П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 ноября 2015 года
Судья Кировского районного суда г. Астрахани Рахматулина Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении ЗАО «Астраханское цифровое телевидение», юридический адрес <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, ст. инспектором ОИАЗ УМВД России по <адрес> капитаном полиции Кабекеновым Б.С. установлен факт осуществления ЗАО «Астраханское цифровое телевидение» телевещания с помощью кабеля бездоговорное в коммерческих целях публичное использование обнародованных произведений без выплаты вознаграждения правообладателям. На момент осмотра исполнялось произведение «Письмо Президенту» исполнителя «Владимир», авторы Киселев В.В., Балакшин Н.Ю. (правообладатели продали свои права на коллективное управление РАО ДД.ММ.ГГГГ по договору № №), чем нарушены положения ст. 1229 ГК РФ – использование результатов интеллектуальной деятельности без разрешения правообладателя, тем самым ЗАО «Астраханское цифровое телевидение» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
По данному факту в отношении ЗАО «Астраханское цифровое телевидение» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ФЗ «О связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ, ЗАО «Астраханское цифровое телевидение» является оператором связи, то есть юридическим лицом, оказывающим услуги связи на основании полученной лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ г., для целей кабельного вещания.
Согласно п. 4 Лицензионных Требований лицензиат обязуется обеспечить распространение (доставку) сигналов программ телевизионного вещания и (или) радиовещания по кабельной сети связи до пользовательского (оконечного) оборудования. ЗАО «АЦТ» как оператор связи не осуществляет телевещание ретранслируемых в сети кабельного телевидения телевизионных каналов (за исключением телевизионного канала «ТелПлюс»).
В соответствии с Правилами оказания услуг, утвержденными Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ вещатель - пользователь услугами связи для целей телерадиовещания, с которым заключен договор и который составляет телепрограммы и (или) радиопрограммы для их приема неопределенным кругом лиц и на основании лицензии на вещание, распространяет их либо обеспечивает их распространение в полной и неизменной форме третьим лицом. Оператор связи не несет ответственность за содержание телерадиопрограмм, распространяемых по сети связи телерадиовещания (п.68).
Основным видом деятельности ЗАО «<данные изъяты>» является оказание услуг связи на основании заключенных договоров с вещателями и полученной лицензии.
В части вещания канала «<данные изъяты>» у ЗАО «<данные изъяты>» имеется заключенный с ООО «<данные изъяты>» лицензионный договор № КТВ-тк от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении права использования обнародованных произведений путем сообщения по телевидению с помощью кабеля и выплате вознаграждения.
Телекомпании, имеющие вещательные лицензии, несут ответственность за содержание телепрограмм, распространяемых по сети связи в силу п. 28.2 ст.2 ФЗ «О связи», абз. 14 ст.2 ФЗ «О СМИ», абз. 5 п. 2 Правил оказания услуг связи для целей кабельного вещания и (или) радиовещания.
ЗАО «АЦТ» осуществляет доставку сигналов программ до пользовательского (оконечного) оборудования абонентов. В состав программ входят различные аудиовизуальные произведения.
В соответствии со ст. 1263 Гражданского Кодекса аудиовизуальным произведением является произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком)восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации. То есть к аудиовизуальным произведениям относится сложный объект- это например, кино, видеоклип, творческая съемка концерта, то есть любое произведение состоящее их последовательности кадров со звуком, созданное средствами аналогичными кинематографическим. У аудиовизуального произведения имеется особый режим регулирования, который установлен ст. 1263 ГК РФ и 1240 ГК РФ. Суть правового положения сложного объекта заключается в том, что все претензии автора либо органа осуществляющего коллективное управление авторскими правами регулируется между автором/органом осуществляющим коллективное управление авторскими правами и лицом организовавшее создание сложного объекта. Таким лицом может выступать продюсер, режиссер, телеканал и прочие, но не оператор связи который осуществляет технические действия по передаче информации.
В материалах дела имеется протокол осмотра с фототаблицей и видеозаписью, из последних следует, что которого следует, что на момент осмотра исполнялось произведение «<данные изъяты>» исполнителя «<данные изъяты>», авторы Киселев В.В., Балакшин Н.Ю. по телевизионному каналу «А<данные изъяты>».
ЗАО «Астраханское цифровое телевидение» обеспечивало распространение (доставку) сигналов (ретрансляцию) телевизионного канала «<данные изъяты>» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Астраханское цифровое телевидение».
Между тем, у ООО «<данные изъяты>» имеется заключенный с ООО «<данные изъяты>» лицензионный договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении права использования обнародованных произведений путем сообщения по телевидению с помощью кабеля и выплате вознаграждения.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях ЗАО «Астраханское цифровое телевидение» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного административное производство по делу в отношении ЗАО «Астраханское цифровое телевидение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ подлежит прекращению в соответствии с требованиями ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении ЗАО «Астраханское цифровое телевидение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Судья