Решение по делу № 2а-251/2019 от 04.04.2019

Дело № 2а-251/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Карымское 12 апреля 2019 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Халецкого П.А.,

с участием помощника прокурора Бездудней Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Матвеева Александра Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание Матвеев А.В. За весь период отбывания наказания Матвеев А.В. зарекомендовал себя следующим образом, а именно привлекался к дисциплинарной ответственности 5 раз, поощрений не имеет. Участвует в работах по благоустройству исправительного учреждения. В воспитательных мероприятиях участие принимает. Относиться к осуждённым нейтральной направленности. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Матвеев А.В. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступления.

Административный истец просит установить в отношении Матвеева А.В. административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, одновременно установить ему следующие меры ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (бары, рестораны, клубы, дискотеки, ночные заведения и др.); запретить посещение массовых и иных мероприятий и участия в них (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднование знаменательных дат и т.д.); запрет посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режима ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО6 действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Матвеев А.В. возражал против установления в отношении его административного надзора и административных ограничений.

Прокурор ФИО7 требования об установлении административного надзора в отношении Матвеева А.В. считает необходимым удовлетворить частично, установить административный надзор, в установлении административного ограничения в виде запрета посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режима ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.2 ст.173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Приговором Нелидовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Карымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Матвеев А.В. осужден по п.п. «а, в» ст. ст.126 УК РФ к 7 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление по п.п. «а, в» ст. ст.126 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, в его действиях наличествует особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, судом установлено, что Матвеев А.В. являясь совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ редакции уголовного закона, действующего на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что Матвеев А.В. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив, в связи с чем, суд устанавливает административный надзор в отношении Матвеева А.В. сроком на 8 лет, то есть до момента погашения судимости.

При установлении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, который имеет неоднократные взыскания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к убеждению об установлении в отношении Матвеева А.В., являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющего неснятую судимость за особо тяжкое преступление, административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20-00 ч. до 06-00 ч. утра; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Матвеева Александра Валерьевича, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Матвеева Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <адрес> Республики Латвия, проживающего по адресу: <адрес> на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки Матвеева Александра Валерьевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить Матвееву Александру Валерьевичу следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20-00ч. по 06-00ч.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на орган внутренних дел <адрес> по избранному месту жительства поднадзорного лица.

В части административных исковых требований об установлении Матвееву Александру Валерьевичу административное ограничение в виде запрета посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Карымский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Мищенко

Копия верна, судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение суда изготовлено 12.04.2019