РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
14 мая 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,
при секретаре Мокиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1913/2018 по иску Сомова Николая Александровича к ООО «Средневолжская газовая компания» об обязании опломбирования и ввода в эксплуатацию бытового газового счетчика,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Рстец, РЎРѕРјРѕРІ Рќ.Рђ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ вышеуказанным РёСЃРєРѕРј Рє ответчику РћРћРћ «Средневолжская газовая компания», РІ котором РїСЂРѕСЃРёС‚ обязать РћРћРћ «СВГК» произвести опломбирование Рё РІРІРѕРґ РІ эксплуатацию бытового газового счетчика СГБ-1,8 В«Рлехант» РїРѕ адресу проживания РЎРѕРјРѕРІР° Рќ.Рђ.: <адрес>, взыскать СЃ РћРћРћ «СВГК» РІ пользу РЎРѕРјРѕРІР° Рќ.Рђ. компенсацию морального вреда, причиненного РІ результате нарушения РћРћРћ «СВГК» его прав, РІ размере 3 000 рублей, штраф Р·Р° несоблюдение РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ удовлетворения требований потребителя.
Р’ обоснование указал, что 17.08.2017 между Сомовым Рќ.Рђ. Рё РћРћРћ «СМР«Рнженерные Системы» заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– РЅР° установку квартирного узла учета газоснабжения РїРѕ адресу: <адрес>. Р’Рѕ исполнение условий РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° 17.08.2017Рі. РїРѕ вышеуказанному адресу был установлен индивидуальный РїСЂРёР±РѕСЂ учета газа - бытовой газовый счетчик СГБ-1,8 В«Рлехант». РђРєС‚ приемки бытового газового счетчика подписан истцом 17.08.2017Рі. 18.08.2017Рі. истец обратился РІ газоснабжающую организацию РћРћРћ «СВГК» СЃ заявлением РѕР± опломбировании РїСЂРёР±РѕСЂР° учета газа, установленного сотрудниками - монтажной организации РћРћРћ «СМП В«Рнженерные Системы». РџРѕ результатам проведенного обследования РїСЂРёР±РѕСЂР° учета газа 02.10.2017Рі. истцу было отказано РІ опломбировании РїРѕ причине нарушения требований подпункта «б» пункта 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах Рё жилых РґРѕРјРѕРІ, утвержденных Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 06.05.2011 в„– 354, Р° именно: РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ несоответствием РїСЂРёР±РѕСЂР° учета технической документации изготовителя РїСЂРёР±РѕСЂР°, РІ том числе комплектации Рё схеме монтажа РїСЂРёР±РѕСЂР° учета. РћР± устранении выявленных нарушений 02.10.2017Рі. работником РћРћРћ «СВГК» истцу было выдано соответствующее предписание СЃРѕ ссылкой РЅР° нарушение пункта 7.4 РЎРџ 62.13330.2011 - РїСЂРёР±РѕСЂ учета присоединен Рє газопроводу посредством дополнительных разъемных резьбовых соединений, РЅРµ предусмотренных схемой монтажа РІ паспорте счетчика. Поскольку указанное нарушение РЅРµ соответствует действительности, истец вынужден обратиться РІ СЃСѓРґ Р·Р° защитой нарушенных прав. Р’ соответствии СЃ Законом РѕР± энергосбережении газоснабжающие организации обязаны осуществлять установку, замену, эксплуатацию РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета газа, РІ случае обращения Рє РЅРёРј собственников помещений РЅР° основании заключенных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ, Р° также производить опломбировку РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ учета РїРѕ заявкам абонентов. РџСЂРё этом основания, РІ соответствии СЃ которыми поставщик газа (газоснабжающая организация) освобождается РѕС‚ выполнения вышеуказанных обязанностей, действующим законодательством РЅРµ предусмотрены. Как следует РёР· предписания РѕС‚ 02.10.2017Рі., выданного РћРћРћ «СВГК» доказательств того, что установленный РІ квартире истца газовый счетчик РЅРµ соответствует положениям, предусмотренным пунктом 81(4) Правил в„– 354, РїСЂРё отказе РІ опломбировании РїСЂРёР±РѕСЂР° учета газа ответчика РЅРµ представлено; доказательства неисправности установленного РІ квартире истца газового счетчика, повреждения сохранной пломбы завода-изготовителя РЅР° РїСЂРёР±РѕСЂРµ учета также отсутствовали. Таким образом, оснований для отказа РІРІРѕРґР° РїСЂРёР±РѕСЂР° учета РІ эксплуатацию, предусмотренных пунктами 81(4) Рё 81(5) Правил в„– 354, Сѓ ответчика РЅРµ было. Ссылка ответчика РЅР° то, что РїСЂРёР±РѕСЂ учета присоединен Рє газопроводу посредством дополнительных разъемных резьбовых соединений, РЅРµ предусмотренных схемой монтажа РІ паспорте счетчика, РІ нарушение требований пункта 7.4 РЎРџ 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция РЎРќРёРџ 42-01-2002В», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 27.12.2010 в„– 780), положения которого РЅРѕСЃСЏС‚ рекомендательный характер, РЅРµ является законным основанием для отказа РІ опломбировании счетчика. РљСЂРѕРјРµ того, указанное нарушение РЅРµ соответствует действительности. Отказ ответчика РѕС‚ РІРІРѕРґР° РІ эксплуатацию установленного РћРћРћ «СМП В«Рнженерные Системы» РїСЂРёР±РѕСЂР° учета газа является незаконным.
В судебном заседании истец Сомов Н.А. исковые требования поддержал, доводы иска поддержал.
Ответчик ООО «Средневолжская газовая компания» в суд представителя не направил, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, иск не признает согласно письменного возражения на иск.
