Решение по делу № 2-3394/2018 от 23.08.2018

Дело №2-3394/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

с участием прокурора Самотугиной О.Л.,

адвоката Ярилова В.Ю.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> к Кабановой Е.Н., Кабанову Д.А,, Кабанову А,М,, ФИО о выселении в связи со сносом многоквартирного дома, признанного аварийным, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращении правовой регистрации по месту жительства,

установил:

Истец Администрация <данные изъяты> обратился в суд с иском к ответчикам Кабановой Е.Н., Кабанову Д.А., Кабанову А.М., Кабанову К.Д. о выселении из жилого помещения, общей площадью 57,1 кв.м, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, прекращении правовой регистрации ответчиков по указанному адресу, вселении ответчиков в благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ответчик Кабанова Е.Н. является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Вместе с собственником в квартире проживают и зарегистрированы остальные ответчики – муж, сын и внук. Жилой <адрес> п. ДЗФС в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежит сносу. В связи с этим, ответчикам предоставлено другое благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, г.<адрес>, общей площадью <данные изъяты>. Ответчики уведомлены надлежащим образом истцом о денежной компенсации за изымаемую жилую площадь и о выселении из жилого помещения в связи со сносом жилого дома с предоставлением благоустроенного жилого помещения в собственность по новому адресу.

Истец Администрация <данные изъяты> в лице представителя по доверенности ФИО в судебном заседании иск поддержала.

Ответчики Кабанова Е.Н., Кабанов Д.А. в своих интересах и интересах н/л ФИО в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о дне рассмотрения дела.

Представитель всех ответчиков по доверенности ФИО в судебном заседании иск не признал, пояснив, что ответчики не возражают против переселения, однако стоимость предоставляемого истцом жилого помещения в три раза меньше, чем стоимость жилого помещения в аварийном доме.

Ответчик Кабанов А.М. в судебное заседание явился, иск не признал.

3-е лицо – Министерство строительного комплекса <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще о дне рассмотрения дела, в суд направило письменный отзыв на иск, в котором указывает на то, что требование Администрации может быть удовлетворено при условии соблюдения вех прав и охраняемых законом интересов ответчиков, в рамках установленных законодательством требований (л.д.32-34).

3-е лицо – Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО. возражали против требований о выселении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что ответчики Кабанова Е.Н. и Кабанов А.М. являются собственниками <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> у каждого (л.д.11).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и Актом обследования помещения за тем же номером и от той же даты, жилой дом по адресу: <адрес>33 признан непригодным для проживания, так как его фактический износ составляет <данные изъяты>%, данный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.18-21).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в соответствующий реестр (л.д.10).

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение принадлежащее на праве общей долевой собственности ответчикам Кабановой Е.Н. и Кабанову А.М. находится в аварийном доме, подлежащем расселению.

В указанной квартире, зарегистрированы и проживают все ответчики по делу, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.8), выпиской из лицевого счета (л.д.7).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> произведена мена жилыми помещениями между г<адрес> и Кабановой Е.Н., Кабановым А.М. При этом, <адрес> передает Кабановым А.М., Е.Н. в собственность в равных долях квартиру, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а Кабанова Е.Н., Кабанов А.М. передают г.<адрес> принадлежащую им на праве собственности по <данные изъяты> в праве на квартиру № общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.26).

В связи с этим, истец ДД.ММ.ГГГГ собственникам <адрес> Кабанову А.М. и Кабановой Е.Н. направил требование о сносе многоквартирного жилого дома, признанного аварийным, а также уведомление о праве на получение либо возмещения за изымаемое жилое помещение в денежной форме, либо другого жилого помещения путем предоставления в собственность за вычетом его стоимости в размер возмещения (л.д.13-14).

В требовании истец потребовал от собственников квартиры Кабановой Е.Н. и Кабанова А.М. в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос многоквартирного жилого <адрес>, в котором расположено принадлежащее им жилое помещение. При этом истец сообщил собственникам, что предлагает им взамен изымаемого жилого помещения в собственность другое благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Данное требование получено ответчиком Кабановой Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение предоставляемое истцом ответчикам взамен изымаемого принадлежит на праве собственности городскому поселению <адрес>, согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Стороной истца в материалы дела представлены документы из которых следует, что администрация <данные изъяты> находится в стадии ликвидации.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ полномочия муниципального образования городское поселение <адрес> переданы администрации <данные изъяты>, в том числе по решению вопросов местного значения, в том числе жилищных вопросов.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с п.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, предоставление собственнику другого жилого помещения может быть произведено только по соглашению с ним, а требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Истец Администрация <данные изъяты>, заявляя требования о выселении ответчиков, в том числе собственников жилого помещения в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, не представил доказательств того, что между ним и ответчиками достигнуто соглашение на предоставление ответчикам жилого помещения, в данном случае предлагаемого истцом для вселения ответчиков по адресу: <адрес>.

Более того, ответчики возражают против переселения в указанное жилое помещение, при этом, ссылаются на то, что изымаемое жилое помещение имело две комнаты, истец предоставляет им жилое помещение, которое представляет собой квартиру-студию по стоимости более чем в три раза меньше стоимости их жилого помещения.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Из содержания ст.32 ЖК РФ и вышеуказанных разъяснений, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу положений ст.32 ЖК РФ в отношении собственников жилых помещений в доме признанным аварийным и подлежащим сносу, должна быть соблюдена процедура получения согласия собственника жилого помещения на предоставление жилого помещения взамен изымаемого.

Волеизъявление ответчиков на получение выкупа за признанное аварийным жилое помещение возможно после направления им уведомления о принятом решении и проекта соглашения.

Вместе с этим, не получив от ответчиков согласие на переселение в другое благоустроенное конкретное жилое помещение, заявляя настоящий иск, истец не учел и не определил соотношение по стоимости изымаемого у ответчиков жилого помещения в аварийном доме и предоставляемого взамен изымаемого. Отчеты об оценке рыночной стоимости указанных объектов не составлялись.

Сторона ответчиков обращает внимание суда на то, что кадастровая стоимость изымаемого истцом у ответчиков жилого помещения составляет <данные изъяты>., кадастровая стоимость жилого помещения предоставляемого ответчикам взамен изымаемого составляет 336994,58 руб. (л.д.41-42).

В соответствии с п.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Размер возмещения определяется с учетом требований п.7 ст.32 ЖК РФ.

Таким образом, истец не представил доказательств того, что предоставляемая ответчикам квартира равноценна по стоимости изымаемой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Администрации <данные изъяты> к Кабановой Е.Н., Кабанову Д.А,, Кабанову А,М,, ФИО о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> в связи со сносом многоквартирного дома, признанного аварийным, прекращении правовой регистрации по данному адресу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: