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ... ░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.1 ░░.... «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ...» ░░ ... ...-░░», ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.1 ░░.... ...-░░ ░░ ... «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ...» ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░