Решение по делу № 12-883/2022 от 29.04.2022

Дело № 12-883/2022

УИД: 59RS0005-01-2022-002271-81

Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2022 года                                 город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лущеко Татьяны Николаевны на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000004750325 от 07.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590000004750325 от 07.04.2022 Лущеко Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 22.03.2022 в период с 17:52 часов до 18:42 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. 25-го Октября, 10 (координаты: широта 58.0161988, долгота 56.2474212), размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Лущеко Т.Н., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

Лущеко Т.Н. ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590000004569636 от 13.12.2021, вступившего в законную силу 05.01.2022.

Лущеко Т.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Лущеко Т.Н. обратилась с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что оплата парковки за транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № произведена 22.03.2022 в размере 20 рублей.

В судебное заседание Лущеко Т.Н., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явилась.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-312, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. 25-го Октября, 10.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п. 4.2.2 Порядка).

Согласно п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка, в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места (скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htpp://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № от 22.03.2022); дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. 25-го Октября, 10; свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР» от 27.07.2021; свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР» от 08.09.2021; фото и видеоматериалами, из которых следует, 22.03.2022 в период времени с 17:52 часов до 18:42 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. 25-го Октября, 10 размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Лущеко Т.Н., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор № 0049, свидетельство о поверке № СП № 0571084 от 27.07.2021, действительным до 26.07.2022, идентификатор № 0052, свидетельство о поверке № СП № 0571342 от 08.09.2021, действительным до 07.09.2022, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Лущеко Т.Н., которой факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Представленные Лущеко Т.Н. сведения об оплате 22.03.2022 в 17:54 часов платной парковки в сумме 20 рублей (л.д.5-6), факт оплаты парковки за размещение транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 22.03.2022 в период с 17:52 часов до 18:42 часов по адресу: г. Пермь, ул. 25-го Октября, 10, не подтверждает, поскольку сведений об оплате парковки за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не содержит, оплата произведена за иное транспортное средство, в связи с чем, доводы Лущеко Т.Н. об оплате парковки являются не состоятельными.

Постановлением Администрации г. Перми от 15.08.2016 № 582 утвержден Порядок оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, который предусматривает обязательное указание, в том числе государственного регистрационного знака размещаемого автомобиля. При этом, обязанность по правильному введению государственного регистрационного знака транспортного средства, при оплате парковки, лежит на лице воспользовавшегося парковками, которому при внесение оплаты за парковку необходимо убедится в правильности вводимых реквизитов.

Основанием для привлечения Лущеко Т.Н. к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», послужили указанные обстоятельства и то, что Лущеко Т.Н. является лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение повторно в течение года, а именно по постановлению № 0411128704590000004569636 от 13.12.2021, вступившего в законную силу 05.01.2022.

Вместе с тем, данное постановление не может быть положено в обосновании квалификации совершенного Лущеко Т.Н. деяния по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку признаком объективной стороны предусмотренного указанной нормой состава административного правонарушения является совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590000003621834 от 29.01.2021, вступившего в законную силу 16.02.2021, Лущеко Т.Н. привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», при этом административный штраф оплачен 12.02.2021, т.е. на момент совершения правонарушения 22.03.2022 Лущеко Т.Н. не является лицом подвергнутым наказанию по ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ согласно которого, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При указанных выше обстоятельствах действия Лущеко Т.Н. подлежат переквалификации на ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, следует признать, что оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, исключающих привлечение Лущеко Т.Н. к административной ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000004750325 от 07.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Лущеко Татьяны Николаевны – изменить.

Переквалифицировать действия Лущеко Татьяны Николаевны с ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева