Решение по делу № 2а-3125/2019 от 11.06.2019

№2а-3125/2019

УИД 24RS0032-01-2019-000428-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    город Красноярск            18 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

при секретаре Штин Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Жуйков Р.А. к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Мусиенко А.Е., Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным постановлений об установлении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Жуйков Р.А. обратился с административным иском, впоследствии уточненным, к судебному приставу - исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Мусиенко А.Е., ОСП по Ленинскому району г. Красноярска, в котором просит признать незаконными постановления от 02.03.2018 г., 12.07.2018 г., 10.08.2018 г. по исполнительным производствам №, №, №, № в части запрета на совершение действий по регистрации перехода права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

    Требования мотивированы тем, что Жуйков Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения земельного участка от 28.02.2018 г. 21.11.2018 г. Жуйков Р.А., в лице Жуйковой Г.Е., обратился в МФЦ с заявлением о регистрации перехода права собственности на данный объект недвижимости. Регистрация указанной сделки была приостановлена регистрирующим органом на основании одиннадцати постановлений о запрете на совершение регистрационных действий, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Мусиенко А.Е. в связи с наличием долгов у Жуйковой Г.Е.

    Определением суда от 18.02.2019 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ЭОС», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АО «Тинькофф Банк», ОАО «Альфа-Банк».

    Определением суда от 14.06.2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Жуйкова Г.Е.

Представитель Жуйкова Р.А. – Мартыненко О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Мусиенко (Сироткина) А.Е. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, считая заявленные требования необоснованными в связи с тем, что у нее в производстве находятся исполнительные производства в отношении Жуйковой Г.Е. о взыскании задолженности в пользу ООО «ЭОС», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АО «Тинькофф Банк», ОАО «Альфа-Банк». Согласно полученной из Управления Росреестра по Красноярскому краю информации за должником зарегистрировано недвижимое имущество – спорный земельный участок, в связи с чем установлен запрет на осуществление регистрационных действий в отношении данного земельного участка. Кроме того, административным истцом пропущен срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, т.к. Жуйкова Г.Е. узнала о вынесенных постановлениях 21.09.2018 г. при ознакомлении с материалами исполнительного производства, однако в суд данный административный иск подан 04.02.2019 г. Также административным истцом не указано какие нарушения закона допущены судебным приставом-исполнителем, а также в чем выразилось нарушение его прав и законных интересов.

Представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц ООО «ЭОС», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», АО «Тинькофф Банк», ОАО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что к числу мер принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу ч. 4 указанной статьи арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, 13.08.2015 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска К.М.В. на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Жуйковой Г.Е. задолженности в размере 94 180,69 рублей в пользу ОАО «Альфа-Банк» (л.д. 211).

23.06.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Ф.В.В. на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Жуйковой Г.Е. задолженности в размере 125 330,67 рублей в пользу АО «Тинькофф Банк» (л.д. 217-219).

13.07.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Сироткиной А.Е. на основании исполнительного листа № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Жуйковой Г.Е. задолженности в размере 284 708,09 рублей в пользу ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» (л.д. 205-207).

Как следует из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находился в собственности Жуйковой Г.Е. в период с 20.02.2018 г. по 28.02.2018 г. и на основании договора дарения 28.02.2018 г. зарегистрировано право собственности на указанный участок за Жуйковым Р.А. (л.д. 116, 191).

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Сироткиной А.Е. от 02.03.2018 г., вынесенных по исполнительным производствам №, №, №, установлены запреты на совершение регистрационных действий, действий по исключению из гос.реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении трех объектов недвижимости, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29-30, 31-32, 33-34, 220-221).

06.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Сироткиной А.Е. на основании судебного приказа № от 18.05.2018 г. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Жуйковой Г.Е. задолженности в размере 116 585,76 рублей в пользу ООО «ЭОС» (л.д. 199-200).

На основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Сироткиной А.Е. от 12.07.2018 г., 10.08.2018 г., вынесенных по исполнительным производствам №, №, №, №, установлены запреты на совершение регистрационных действий, действий по исключению из гос.реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении трех объектов недвижимости, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5-7, 8-10, 11-13, 14-16, 17-19, 20-22, 23-25, 26-28, 222-225, 226-229).

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Мусиенко А.Е. наложены запреты на осуществление регистрационных действий в отношении земельного участка в то время, когда он находился в собственности третьего лица, не являющегося должником по исполнительному производству, чем были нарушены его права на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

При этом административными ответчиками суду не представлено доказательств в обоснование законности вынесенных постановлений. Сам по себе факт того, что ранее земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находился в собственности должника Жуковой Г.Е. не является достаточным основанием для установления запрета на регистрационные действия в отношении указанного участка. Договор дарения от 28.02.2018 г. в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным, судебным приставом-исполнителем меры к обращению взыскания на указанный земельный участок в порядке ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", до установления обжалуемых запретов не предприняты.

Довод административного ответчика судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Мусиенко А.Е. о том, что административным истцом пропущен срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, т.к. Жуйкова Г.Е. узнала об обжалуемых постановлениях 21.09.2018 г., а в суд обратились 04.02.2019 г., судом отклоняется как несостоятельный в связи с тем, что, как следует из административного иска, Жуйков Р.А. узнал о вынесенных обжалуемых постановлениях по приезду с вахты, где он находился в период с 13.11.2018 г. по 24.01.2019 г., что подтверждается справкой ООО «ПМК Сибири» (л.д. 37, 88). Доказательств вручения Жуйкову Р.А. копий обжалуемых постановлений до 24.01.2019 г. административными ответчиками суду не представлено, административный иск Жуйковым Р.А. сдан в почтовое отделение для отправки в суд 02.02.2019 г., т.е. в течение установленного законом 10 дневного срока, в связи с чем, административным истцом срок на обжалование указанных постановлений не пропущен.

Таким образом, суд полагает заявленные Жуйковым Р.А. требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Жуйков Р.А. удовлетворить.

Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Мусиенко А.Е. от 02.03.2018 г., 12.07.2018 г., 10.08.2018 г. по исполнительным производствам №, №, №, № об установлении запрета Управлению Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Жуйков Р.А..

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Красноярска Мусиенко А.Е. в полном объеме устранить нарушения прав и законных интересов административного истца в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                         А.В. Потылицын