Решение по делу № 2-840/2018 от 25.10.2018

Дело № 2-840/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года     г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Ледовских Ю.Н.,

с участием представителя истца Дударьковой Т.В. – адвоката Черных Н.В., представившей удостоверение и ордер № от д.м.г.

представителя ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области – Великжаниной Е.С., действующей на основании доверенности № от д.м.г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дударьковой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии и взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Дударькова Т.В. обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы: в райбольнице с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета, с д.м.г. по д.м.г. в должности фельдшера, общей продолжительностью в льготном исчислении 7 месяцев 2 дня; периоды обучения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в календарном исчислении общей продолжительностью 4 месяца 7 дней; обязать ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области назначить ей пенсию с д.м.г.; взыскать судебные расходы в сумме 300 рублей уплаченной государственной пошлины, 5 000 рублей расходы на оплату услуг адвоката за подготовку и составление искового заявления, а также 12 000 рублей за представительство интересов в суде.

В обоснование заявленных требований указала, что в д.м.г. она обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела в ) УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Как следует из решения ГУ-УПФР в Колпашевском районе ее специальный стаж на день обращения за назначением пенсии составил ..... года ..... месяца ..... дня. Указанным решением в специальный стаж были включены следующие периоды ее работы: с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в календарном исчислении. Решением УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области № от д.м.г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С данным решением она не согласна, считает, что у нее имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку полагает, что наравне с периодами лечебной деятельности, засчитанной ответчиком в ее специальный стаж, также подлежат включению периоды работы в районной больнице: с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета; с д.м.г. по д.м.г. в должности фельдшера вахты, а всего общей продолжительностью в льготном исчислении 7 месяцев 2 дня. Указанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж в связи с тем, что наименование должности и учреждения, в котором она работала, полностью соответствуют наименованиям должностей и учреждений, поименованных в Списке. Данные периоды ее работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а также сведениями, представленными в справке ОГБУЗ « районная больница», в виду чего отсутствие сведений о начислении заработной платы не является основанием для исключения данных периодов из ее специального стажа. Работая в районной больнице в должности медицинской сестры процедурного кабинета и фельдшером, она осуществляла лечебную деятельность и получала заработную плату, поскольку оплата труда гарантировалась в том числе и Конституцией РФ. Кроме того, считает, что наравне с вышеуказанными периодами, в ее специальный стаж работы также подлежат включению в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации: с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.. Указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. До и после прохождения курсов, которые являются обязательным условием для дальнейшего выполнения профессиональных обязанностей, она работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи центральной районной больницы, то есть осуществляла лечебную деятельность в медицинских учреждениях, получала в данные периоды заработную плату по месту работы. Таким образом, общая продолжительность стажа лечебной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности на период обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составила ..... лет ..... месяца ..... дня, что превышает требуемый размер специального стажа (25 лет) для признания права на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец Дударькова Т.В., надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием ее представителя адвоката Черных Н.В. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В предыдущем судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, истец Дударькова Т.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что с д.м.г. она работает в ..... РБ, сначала работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета, затем работала фельдшером вахты и в должности фельдшера санитарной авиации. Медицинской сестрой в процедурный кабинет она была принята временно, на полную ставку, работала она полный рабочий день с 09-00 до 17-00. Процедурный кабинет находился в поликлинике ..... РБ. Фельдшером вахты она работала с ..... по ..... годы, при этом она была принята в ..... РБ и по приказу главного врача была командирована на вахту, летала на вертолете в, где осуществляла медицинскую деятельность, оказывала медицинскую помощь, выполняла свои медицинские обязанности фельдшера. Это была вахта лесозаготовителей ..... ЛПК, там у нее был свой медицинский пункт, в виде передвижного балка, который делился на два крыла, в левом крыле находился медицинский пункт, а в правом – она жила. Её рабочее место было оборудовано всем необходимым, имелась кушетка, холодильник для хранения медицинских препаратов, стол, стул. Перед тем как заезжать на эту вахту, она выписывала требование, через районную больницу, набирала набор медикаментов необходимых, для осуществления первой медицинской помощи. Работала она там круглосуточно. Работники вахты обращались к ней за медицинской помощью. Фактически она работали фельдшером ..... РБ, но была командирована на указанную вахту, где исполняла обязанности фельдшера. Заработную плату она получала в кассе ..... РБ. Также она направлялась на курсы повышения квалификации, так как один раз в пять лет, медицинский работник обязан повышать свою квалификацию. При этом за ней сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата. Без прохождения указанных курсов ей не выдадут сертификат, и соответственно она не сможет в дальнейшем осуществлять свою медицинскую деятельность.

