Решение по делу № 12-125/2023 от 04.08.2023

Дело № 12-125/2023

23RS0008-01-2023-002973-90

Р Е Ш Е Н И Е

г. Белореченск. 21 сентября 2023 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

с участием:

лица, подавшего жалобу Винярского А.В. и его представителя Пузенко Г.В.,

заинтересованного лица Волкова С.С.,

при секретаре Суржа Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Винярского А.В. об отмене постановления инспектора группы ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району Клюса Р.А. от 25 июля 2023 года о признании Винярского А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Винярский А.В. обратился в Белореченский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 25.07.2023 года, в которой просит суд отменить постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Винярского А.В. прекратить.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заявитель указал следующее. 30 мая 2023 года в 21 час 50 минут на участке автодороги «Майкоп - Бжедугхабль - Адыгейск - Усть-Лабинск - Кореновск 31 км + 300 м» на территории Белореченского района, водитель Волков С.С., управляя транспортным средством «SCANIA» государственный регистрационный знак № с полуприцепом «Велтон» государственный регистрационный знак ME 3908 23 при движении допустил наезд на пешехода Винярского А.В., в результате чего Винярскому А.В. были причинены телесные повреждения. 25.07.2023 года инспектором группы ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району майором полиции Клюс Р.А. был составлен административный протокол № в отношении Винярского А.В. по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ. В тот же день, 25.07.2023 года вышеуказанное должностное лицо вынесло постановление по делу об административном правонарушении (номер УИИ №), на основании которого, Винярский А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 28.07.2023 года Винярским А.В. на имя начальника ОГИБДД была подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении номер УИИ № от 25.07.2023 года. 03.08.2023 года заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району в удовлетворении жалобы Винярского А.В. было отказано, постановление по делу об административном правонарушении номер УИИ № от 25.07.2023 года оставлено без изменения. Указанное постановление является незаконным по следующим основаниям: 25.07.2023 года инспектором группы ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району майором полиции Клюс Р.А. по другому делу об административном правонарушении 23 ВВ 048347 в отношении Волкова С.С. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. В описательно-мотивировочной части постановления было указано, что пешеход Винярский А.В. нарушил п. 1.3 ПДД и п. 4.1 ПДД. Постановление 23 ВВ 048347 и было принято во внимание, для рассмотрения вопроса о привлечении Винярского А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, однако, в мотивировочном решении вопрос о привлечении Винярского А.В. к административной ответственности не нашел своего отражения. Признавая виновным Винярского А.В., должностное лицо указывает, что Винярским А.В. были нарушены требования п. 4.1 ПДД. Однако ответственность по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ может наступить только за нарушения, которые повлекли создание помехи в движении транспортных средств. С субъективной стороны, рассматриваемое административное правонарушение, характеризуется умышленной формой вины. Таким образом, указанное постановление от 25.07.2023 года не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как объективных данных указывающих на наличие в действиях Винярского А.В. объективной и субъективной сторон административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, добыто не было. В свою очередь, деяния Винярского А.В., выразившиеся в движении по обочине проезжей части в темное время суток, вне населенного пункта без световозвращающих элементов обеспечивающих видимость этих предметов водителями транспортных средств, т.е. в нарушение п. 4.1 ПДД РФ, должны быть правильно квалифицированы в соответствии с ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ - «нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения». Принимая указанное решение должностным лицом не учтено, что допущены процессуальные нарушения, нарушена процедура привлечения к административной ответственности, а также неправильно дана оценка доказательствам, имеющимся в административном деле, что повлекло неправильную квалификацию деяния и необоснованное (незаконное) привлечение Винярского А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ. Таким образом, в действиях Винярского А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, а постановление подлежит отмене на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д. 4-6).

Заявитель Винярский А.В. и его представитель Пузенко Г.В. в судебном заседании поддержали доводы жалобы, просили удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении № от 25.07.2023 года отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Винярского А.В. прекратить.

Заинтересованное лицо Волков С.С. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы, пояснил, что Винярский А.В. не шел обочине, а двигался по дороге навстречу, резко появившись перед его автомобилем.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, будучи должным образом, уведомленным о времени и месте слушания жалобы, в судебное заседание не явился (л.д. 9).

Выслушав в судебном заседании заявителя Винярского А.В. и его представителя Пузенко Г.В., заинтересованное лицо Волкова С.С., исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что жалоба Винярского А.В. на постановление № от 25.07.2023 года подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств.

В соответствии с п. 4.1 ПДД, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов. При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

В судебном заседании было установлено следующее. Согласно протоколу 23 АП № 554559 об административном правонарушении от 25.07.2023 года, 30 мая 2023 года в 21 час 50 минут на участке автодороги «Майкоп - Бжедугхабль - Адыгейск - Усть-Лабинск - Кореновск 31 км + 300 м» Винярский А.В. в нарушение п.п. 1.3, 4.1 ПДД РФ, двигался по проезжей части автодороги вне населенного пункта в темное время суток, без световозвращающих элементов на одежде, тем самым повлек создание помех в движении ТС, и на 10:30 часов 26.07.2023 г. было назначено время для рассмотрения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что сотрудником ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району Клюс Р.А., принимавшим решение по настоящему административному материалу, было совершено грубое процессуальное нарушение и дело об административном правонарушении было рассмотрено 25.07.2023 г., что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении УИИ №, на основании которого, Винярский А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, о чем в ходе судебного заседания было указано представителем лица, подавшего жалобу - Пузенко Г.В.

Иные доводы Винярского А.В. и его представителя, указанные в жалобе, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поэтому не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения по настоящему делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что жалобу необходимо удовлетворить, постановление инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району Клюс Р.А. № от 25.07.2023 года, вынесенное в отношении Винярского А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение, поскольку вышеуказанное процессуальное нарушение невозможно устранить в судебном заседании.

Согласно п. 14. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Срок давности привлечения Винярского А.В. к административной ответственности за административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, в рассматриваемом случае следует исчислять со дня совершения административного правонарушения, то есть с 30.05.2023 г.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Учитывая, что на момент рассмотрения Белореченским районным судом жалобы на постановление от 25.07.2023 года срок давности привлечения Винярского А.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Винярского А.В. на постановление инспектора группы ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району Клюса Р.А. от 25 июля 2023 года о признании Винярского А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление инспектора группы ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району Клюса Р.А. от 25 июля 2023 года о признании Винярского А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, отменить, производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения (получения).

Судья А.С. Кириенко