Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2021 года
УИД 78RS0023-01-2020-008921-10
Дело № 2-3991/2021 27 сентября 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Васильевой И.Ю.,
при секретаре Клюевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назимовой Ольги Владимировны к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Назимова О.В. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением 55-летнего возраста обратилась к ответчику с заявлением через МФЦ о предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). В назначении данной выплаты ответчиком было отказано, в связи с чем истец не получила денежные средства за 6 месяцев в сумме 3 646 руб. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика ЕДВ в общей сумме 3 642 руб., компенсацию морального вреда в сумме 999 999 руб.
Истец Назимова О.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Светник Т.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
В соответствии со ст. 60 Социального кодекса Санкт-Петербурга меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются, в том числе, граждан, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).
В соответствии со ст. 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий из числа граждан, достигших возраста 60 лет и старше, неработающих женщин в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидов I или II группы, предоставляется ежемесячная социальная выплата.
Размер ежемесячной социальной выплаты определяется как разница между 1,15 величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий назначению ежемесячной социальной выплаты, и размером пенсии. В случае получения гражданином, указанным в настоящем пункте, двух и более пенсий, а также доплат к пенсиям за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при расчете учитывается сумма всех пенсий и доплат к пенсиям.
Гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшим возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты в соответствии со статьями 61 - 65 и 70-3 настоящего Кодекса, а также ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 465 рублей.
Гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
1) право на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по цене, равной размеру ежемесячной денежной выплаты, установленной в пункте 2 статьи 66 настоящего Кодекса, с учетом индексации;
2) право на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере полной стоимости проезда;
3) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 385 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по реализации главы 14 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан права на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге.
В соответствии с данным Порядком приобретение проездного билета по льготной цене осуществляется гражданином в Санкт-Петербургском государственном унитарном предприятии «Петербургский метрополитен» с учетом содержащихся в автоматизированной информационной системе «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга» сведений о получателе, подтверждающих его соответствие льготной категории, при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя, содержащего сведения о гражданстве и месте жительства (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены).
В соответствии с п. 2.2 Порядка в случае отсутствия у Метрополитена сведений, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Порядка, получателем дополнительно представляются документы, подтверждающие указанное право, перечень которых для каждой категории граждан, указанных в подпунктах 1 - 5 и 7 - 10 пункта 1 статьи 60 и пункте 4 статьи 66 Социального кодекса, устанавливается Комитетом по транспорту.
Распоряжением Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 176-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, необходимых для предоставления льготного проезда на транспорте" утвержден перечень документов, подтверждающих право отдельных категорий граждан на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге, согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
В соответствии с п. 2 перечня в случае отсутствия сведений о гражданине у организации, выдающей льготный билет, граждане предъявляют справку в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Перечня.
В соответствии со ст. 6-1 Социального кодекса Санкт-Петербурга предоставление мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи основано на принципах, в том числе, заявительного порядка их предоставления.
Как указывает истец и подтверждено материалами дела Назимова О.В. обратилась с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения ею 55-летнего возраста, который наступал ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату обращения Назимова О.В. не достигла 55-летнего возраста, в связи с чем в предоставлении ЕДВ ей было отказано, а также разъяснено право на обращение с данным заявлением по достижении 55-летнего возраста, представление документов, удостоверяющих личность (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены), а также необходимости предоставления реквизитов счета для перечисления денежных средств.
Аналогичные ответты были даны истцу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Назимовой О.В. дан ответ о том, что ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ЕДВ по категории «гражданин, достигший возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно)», рассмотрено, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-рс ЕДВ назначено с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.
В материалы дела представлено распоряжение №-рс от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> Санкт-Петербурга о предоставлении Назимовой О.В. ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что для назначения гражданину мер социальной поддержки в силу действующего законодательства необходимо обращение гражданина с соответствующим заявлением и предоставление документов, удовлетворяющих личность.
Как следует из материалов дела, на момент первого обращения в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга Назимова О.В. не достигла 55-летнего возраста, в связи с чем ответчиком обоснованно было отказано в назначении мер социальной поддержки.
В дальнейшем, ответчик неоднократно разъяснял истцу о необходимости обратиться с данным заявлением по достижении 55-летнего возраста, а также необходимости представления документа, удостоверяющего личность, и реквизитов счета для перечисления денежных средств.
Из представленных ответчиком документов следует, что повторно Назимова О.В. обратилась с заявлением о назначении мер социальной поддержки лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего в установленный законом срок ей была предоставлена ежемесячная денежная выплата.
Указанные обстоятельства не оспаривались истцом в ходе судебного разбирательства.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчика отсутствовали каике-либо нарушения действующего законодательства, в связи с чем исковые требования Назимовой О.В. о взыскании задолженности по ЕДВ в сумме 3 642 руб. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание, что требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными от вышеуказанных требований, оснований для их удовлетворения суд также не усматривает.
Кроме того, в соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Истцом заявлены имущественные требования к ответчику, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется и по указанным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.
░░░░░