Представитель истца Дударьковой Т.В. – адвокат Черных Н.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, исковые требования Дударьковой Т.В., поддержала в полном объеме, по основаниям в нем изложенным. Дополнительно пояснила, что на территории осуществлял свою деятельность ..... ЛПК, и они занимались лесозаготовками удаленно, выезжали на различные участки местности, где работало большое количество работников, в связи с чем ..... ЛПК направлял заявки в ..... РБ, для того что чтобы предоставлялся медицинский работник, для оказания медицинской помощи работникам ЛПК. В связи с чем ..... РБ направляла различных медицинских работников в командировку для осуществления непосредственно медицинской деятельности, где оказывалась, в случае надобности первая медицинская помощь, в случае крупных происшествий, пострадавшие направлялись вертолетами. Работая фельдшером вахты, как указано в трудовой книжке, истец являлась работником ..... РБ и направлялась в командировку. Полагает, что запись в трудовую книжку внесена не корректно.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжанина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Дударьковой Т.В. не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, указав, что Дударькова Т.В. д.м.г. обратилась в клиентскую службу на правах отдела в ПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 28.12.2013г. за № 400-ФЗ. На момент обращения специальный стаж лечебной деятельности составил ..... года ..... месяца ..... дня. По данному основанию в назначении пенсии истцу было отказано в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Периоды, которые истец просит учесть в специальный стаж, не были учтены, в связи с тем, что согласно лицевым счетам за ..... год, начисление заработной платы производилось только с д.м.г., следовательно не имеется оснований для зачета в специальный стаж периодов работы, которые истец просит включить в специальный стаж. Курсы повышения квалификации не были учтены в специальный стаж, так как в п. 5 Правил исчисления периодов работы №516, включение в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования д.м.г., то есть после указных дат учитываются последние поданные работодателем периоды работы. Полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, а исковые требования, не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОГБУЗ «..... районная больница», надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, о рассмотрении дела без их участия, либо об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от д.м.г. Дударьковой Т.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом, согласно приведенному решению, продолжительность специального стажа – ..... года ..... месяца ..... дня. Не учтены в подсчет специального стажа периоды работы в ..... районной больнице с д.м.г. по д.м.г. так как, несмотря на то, что согласно справке работодателя № Дударькова Т.В. с д.м.г. была принята на должность медицинской сестры процедурного кабинета, с д.м.г. по д.м.г. работала в должности фельдшера вахты, с д.м.г. была назначена фельдшером санитарной авиации ..... районной больницы, однако согласно лицевым счетам за ..... год начисления заработной платы производились только с д.м.г.. Периоды обучения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. также не были зачтены в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления периодов работы №516, включение в специальный стаж командировок, периодов обучения на курсах по подготовке, переобучении, повышения квалификации не предусмотрено.

Согласно данным о стаже и выписке из лицевого счета Дударьковой Т.В. спорные периоды ее работы в ОГАУЗ «..... РБ» включены в страховой стаж, однако в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не учтены.

Оценив совокупность представленных сторонами и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), по следующим основаниям.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами - 55 лет.

Вместе с тем, согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное правило было предусмотрено п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Закона предусматривают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.( далее по тексту Список № 464)

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Рассматривая заявленные исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периода работы в ..... районной больнице с д.м.г. по д.м.г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета, с д.м.г. по д.м.г. в должности фельдшера, суд приходит к следующему.

В заявленный период применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (с 01.01.1992 года).

Пунктом 1 вышеуказанного Списка, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Поскольку в законодательстве определение термина «средний медицинский персонал» не раскрывается, следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждённой Приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», где к медперсоналу отнесены руководители учреждений, в том числе пунктом 2: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (акушерка, медицинская сестра).