Третье лицо РћРћРћ РЎРњРџ В«Рнженерные системы» РІ СЃСѓРґ представителя РЅРµ направил, извещен надлежаще, причины неявки неизвестны.
Третье лицо ОАО «Самарагаз» в суд представителя не направил, извещен надлежаще, причины неявки неизвестны.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует РёР· материалов дела Рё установлено РІ судебном заседании 17.08.2017Рі. между филиалом РћРћРћ «СМП Рнженерные системы» РІ Рі.Самара «Газоучет» Рё Сомовым Рќ.Рђ. заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ, РїРѕ условиям которого РћРћРћ «СМП Рнженерные системы» РІ Рі.Самара «Газоучет» обязуется выполнить работу РїРѕ установке квартирного узла учета газоснабжения РІ квартире РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, сособственником которой является истец (Р».Рґ.11).
17.08.2017Рі. между РћРћРћ «СМП Рнженерные системы» Рё Сомовым Рќ.Рђ. подписан акт приемки бытового газового счетчика (Р».Рґ.8).
Сомовым Н.А. 28.09.2017г. на имя генерального директора ОАО «Самарагаз» подано заявление произвести регистрацию и опломбирование прибора учета газа-бытового газового счетчика «СГБ-1,8», установленного по адресу: <адрес>, <адрес>
Между ОАО «Самарагаз» и ООО «Средневолжская газовая компания» заключен договор на обследование и опломбирование приборов учета газа и запорных (отключающих) устройств.
По результатам обследования прибора учета газа по адресу: <адрес>, <адрес> составлен акт от 02.10.2017г., в котором указано, что прибор учета присоединен к газопроводу посредством дополнительных разъемных соединений, не предусмотренных схемой монтажа в паспорте счетчика (нарушение п.7.4 СП 62.13330.2011).
02.10.2017Рі. РћРћРћ «Средневолжская газовая компания» РЎРѕРјРѕРІСѓ Рќ.Рђ. выдано предписание РѕР± устранении выявленных нарушений РІ течение 30 дней СЃ момента получения настоящего предписания, РїРѕ тем основаниям, что РїСЂРёР±РѕСЂ учета присоединен Рє газопроводу посредством дополнительных разъемных соединений, РЅРµ предусмотренных схемой монтажа РІ паспорте счетчика (нарушение Рї.7.4 РЎРџ 62.13330.2011). Рксплуатация газового оборудования СЃ установленными нарушениями запрещена.
Согласно пункту 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Согласно п. 81(4) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:
а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
г) работоспособность прибора учета.
Согласно п. 81(5) вышеуказанных Правил несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.
Пунктом 27 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" «Правил поставки газа», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.
При этом, под исправным понимается такое состояние объекта, при котором он соответствует всем требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской проектной) документации (см. ГОСТ 27.002-89 «Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения»).
По смыслу абз.2 п.27 «Правил поставки газа» установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, является одним из обязательных условий для определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа.
Пунктом 2 ст.2 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» под вводом в эксплуатацию средства измерений подразумевается документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.
Процесс опломбирования подразумевает под собой подтверждение соответствия (исправности) прибора учета газа всем требованиям, предъявляемым к нему как в процессе его эксплуатации, так и монтажа.
В соответствии с п. 7.4 СП 62.1330.2011 соединения труб должны быть неразъемными. Разъемные соединения следует предусматривать в местах присоединения газоиспользующего оборудования и технических устройств, а также на газопроводах обвязки газоиспользующего оборудования, если это предусмотрено документацией предприятий-изготовителей.
Согласно п. 6.49 СП 42-101-2003 установку счетчика внутри помещения предусматривают вне зоны тепло-и влаговыделений (от плиты, раковины и т.п.) в естественно проветриваемых местах. Не рекомендуется устанавливать счетчики в застойных зонах помещения (участки помещения, отгороженные от вентиляционного канала или окна, ниши и т.п.).
Расстояние от мест установки счетчиков до газового оборудования принимают в соответствии с требованиями и рекомендациями предприятий-изготовителей, изложенными в паспортах счетчиков. При отсутствии в паспортах вышеуказанных требований размещение счетчиков следует предусматривать, как правило, на расстоянии (по радиусу) не менее:
- 0,8 м от бытовой газовой плиты и отопительного газоиспользующего оборудования (емкостного и проточного водонагревателя, котла, теплогенератора);
- 1,0 м от ресторанной плиты, варочного котла, отопительной и отопительно-варочной печи.
В Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 в п. 5.5 Внутренние устройства газоснабжения, прямо указаны обязанности пользователя газового оборудования: Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. Монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.
Подключение дополнительных газовых приборов шланговым соединением запрещено. СНиП 42-01-2002 от 2003-07-01 п. п. 7.3, 7.4, 7.5 предусматривает: "Присоединение к газопроводам бытовых газовых приборов, газогорелочных устройств переносного и передвижного газоиспользующего оборудования разрешается предусматривать гибкими рукавами, стойкими к транспортируемому газу при заданных давлении и температуре. Соединения труб должны быть не разъемными.
Рмеющиеся РІ материалах фотоснимки подтверждают, что РІ квартире РїРѕ адресу: <адрес>, проведено шланговое соединение бытовых газовых РїСЂРёР±РѕСЂРѕРІ Рє газопроводу.
В связи с тем, что истцом не соблюдены требования, предъявляемые к установке и вводу в эксплуатацию прибора учета газа, доказательств выполнения работ в соответствии с требованиями действующего законодательства истец не представил, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, производные от него требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
В удовлетворении исковых требований Сомова Николая Александровича к ООО «Средневолжская газовая компания» об обязании опломбирования и ввода в эксплуатацию бытового газового счетчика, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 21.05.2017 г.
Председательствующий Бобылева Е.В.