Решение от 08.06.2021 по делу № 2а-962/2021 от 13.04.2021

№ 2а-962/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 08 июня 2021 года

Неклиновский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Комисаровой Е.С.,

при секретаре Скрипка Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Довгополюк А. А. к Начальнику Неклиновского отдела приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области -Губернаторова Т. С., Начальнику Неклиновского отдела приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области -Кучма В. М.,судебному приставу -исполнителю Неклиновского отдела приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области-Кочет Р. А., УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействие должностных лиц Неклиновского районного отдела УФССП по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в иске указал, что 04.12.20г.он оплатил свою задолженность по сводному исполнительному производству № 22023/19/61063-СД и направил на официальный электронный адрес Неклиновского РОСП заявление об окончании сводного исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Кочет Р. А.. Не получив в срок, установленный ст.64.1 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления об окончании сводного исполнительного производства, он направил сначала CMC на номер +7-908-171-68-45, а затем на электронный адрес РОСП жалобу в порядке подчиненности начальнику Неклиновского РОСП Т.С. Губернаторовой, где повторно просил принять меры по снятию запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащих мне объектов недвижимости. Срок рассмотрения жалобы, установленный ст. 126 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прошел, но решения по ней он не получил, а его объекты до сих пор под запретом на совершение регистрационных действий. Кроме участка, под таким же запретом находится и его нежилое здание, расположенное на этом участке, кадастровый номер здания 61:26:0020101:4566, регистрационная запись в Росреестре о запрещении № 61:26:0020101:4566-61/218/2020-9 от 29.10.2020.При этом копия постановления судебного пристава-исполнителя и решение по его жалобе могли быть высланы должностными лицами Неклиновского РОСП, как он просил, на указанный им в заявлении и жалобе электронный адрес. Бездействие административных ответчиков нарушает его право распоряжения собственностью, а также его право как стороны исполнительного производства на своевременное получение копии постановления об окончании исполнительного производства и решения по его жалобе в порядке подчиненности.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России но Ростовской области Кочет Р. Р. по сводному исполнительному производству №22023/19/61063-СД, выразившееся в не направлении должнику Довгополюк А. А. копии постановления об окончании сводного исполнительного производства, а также в непринятии мер по отмене запретов на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости должника, признать незаконным бездействие начальника Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области Губернаторова Т. С., выразившееся в отсутствии контроля за сводным исполнительным производством №22023/19/61063-СД, а также в не рассмотрении жалобы должника, направленной на электронный адрес Неклиновского РОСП 24.12.20г., возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенные нарушения.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве административного соответчика привлечен начальник Неклиновского отдела приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области -Кучма В. М.

В судебном заседании административный истец не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики Начальник Неклиновского отдела приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области - Губернаторова Т. С., Начальник Неклиновского отдела приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области -Кучма В. М., судебный пристав-исполнитель Неклиновского РОСП – Кочет Р. А.в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, судебный пристав-исполнитель Кочет Р. А. представил письменные возражения, согласно которых14.12.2020 в рамках исполнительного производства вынесено постановление об отмене запрета на совершение действий по регистрации, которое в соответствии с соглашением от 10.07.2015 №0007/20/25 отправлено в Росреестр посредством системы электронного документооборота, а также 14.12.2020 вынесены постановления об окончании, которые направлены сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией, что не противоречит закону, в связи с чем просит в удовлетворении административного искового заявления Довгополюк А. А., отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд не может согласиться с изложенными административным истцом доводами и отказывает в удовлетворении его требований по следующим мотивам:

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Судом установлено, что 20.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП по РО, Журавлевой Е. Э. возбуждено исполнительное производство №22023/19/61063-СД.Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

13.04.2019 возбуждено исполнительное производство №17573/19/61063-ИП о взыскании задолженности по налогам в размере 3561,10 руб. в отношении Довгополюк А. А..

23.09.2019 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

02.07.2019 возбуждено исполнительное производство №31893/19/61063-ИП о взыскании задолженности по налогам в размере 3634,89 руб. в отношении Довгополюк А. А..

23.09.2019 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

05.03.2020 возбуждено исполнительное производство №10887/20/61063-ИП о взыскании задолженности по налогам в размере 36640,89 руб. в отношении Довгополюк А. А..

06.04.2020 в рамках исполнительного производства № 10887/20/61063-ИП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

15.07.2020 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

14.12.2020 в рамках исполнительного производства № 10887/20/61063-ИПвынесено постановление об отмене запрета на совершение действий по регистрации, которое в соответствии с соглашением от 10.07.2015 №0007/20/2 отправлено в Росреестр посредством системы электронного документооборота.

14.12.2020 по указанным исполнительным производствам вынесены постановления об окончании.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судебным приставом-исполнителем направлена взыскателю и должнику копия постановления об окончании исполнительного производства простой корреспонденцией, что не противоречит закону.

Судом не установлено бездействие судебного пристава – исполнителя Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кочет Р. А. в рамках окончания исполнительного производства №22023/19/61063-СД.

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Наличия совокупности таких условий судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона и установленные судом обстоятельства дела, оценивая все доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Довгополюк А. А.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.06.2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.