В соответствии с п.п. «а, б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем, в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П и разъяснениями изложенными в абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке (врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности) один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; а среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Таким образом, в соответствии с действующим до 01.11.1999 года правовым регулированием (Список от 06.09.1991 №464) работа в должности фельдшера, медицинской сестры процедурного кабинета включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения при условии, если учреждение являлось лечебно-профилактическим либо санаторно- эпидемиологическим.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка Дударьковой Т.В. содержит следующие записи о периодах ее работы за заявленный в иске период:

..... райбольница:

д.м.г. принята фельдшером вахты (Пр. № от д.м.г.);

д.м.г. переведена фельдшером санитарной авиации (Пр. № от д.м.г.);

д.м.г. переведена медсестрой палаты н/рожденных (Пр. № от д.м.г.);

д.м.г. переведена фельдшером скорой медицинской помощи (Приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведена старшим фельдшером отделения скорой и неотложной помощи (Приказ от д.м.г. №);

д.м.г. переведена на должность фельдшера отделения скорой и неотложной помощи (Приказ от д.м.г.);

д.м.г. продолжает работать по настоящее время (л.д.14-15).

Муниципальное учреждение здравоохранения «...... центральная районная больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «..... центральная районная больница» на основании Устава, утвержденного постановлением Администрации от д.м.г. №;

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «..... центральная районная больница» переименовано в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «..... районная больница» на основании Распоряжения, утвержденного Департаментом здравоохранения от д.м.г. №;

Аналогичные сведения содержаться в справке ОГБУЗ «..... районная больница» № от д.м.г.. Также указано, что согласно приказу о приеме от д.м.г. № Дударькова Т.В. с д.м.г. работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета (временно) ..... райбольницы. Приказ об увольнении в книге приказов не обнаружен. В лицевом счете за ..... год сведения о заработной плате указаны с д.м.г. по д.м.г. включительно. Кроме того, отражено, что документов о переименовании ..... райбольницы в ..... центральную районную больницу в архиве ОГБУЗ «..... РБ» не найдено, имеются сведения о дальнейших переименованиях учреждения. Помимо этого, указано, что ..... райбольница и филиалы находились и находятся на территории , которая в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №10 отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. относится к сельской местности согласно закона от 10.09.2004 №201-ОЗ «О наделении статуса муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории (л.д.16).

Согласно диплому НТ № истец в ..... году окончила областное медицинское училище № с присвоением ей квалификации «фельдшер».

истец сменила фамилию на В в связи со вступлением в брак с В, брак с которым был расторгнут д.м.г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ОМ № от д.м.г.. После расторжения брака истцу присвоена фамилия «В».

д.м.г. истец заключила брак с Ш, после заключения брака ей присвоена фамилия «Дударькова» (свидетельство о заключении брака I-ОМ № от д.м.г.).

Согласно справке ОГБУЗ «..... РБ» от д.м.г. № Дударькова (И, В) Татьяна Владимировна работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета с д.м.г. (приказ о приеме от д.м.г. №). Приказа об увольнении в книге приказов не обнаружено. В личной карточке формы Т-2 сведений об увольнении также не имеется. В приказе о приеме информации о полной или частичной занятости истец в данной должности нет. В лицевом счете на истец информация о каких-либо выплатах с д.м.г. не содержится. Татьяна Владимировна занимала должность временно, на период временной нетрудоспособности К Согласно лицевому счету К занимала должность медицинской сестры процедурного кабинета на полную ставку и находилась на листке временной нетрудоспособности 10 дней (информации о начале и окончании временной нетрудоспособности нет). Должностные инструкции медицинской сестры процедурного кабинета ..... года отсутствуют. Согласно приказу о приеме от д.м.г. № истец занимала должность фельдшера вахты с д.м.г. по д.м.г. до перевода на должность фельдшера санитарной авиации. По данному периоду в лицевом счете также не содержится какой-либо информации о начислении заработной платы. Информацию о должностных обязанностях и полной либо частичной занятости в данный период подтвердить имеющимися документами не представляется возможным.

Из приказа главного врача ..... ЦРБ № от д.м.г. следует, что с д.м.г. истец принята медсестрой процедурного кабинета на время болезни К с окладом 826 р.50 коп., с установлением доплаты в размере 25% сельских и 30% коэффициента.

Согласно данным личной карточки К она работала в должности медсестры процедурного кабинета.

Приказом главного врача ..... ЦРБ № от д.м.г. истец принята на должность фельдшера вахты с д.м.г. с установлением оклада и коэффициента.

