Решение по делу № 2-1213/2019 от 14.06.2019

Дело № 2-1213/2019; УИД: 42RS0010-01-2019-001399-93.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи -        Борисенко О.А

при секретаре-                            Мироновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

                                    23 июля 2019 года

гражданское дело по иску: Администрации Тисульского муниципального района к Лазареву Олегу Александровичу о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности

                        у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности, мотивируя свои требования тем, что между Администрацией Тисульского муниципального района и Лазаревым О.А. был заключен договор аренды земельного участка от 07.07.2017г. №, расположенного по адресу: <адрес>, для использования в целях: отдых (рекреация), общей площадью 39379 кв.м., с кадастровым №.

Согласно п.п. 3.1 п. 3 указанного договора арендная плата за земельный участок в 2017г. составляет 6212 рублей в месяц.

На основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» в редакции постановления от 27.11.2017г. № 613 арендная плата в    2018г. составила 6460 руб.48 коп. в месяц, в редакции постановления от 30.01.2019г. № 42 арендная плата в 2019г. составила 6738 руб. 28 коп. в месяц.

Арендная плата подлежит, согласно п. 3.2 договора аренды, оплате арендатором ежемесячно в сумме, определенной договором аренды, в срок до 10 числа месяца, за который производится оплата, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Также, согласно п. 5.2 договора аренды земельного участка, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки на расчетный счет арендодателя.

Арендатор, нарушает условия договора аренды земельного участка и п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и, не вносит арендную плату за земельный участок, в установленный договором аренды срок.

Ответчику была предъявлена претензия от 18.03.2019г. № о необходимости выполнения своего обязательства по уплате арендной платы по договору аренды в полном объеме и расторжении договора аренды. Однако своих обязательств по договору аренды ответчик не исполняет.

Согласно пп. 4.1.1, п. 4.1 договора аренды земельного участка, указанный договор аренды подлежит расторжению в случае невнесения арендной платы более двух месяцев подряд.

По состоянию на 11.03.2019г. задолженность ответчика по арендной плате составляет 118701 руб. 49 коп., начислены пени в размере 84985 руб. 11 коп., общая задолженность арендатора составила 203686 руб. 60 коп.

Просит взыскать с ответчика задолженность по уплате арендной платы по договору аренды земельного участка от 07.07.2017г. № в сумме 118 701 руб. 49 коп за период 01.01.2018г. по 01.04.2019г., пени в размере 84 985 руб.11коп. за период 11.01.2018г. по 11.03.2019г и расторгнуть договор аренды земельного участка от 07.07.2017г. №.

Истец о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не направлен, согласно поступившему в суд ходатайству, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлены дополнения к иску, в которых истец указывает, что законодательством предусмотрены особенности установления арендной платы в договорах аренды муниципального имущества. При их заключении применяется порядок расчетов, установленный соответствующими органами исполнительной власти.

В силу п.3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, не чаще одного раза в год.

Согласно п. 3.3, 3 договора аренды земельного участка изменение размера арендной платы может производиться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных правовых актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы. В этом случае размер арендной платы изменяется арендодателем с момента вступления в силу соответствующего правового акта. Ежегодная индексация размера арендной платы в соответствии с требованиями, установленными органами государственной власти и местного самоуправления не является изменением ее размера.

Фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением арендной платы в соответствии с п.3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При расчете арендной платы за 2018 г. были применены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, утвержденные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 г. № 47 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области", в редакции постановления № 613 от 27.11.2017г.

Ответчик Лазарев О.А. в судебное заседание не явился, информации о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, и возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту регистрации, однако почтовые отправления возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В силу требований ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», изложенной им в пунктах 67, 68, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик, извещенный по месту своего жительства, куда судом направлялись судебные повестки и извещения о вызове в судебное заседание с целью обеспечения реализации его процессуальных прав, несет риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, в деле не имеется.

Согласно требованиям ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способы обеспечения исполнения обязательств, среди которых указана и неустойка.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом и следует из материалов дела 07.07.2017г. между Администрацией Тисульского муниципального района (арендодатель) и Лазаревым О.А. (арендатор ) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого на основании распоряжения Администрации Тисульского муниципального района Кемеровской области от 18.05.2017г. № и протокола признания несостоявшимся аукциона от 27.06.2017 г., арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, для использования в целях: отдых (рекреация), общей площадью 39379 кв.м..

Из п. 2.1 договора аренды следует, что срок аренды земельного участка составляет 49 лет и распространяется на отношения сторон с 7.07.2017г., действует по 6.07.2066 г.

