Решение по делу № 5-1119/2015 от 27.05.2015

КОПИЯ

Дело № 5-1119/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

05 июня 2015 года                 г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Василенко А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении М.В.И. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд из Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя поступили протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении М.В.И. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно представленных сведений, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет составляться протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, директору ООО «Стройдонсервис» М.В.И. доставлено не было. В протоколе об административном правонарушении, должностное лицо его составившее, указывает, что уведомление возвращено в связи с отсутствием адресата по юридическому адресу предприятия (<адрес>), однако на представленной копии конверта причина возврата уведомления не просматривается, как и сам адрес, по которому оно направлялось.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения, надлежащим образом подтверждающие нахождение данного юридического лица по указанному адресу, и, соответственно, его директора (выписки из реестров, копии уставных (регистрационных) документов). Также, в представленных копиях протоколов и в постановлении о назначении административного наказания указано, что зарегистрированным местом проживания М.В.И. является <адрес>, однако по данном адресу он не извещался.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено в установленном порядке о времени, дне и месте составления протокола об административном правонарушении, что влечет за собой нарушение прав указанного лица, предусмотренных ст. ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ.

Также, в представленных материалах дела отсутствуют сведения (доказательства), подтверждающие неуплату лицом административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в частности надлежащим образом заверенная копия постановления о назначении административного наказания с отметкой о неуплате штрафа.

Кроме того, в суд вместе с протоколом об административном правонарушении представлены копии материалов дела, которые надлежащим образом не заверены.

Указанные обстоятельства в совокупности исключают возможность рассмотрения данного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Таким образом, принимая во внимание, что материалы дела оформлены неправильно и представлены неполно, что не может быть восполнено при рассмотрении дела судьей, указанный протокол и другие материалы настоящего дела подлежат возвращению в орган, которым составлен протокол, для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении М.В.И. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – возвратить в Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя А.Н. Василенко

Оригинал определения находится в материалах дела об административном правонарушении.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя А.Н. Василенко

Копия изготовлена «05» июня 2015 года.

Секретарь судебных заседаний К.В. Лагуткина