Согласно приказу по ..... райбольнице № от д.м.г. фельдшер вахты истец с д.м.г. переведена фельдшером сан. авиации с установление оклада и доплат.В личной карточке В (И) Т.В. также содержаться сведения о том, что она работала в ..... ЦРБ с д.м.г. в должности медсестры процедурного кабинета (пр.№ от д.м.г.), с д.м.г. в должности фельдшера вахты (пр.№ от д.м.г.), с д.м.г. в должности фельдшера санавиации (пр. № от д.м.г.).

Из сообщения отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФ РФ в от д.м.г. № следует, что согласно справке ОГБУЗ «..... РБ» от д.м.г. № зачету в специальный стаж лечебной деятельности в связи с работой в сельской местности подлежит, в том числе, период ее работы с д.м.г. по д.м.г. в льготном исчислении.

Допрошенные в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, свидетели Ж, Т, факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, и справкой ОГБУЗ «..... РБ» № от д.м.г., исследованных в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так свидетель Ж в судебном заседании показал, что с д.м.г. работал в ..... РБ, с д.м.г. занимал должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения. Дударькова Т.В. была принята на должность медицинской сестры процедурного кабинета на время болезни К, и с д.м.г. по д.м.г. Дударькова работала медицинской сестрой процедурного кабинета, работала на полную ставку, полный рабочий день. Место работы Дударьковой Т.В. находилось непосредственно в здании ..... ЦРБ. В обязанности медицинской сестры процедурного кабинета входило осуществление внутривенных инъекций, забор крови для лаборатории, уборка и стерилизация инструментария, та как в то время они работали многоразовым инструментарием. С д.м.г. Дударькова Т.В. была переведена фельдшером вахты ..... РБ. В тот период в районе работал крупный ЛПК, который обращался в ..... больницу с заявками для предоставления медицинских работников на вахты, чтобы им помогали в обслуживании вахты, и в период сезонной работы (вахты) ..... ЦРБ направляла фельдшеров для обслуживания вахтовиков, потому что там всегда был повышенный травматизм. Само помещение (ФАП) представляло из себя вагончик, который был оборудован всем минимальным инструментарием, оборудованием, в этом же вагончике выделялось место для проживания фельдшеров. Сам фельдшер выписывал требование на медикаменты, получал их в аптеке ЦРБ, получал соответствующие расходники в ..... ЦРБ и заезжал на вахту на определенное время. Это была командировка, при этом работнику выплачивалась средняя заработная плата и шли отчисления в Пенсионный фонд. Фактически это был обычный фельдшер ..... РБ, который направлялся в командировку, для обслуживания работников организации ЛПК. Работа на вахте включила в себя все, что делает фельдшер: медико-санитарная помощь, профилактика, лечение вахтовиков с различными острыми патологиями на месте. Полагает, что в трудовую книжку истца сотрудником отдела кадров могла быть внесена некорректная запись с указанием должности истца как фельдшер вахты. При этом, должность фельдшера, работающего с такой формулировкой, ничем не отличалась от должности любого другого фельдшера фельдшерско-акушерского пункта. Это были различные медицинские работники ..... ЦРБ, которые направлялись к командировку для обслуживания вахтовиков, отдельной должности «фельдшер вахты», в штате ЦРБ не было, на них заполнялись табеля, они получали заработную плату в кассе больницы. Также указал, что один раз в пять лет Дударькова Т.В. на основании приказов работодателя направлялась на курсы повышения квалификации, прохождение которых является обязательным условием осуществления лечебной и иной медицинской деятельности, при этом за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась средняя заработная плата.