Размер арендной платы за земельный участок установлен п. 3.1 договора аренды с учетом коэффициента инфляции на 2017г. в размере 1,058 и составляет 74542 руб. в год и 6212 руб. в месяц. (л.д.7-9)

Арендная плата подлежит, согласно п. 3.2 договора аренды, оплате арендатором ежемесячно в сумме, определенной договором аренды, в срок до 10 числа месяца, за который производится оплата, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Пунктом 3.3 договора аренды установлено, что изменение размера арендной платы может производиться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных правовых актов уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы. В этом случае размер арендной платы изменяется арендодателем с момента вступления в силу соответствующего правового акта. Арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и порядке, установленном арендодателем в соответствующем уведомлении.

На основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» в редакции постановления от 27.11.2017г. № 613 арендная плата в    2018г. составила 6460 руб.48 коп. в месяц, в редакции постановления от 30.01.2019г. № 46 арендная плата в 2019г. составила 6738 руб. 28 коп. в месяц, о чем ответчику истцом направлялось уведомление № от 18.03.2019 г. ( л.д.22,23)

Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы с 26.07.2017г., что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 27.06.2019г. ( л.д.36-47)

Согласно п. 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки на расчетный счет, указанный в п. 3.2 договора.

Арендодателем обязанности по передаче ответчику в пользование земельного участка были выполнены, поскольку договор аренды в соответствии с п. 4.2.2 договора имеет силу передаточного акта.

Судом установлено, что ответчик Лазарев О.А. ненадлежащим образом исполнял условия договора аренды, за весь период действия договора аренды внес только один платеж в размере 14908 руб. 40 коп. в октябре 2017г., что подтверждается расчетом задолженности (л.д.11-12).

Таким образом, по состоянию на 11.03.2019 г. размер задолженности ответчика по арендной плате за период с 1.09.2017 г. по 1.04.2019 г. составляет 118701 руб. 49 коп., а начисленная пеня составляет 84985 руб. 11 коп. за период с 11.07.2017 г. по 11.03.2019 г.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан верным, поскольку соответствует установленному договором аренды размеру арендной платы, подлежащей уплате ежемесячно в период действия договора аренды. Доказательств иного расчета задолженности по договору ответчиком за время рассмотрения дела в суде, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, представлено не было.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей в размере 84985 руб. 11 коп.

На основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствие с разъяснениями, содержащимися в п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации применение правил о снижении неустойки является не правом суда, а его обязанностью, если в рассматриваемом споре возникает необходимость установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) ущерба (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 года № 263-О).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сумма задолженности по договору аренды составляет    118701 руб. 49 коп., и арендная плата длительное время не вносится, а также то, что пеня составляет 70% от основной задолженности, что явно несоразмерно последствиям нарушенного обязательства, суд считает возможным применить положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер пени, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца до 20000 рублей.

Таким образом, поскольку ответчик Лазарев О.А. не надлежаще исполнял условия договора аренды земельного участка № от 7.07.2017 г., допустил образование задолженности по арендным платежам, нарушив тем самым как условия договора, так и требования закона, на основе которого он был заключен, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в размере 118701 руб. 49 коп. и неустойку в размере 20000 руб., в остальной части требований о взыскании неустойки в размере 64985 руб. 11 коп. надлежит отказать за их необоснованностью.

В силу положений п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом, либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, аналогичные по содержанию положения приведены в п. 4.1.1 договора аренды земельного участка, заключенного между сторонами.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как усматривается из письма истца № от 18.03.2019 г.    в адрес ответчика была направлена претензии о наличии задолженности по арендной плате, о необходимости расторгнуть договор аренды и погасить задолженность, к которой прилагался расчет задолженности и соглашение о расторжении договора. ( л.д.5-6).

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Невнесение ответчиком арендной платы является существенным нарушением условий договора аренды и в соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для досрочного его расторжения.

Учитывая неоднократные, более двух месяцев, нарушения ответчиком условий договора в части ежемесячного внесения арендных платежей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о расторжении договора аренды земельного участка № от 7.07.2017 г.     Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.     В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, и п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 5236 руб. 86 коп. от цены иска 203686 руб. 60 коп., в соответствии с правовой позицией, изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», о том, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ), то есть расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации Тисульского муниципального района удовлетворить в части.

     Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 7 июля 2017 года, заключенный между Администрацией Тисульского муниципального района и Лазаревым Олегом Александровичем.

     Взыскать с Лазарева Олега Александровича в пользу Администрации Тисульского муниципального района задолженность по арендной плате за период с 1 сентября 2017 года по 1 апреля 2019 года в размере 118701 рубль 49 копеек и пени за период с 11 июля 2017 года по 11 марта 2019 года в размере 20000 рублей, во взыскании остальной части пени в размере 64985 рублей 11 копеек Администрации Тисульского муниципального района отказать.

Взыскать с Лазарева Олега Александровича в доход бюджета государственную пошлину в размере 5236 ( Пять тысяч двести тридцать шесть) рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Дата составления мотивированного решения суда 26 июля 2019 года.

Судья:                        О.А. Борисенко

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.