Свидетель Т в судебном заседании показал, что Дударькова Т.В. пришла работать в ..... РБ в ..... году в должности медицинской сестры процедурного кабинета. Он (Т) в то время работал в ..... РБ заместителем главного врача по поликлинической работе. Процедурный кабинета находился непосредственно в помещении ..... больницы. Работая процедурной сестрой Дударькова Т.В. выполняла обычные процедуры, которые выполняются в этом кабинете: делала прививки, процедуры, которые назначаются в дневном стационаре и так далее. Также истца направляли на вахту в должности фельдшера. Это была самая отдаленная вахта лесников, которая находилась на границе и. ЛПК часто привлекали медицинских работников, там, где не было фельдшеров, или когда фельдшер был в отпуске, тогда из больницы в командировку направлялся фельдшер. В данном случае ЛПК обратился к ..... РБ с просьбой отправить медицинского работника на эту вахту. Рабочее место фельдшера было оборудовано необходимыми медикаментами, инструментами, как и на всех вахтах, там располагались построенные деревянные домики, в одном из таких домиков было предоставлено место для фельдшера, помещение делилось на два крыла, в одной половине оказывалась медицинская помощь, а в другой половине жил фельдшер. На вахты направлялись различные работники из штата работников ..... РБ, постоянного сотрудника, который только обслуживал эти вахты, не было. Работая на этих вахтах ЛПК, фельдшер осуществлял свои непосредственные обязанности медицинского работника, связанные с охранной здоровья населения, осуществлял медицинскую деятельность. ЛПК обращались только с просьбой направить медицинского работника на ту или иную вахту, а в командировку работники ..... ЦРБ направлялись приказом ЦРБ. Заработная плата этим работникам выплачивалась непосредственно ЦРБ. Пока фельдшер находился на вахте, свои обязанности он исполнял круглосуточно, у неё был ненормированный рабочий день, в любое время суток фельдшер обязан был оказать медицинскую помощь. Кроме того, указал, что работники направляются работодателем на курсы повышения квалификации один раз в пять лет. Курсы повышения квалификации носят обязательный характер, поскольку без их прохождения работник не может продолжать осуществлять медицинскую деятельности. Рабочее место в период прохождения курсов за работником сохраняется, заработная плата выплачивается. По итогам прохождения курсов выдаются сертификаты, которые предоставляются в отдел кадров.

Анализируя представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. истец, работая в ..... райбольнице в должности медицинской сестры процедурного кабинета и фельдшера вахты, фактически осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, а потому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.№ «О страховых пенсиях».

При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что период с д.м.г. по д.м.г. не может быть включен в специальный стаж ввиду того, что в лицевых счетах за ..... год начисления заработной платы производились только с д.м.г..

Записями в трудовой книжке, приказами работодателя, уточняющими справками, личной карточкой, а также показаниями свидетелей подтвержден факт осуществления Дударьковой Т.В. в указанный период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в сельской местности в должности медицинской сестры процедурного кабинета, а затем фельдшера вахты ..... райбольницы, т.е. в должностях и в учреждении, предусмотренными Списком N 464 от 06.09.1991, а также отражены сведения об установлении оклада по должности и надбавок.

В выписке из индивидуального лицевого счета Дударьковой Т.В. (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - д.м.г.) отражены сведения о стаже работы истца в ..... районной больнице за период с д.м.г. по д.м.г., сведений о начисленном заработке не имеется.

То обстоятельство, что в лицевых счетах истца не указаны сведения о заработной плате, не является основанием для исключения из страхового стажа спорных периодов при доказанности иными документами, а именно трудовой книжкой, приказами работодателя, уточняющими справками, личной карточкой, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, по мнению суда сведения о начисленной Дударьковой Т.В. заработной плате за период с д.м.г. по д.м.г. отсутствуют по причинам, не зависящим от работника, что само по себе не может служить основанием для отказа во включении приведенного выше спорного периода работы в ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.

На основании с. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, неисполнение работодателем указанной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования д.м.г..

В силу приведенных правовых норм обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя. Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу во включении данных периодов в страховой стаж.

Поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), и ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей, в том числе и по надлежащему ведению внутренней документации, не должно ущемлять пенсионных прав Дударьковой Т.В.

Право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периода работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего ведения внутренних документов работодателем, так как данная обязанность лежит на работодателе.

Учитывая положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации, которые предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу о включении спорного периода в специальный стаж истца.

В соответствии с закрепленными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П, абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, п. 2 Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 положениями в период до 01.11.1999 года исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений осуществляется из расчета один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки Дударьковой Т.В. и справкам, уточняющим характер работы, трудовая деятельность истца в периоды с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. осуществлялась в сельской местности.

В связи с вышеизложенным периоды работы истца в сельской местности д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., имевшие место до 1 ноября 1999 года, подлежат исчислению в льготном порядке, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Также суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные требования о включении в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации».

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 610, действующему в спорные периоды времени, целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

В соответствии с п.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, учебы, в том числе с отрывом от работы, является периодом с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указал Верховный Суд РФ в определении № 11-В09-7 от 02.07.2009, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истец направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности и являются неотъемлемой и обязательной его частью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации повлечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из общих положений Федерального закона «О страховых пенсиях», во взаимосвязи с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Поэтому, отсутствие в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж учебных отпусков, курсов повышения квалификации, препятствием к зачёту этих периодов служить не может и доводы ответчика в данной части суд находит несостоятельными.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, а также сохранение за истцом в период повышения квалификации заработной платы подтверждается приказами о направлении в командировку, с целью прохождения цикла курсов усовершенствования по циклу «фельдшер СМП» (пр. № от д.м.г.), по циклу «Скорая неотложная помощь» (пр. № от д.м.г.), по циклу «Скорая неотложная помощь» (пр. № от д.м.г.), свидетельствами о повышении квалификации, сертификатами о сдаче квалификационных экзаменов, сведениями о прохождении специализации и повышении квалификации, справкой отделения повышения квалификации ..... базового медицинского колледжа № от д.м.г., и справками работодателя № от д.м.г. и № от д.м.г., в которых содержатся сведения о приказах работодателя о направлении истца на повышение квалификации, а также о том, что за ней было сохранено рабочее место и выплачивалась средняя заработная плата, и кроме того, показаниями свидетелей Ж, Т, допрошенных в судебном заседании.

В данном случае, поскольку истец была приказами работодателя направлена на курсы повышения квалификации, прохождение которых является обязательным условием осуществления лечебной и иной медицинской деятельности, с сохранением заработной платы, с учетом приведенных выше норм пенсионного и трудового законодательства, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В периоды предшествующие и последующие курсам повышения квалификации Дударькова Т.В. осуществляла лечебную деятельность в должности фельдшера скорой медицинской помощи, старшего фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи, фельдшера скорой медицинской помощи ..... райбольницы (с д.м.г. МУ «..... ЦРБ», с д.м.г. МУЗ «..... ЦРБ», с д.м.г. МБУЗ «..... ЦРБ», с д.м.г. ОГБУЗ «..... ЦРБ»). При этом периоды предшествующие и последующие курсам повышения квалификации в указанные периоды включены пенсионным органом в специальный стаж в календарном исчислении.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении.

С учетом не оспоренного ответчиком специального стажа истца ..... года ..... месяца ..... дня, учитывая также и подлежащие включению настоящим решением периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, продолжительность специального стажа Дударьковой Т.В., составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из текста решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от д.м.г. следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратилась д.м.г., учитывая также, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела необходимую продолжительность специального стажа, суд приходит к выводу, что требование о признании права на назначении пенсии с момента обращения за ней подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Дударьковой Т.В.

В силу ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, затраты на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Интересы Дударьковой Т.В. при разрешении спора представляла адвокат Черных Н.В.

На основании п. 6 ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

Расходы истца на оплату услуг представителя в размере 17 000 рублей, подтверждаются квитанциями № от д.м.г. и № от д.м.г., согласно которым Дударькова Т.В. оплатила Черных Н.В. за подготовку и составление искового заявления 5 000 рублей, и 12 000 рублей за представление интересов в суде по гражданскому делу по иску к ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), суд признает их достоверным доказательством, подтверждающим понесенные расходы

Учитывая категорию настоящего дела, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела (1 подготовка дела, 2 судебных заседания), объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу Дударьковой Т.В. расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 12 000 рублей (5 000 рублей за подготовку и составление искового заявления, 7 000 рублей за представительство в суде).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Дударьковой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии и взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить Дударьковой Татьяне Владимировне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ..... райбольнице в должности медицинской сестры процедурного кабинета с д.м.г. по д.м.г., в должности фельдшера с д.м.г. по д.м.г..

Периоды работы д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении (один год работы считать за один год и 3 месяца).

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить Дударьковой Татьяне Владимировне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г..

    Признать за Дударьковой Татьяной Владимировной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить Дударьковой Татьяной Владимировной страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с д.м.г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу Дударьковой Татьяны Владимировны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей, всего 12 300 (Двенадцать тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья:                         О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения составлен д.м.г..

Судья:                         О.В. Сафонова